Gara Cluj, o renovare continua

Lucrarile de renovare de la Gara CFR Cluj au inceput inca din anul 2000. Atunci, au beneficiat de atentia autoritatilor centrale – finantatorii lucrarii – doar acoperisul si holul central al cladirii de calatori. Insa nici macar renovarea acestora nu a fost dusa la bun sfarsit.

Apoi, in 2003 s-au facut demersurile necesare in vederea alocarii unui imprumut din partea Bancii Europene pentru Reconstructie si Dezvoltare (BERD) pentru modernizarea a cinci statii de cale ferata : Craiova, Timisoara, Iasi, Constanta si Cluj Napoca.

Contractele cu cei cinci constructori care vor executa modernizarile au fost semnate deja de mai bine de o luna, iar BERD a alocat pentru renovarea garilor sus mentionate suma de 24 milioane de euro inca din 2003. Lucrarile nu au inceput insa!

Atribuirea contractelor de executie s-a facut prin licitatie internationala, iar pentru Cluj aceasta a fost castigata de firma Diekat Constructii SA, filiala a firmei mama din Grecia.

Din cele 24 milioane de euro alocati de BERD pentru renovarea celor cinci gari, 1,09 milioane au revenit garii clujene, suma pentru care Diekat ar trebui sa reamenajeze atat gara cat si spatiile aferente acesteia.

Dupa cum poate constat insa orice clujean, lucrarile nu au fost nici macar demarate, chiar daca Diekat a semnat contractul de mai bine de o luna.

11 miliarde fara licitatie

In anul 2000, de cele doua lucrari de renovare (la acoperis si hol) s-a ocupat Antrepriza de Constructii si Instalatii (ACI), pentru acestea alocandu-se atunci suma de 11 miliarde lei din bani publici.

Banii primiti pentru cele doua lucrari au fost alocate de CFR Calatori din surse proprii, prin departamentul de Reparatii Capitale, al carui director este din 2002, dupa ce contractele au fost semnate, Emanoil Culda.

Acelasi Culda, in 2000 seful diviziei tehnice a Regionalei CFR Cluj, declara ca lucrarile au fost de mica amploare: „Daca nu se repara acoperisul, cadea tavanul in capul calatorilor”, spune Culda.

Mai departe, Ordonanta de Urgenta a Guvernului 60/2001 privind achizitiile publice, stipuleaza ca ca suma maxima pentru care pot fi organizate selectii de oferte pentru contracte de lucrari este o suta de mii de euro.

Aceasta suma a fost depasita in cazul lucrarilor de al Gara Cluj, dar licitatie nu s-a organizat!

Criterii de selectie dubioase

Dupa trei ani de asteptare, responsabilii s-au gandit, insfarsit, ca situatia garii clujene ar trebui sa se schimbe. BERD a alocat un credit de 20 milioane de euro pentru reamenajarea si modernizarea unui numar de cinci gari din cinci mari orase, printre care a fost inclusa si gara din municipiul Cluj Napoca.

Criteriile pe care o gara trebuia sa le indeplineasca pentru a putea beneficia de ampla renovare au fost apartenenta la Coridorul IV pan-european si definirea garii ca fiind un nod feroviar.

Clujul nu se incadra in nici una din aceste doua categorii, dar, intrucat gara orasului avea nevoie disperata de renovare, cei de la Ministerul Transporturilor pentru a-si justifica alegerea, au mai adaugat un al treilea criteriu, tranzitul mare de pasageri.

Un milion de euro in zbor spre gara Cluj

Pentru renovarea si modernizarea tuturor celor cinci gari s-a organizat o licitatie internationala.

Antrepriza de Constructii si Instalatii, cea care in urma cu cinci ani a beneficiat de 11 miliarde doar pentru a repara acoperisul si holul garii din Cluj, si-a incercat si de aceasta data norocul in speranta ca va pune mana pe marele pot, insa oferta lor nu a fost agreata de comisia de licitatie.

Alaturi de ACI au mai participat Concefa Romania si Diekat Grecia, cea din urma adjudecand contractul de renovare. ACI a avansat o oferta de 1,2 milioane de euro, oferta Concefa a atins 1,092 milioane de euro, in vreme ce Diekat a licitat o suma de 1,089 milioane de euro.

Diekat „Renov” gara Cluj

Suma acordata pentru modernizarea garii din Cluj este de 1,09 milioane euro, contractul fiind, asa cum am spus, adjudecat de Diekat Constructii. Chiar daca creditul a fost obtinut in 2003, banii vor fi primiti doar dupa inceperea lucrarilor si doar in urma expertizei antreprenorului trimis de BERD la fata locului.

Antreprenorul trebuie sa elibereze un certificat de plata intermediar, care, impreuna cu o dispozitie de plata externa – pe care tot el o elibereaza, sunt trimise la BERD. Mai departe, BERD trimite banii firmei contractate, numai dupa ce primeste aceste acte.

De la Ministerul Transporturilor ni s-a comunicat ca firmele castigatore ar trebui sa fi inceput deja amenajarea santierelor si, in paralel, sa demareze procedurile de obtinere a autorizatiilor, astfel incat lucrarile sa poata demara lucrarile efective cat mai curand.

La gara din Cluj, firma Diekat nu a inceput nici pe departe organizarea santierului, singura schimbare din ultimul timp fiind doua afise de hartie pe care scrie „Renovare” atarnate in holul central. Una din „organizarea de santier a la Diekat” este chiar cu capul in jos si infasurata, astfel incat pe ea se poate citi doar „renov”.

Termenul de finalizare al lucrarilor, potrivit Ministerului Transporturilor, este stabilit pentru anul 2007.

Gara Cluj, santier arheologic

Gara Cluj este monument istoric, astfel ca, pentru orice lucrare de modificare a structurii cladirii, CFR trebuie sa primeasca avizul Comisiei Zonale a Monumentelor Istorice (CZMI). Proiectul din 2000 pentru repararea cladirii garii nu a inclus modificari de arhitectura, asa ca nu a avut nevoie de avizul CZMI.

Pentru noile lucrari de modernizare insa, cei de la minister spun ca exista deja acest aviz in cazul Clujului, si ca, oricum, nu sunt prevazute modificari arhitecturale ci doar lucrari de reconditionare a cladirilor existente.

Daca nu e vorba de lucrari la structura cladirii nu intelegem de ce ministerul are nevoie de avizul CZMI. Din pacate, GAZETA nu a reusit sa ia legatura cu vreun reprezentant al CZMI.

Tot de la Ministerul Transporturilor ni s-a comunicat ca in cazul in care se vor gasi in timpul lucrarilor obiecte de o anumita vechime, santierul se va transforma intr-unul arheologic, iar lucrarile vor fi sistate. Clujenilor, doar asta le mai lipsea: gara Cluj – santier arheologic!

La standarde europene

In planul de reamenajare al garii din Cluj Napoca intra modernizarea spatiilor comune de trecere, a galeriilor, a salilor de asteptare, a toaletelor publice, a spatiilor comerciale existente, precum si a caselor de bilete.

Totodata pentru catalogarea garii clujene ca una europeana ar trebui modernizate pasajele subterane, restaurata cladirea veche, inlocuite sistemele electrice si de iluminat, inlocuite centralele termice actuale, precum si radiatoarele, valvele si conductele secundare.

Realizarea unor sisteme de ventilatie, marirea ariei comerciale si reducerea suprafetelor destinate activitatilor specifice caii ferate, in vederea crearii oportunitatii de a obtine in viitor venituri mai mari din chirii, sunt alte cateva necesitati pentru gara clujeana.

De asemenea, gara clujeana trebuie sa beneficieze de redistribuirea activitatilor desfasurate in incinta statiilor, astfel incat cele comerciale sa se situeze grupate in zonele de flux maxim de calatori, pentru a crea un aspect unitar al acestor zone si pentru a atrage nu numai calatorii ce tranziteaza spatiul, ci si localnicii.