Sari direct la conținut

Bani publici tocati pe protocoale

Realitatea bihoreana

Este de notorietate faptul ca in timpul cat a ocupat oficial functia de rector,

Teodor Maghiar a reusit sa supradimensioneze Universitatea din Oradea.

O data cu cresterea numarului de facultati si sporirea (in mod dubios,

dupa unele surse) a numarului de studenti, au crescut insa si neregulile

financiare constate in contabilitatea institutiei.

In ultimul raport de control al Curtii de Conturi a Romaniei intocmit in 2002,

una dintre problemele grave constate de controlorii financiari a fost

„nejustificarea consumului de alimente pe baza de documente intocmite in

conformitate cu dispozitiile legale. In decembrie 2002, „cheltuielile cu hrana

oamenilor” a fost de 2.368.639.804 lei, reprezentand consumul de

alimente pentru studenti, pentru terti si „mese servite”. In categoria

„meselor servite” se incadreaza diurna acordata cadrelor didactice,

precum si cheltuielile cu hrana efectuate cu ocazia organizarii de

simpozioane, conferinte si alte evenimente festive. Cu alte cuvinte,

„mesele servite” inseamna, de fapt, protocoale.

Consumul total de alimente inregistrate in contabilitatea Universitatii

in 2002 a fost de 18.553.526.895 de lei, dintre care pentru „mese

servite” a fost de 17.859.991.942 de lei. Rezulta ca pe tot parcursul

unui singur an pentru mesele studentilor au fost alocate abia

693.534.953 de lei, in timp ce grosul fondurilor au fost directionat

pe „protocol”, adica 17.859.991.942 de lei! Suma folosita pentru

decontarea cheltuielilor „protocol” este de-a dreptul colosala, fiind

de 25 ori mai mare decat cea folosita pentru hrana studentilor,

intr-un an intreg de studii!

De banii cheltuitii la Universitate pe „protocol” se puteau cumpara

1.786.000 de paini de 400 g la pretul de 10.000 de lei, suficiente

pentru o persoana timp de 4.893 de ani! O familie formata din

patru persoane ar fi putut cumpara de acesti bani 893.000 de

litri de lapte (1 litru de lapte = 20.000 de lei ), care le-ar fi ajuns

nu mai putin de 2.446 de ani!

De aceeasi suma se putea achizitiona o cantitate de 223.250 kg

de carne, la pretul de 80.000 de lei/kg. Cantitatea este suficienta

pentru 2.000 de oameni maturi, care ar consuma zilnic 300 de

grame de carne, timp de un an! Aceste cateva exemple sunt

relevante pentru ca opinia publica sa-si faca o imagine despre

amploarea „protocoalelor” finantate din bani publici. Si asta,

intr-un singur an! Nu avem nici un motiv sa ne indoim ca, in

toti anii in care Teodor Maghiar a ocupat functia de rector,

finantarile pentru „protocoale” s-au mentinut la „standarde

ridicate”. Interesant este cum s-a ajuns ca aceste sume

astronomice sa fie inscrise in contabilitatea Universitatii.

Organele de control au constatat ca listele de alimente pe

baza carora au fost inregistrate cheltuielile cu hrana

aferenta „meselor servite” (protocoale) nu au fost intocmite

in mod legal. Concret, aceste liste trebuia sa fie intocmite

zilnic, chiar denumirea exacta a documentului justificativ

numindu-se „lista zilnica de alimente”. Acesta serveste

la intocmirea meniului zilnic si la inregistrarea in evidentele

magaziei si in contabilitatea Universitatii. Cu toate ca

trebuia sa fie intocmite zilnic, aceste liste au fost

intocmite lunar. Chiar si in listele completate in mod

ilegal o data pe luna, organele de control au constatat

si alte ilegalitati: nu au fost completate datele privind

meniurile servite si numarul de portii, situatia meselor

servite fata de efectivul de persoane care a luat masa,

suma alocata in functie de efectivul de hrana si alocatia

cuvenita etc. Cu alte cuvinte, nerespectandu-se procedura

de intocmire zilnica a listelor de alimente si intocmirea lor

lunara, exista posibilitatea ca aceste liste sa fie „umflate”

. Lucru care, tinand seama de suma uriasa cheltuita de

conducerea Universitatii pe „protocoale”, nici nu ar fi de

mirare. Colateral, controlorii financiari au descoperit

efectuarea si inregistrarea unor cheltuieli materiale pe

baza unor documente justificative care nu apartin

Universitatii. Astfel, in gestiunea de alimente a

Universitatii din Oradea au fost receptionate marfuri

cumparate de la MetroCash&Carry de firma Bianca

Impex SRL, societate la care actionarii principali

sunt fratii Adrian si Teodor-Traian Maghiar,

ultimul fiind chiar actualul rector al Universitatii!

Legea achizitiilor publice, calcata in picioare

O alta buba descoperita in 2002 de organele de control ale

statului se refera la modul de utilizare a fondurilor publice

sub aspectul achizitiilor de lucrari, produse si servicii.

Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind

achizitiile publice prevede ca fiecare institutie finantata cu

bani de la buget, numita autoritate contractanta, are

obligatia de a stabili programul anual al achizitiilor publice,

toate contractele de furnizare, de lucrari si de servicii pe

care intentioneaza sa le atribuie in decursul unui an bugetar.

Conducerea Universitatii avea obligatia aplicarii prevederilor

acestei legi de la inceputul anului 2002. Cu toate acestea,

legea nu a fost respectata, lucru constatat de organele de

control. Astfel, desi in cursul anului 2002 au fost achizitionate

produse, lucrari si servicii de la mai multe firme, in nici un caz

nu s-a facut dovada modului de atribuire a contractului de

achizitie prin aplicarea procedurilor reglementate de OUG

nr. 60/2001, obligatorie in astfel de situatii.

Prin Hotararea de Guvern nr. 82/2002, Universitatea din

Oradea avea obligatia de a aplica ordonanta de Guvern

privind achizitiile prin licitatie electronica. In urma verificarilor

s-a constatat ca nici aceasta lege nu a fost respectata de

conducerea Universitatii, desi avea obligatia sa o respecte

inca de la inceputul anului 2002. In acest caz, institutia

statului care are competente de sanctionare este Directia

Finantelor Publice Bihor, amenda pentru astfel de cazuri

fiind cuprinsa intre 20 si 250 de milioane de lei. Pana in

acest moment, finantistii bihoreni nu au purces la

sanctionarea celor vinovati. Din ce cauza, ramane un mister.

Alegeri 2024: Vezi aici prezența și rezultatele LIVE pe hartă și grafice interactive.
Sondaje, Comparații, Informații de la celelalte alegeri. Toate datele esențiale pe alegeri.hotnews.ro.
ARHIVĂ COMENTARII
INTERVIURILE HotNews.ro