Skip to content
Au fost declarate neconstitutionale

Prevederile referitoare la restructurarea conducerii unitatilor sanirate cu paturi, prevazute in Ordonanta de Urgenta a Guvernului 154/2006 ***

Redactia Hotnews

Decizie nr. 95 din 8 februarie 2006 privind constitutionalitatea dispozitiilor art. 20 alin. (5) fraza a doua din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 154/2005 cu privire la rectificarea bugetului de stat pe anul 2005, aprobata prin Legea adoptata de Parlament in sedinta din data de 20 decembrie 2005.

Art. 20, alin. 5 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 154/2005 prevede:

„In scopul prevenirii inregistrarii de noi datorii, arieratele recunoscute se vor plati dupa analiza, evaluarea si restructurarea unitatilor sanitare cu paturi, care au acumulat datorii pana la 31 mai 2005, de catre Ministerul Sanatatii si Casa Nationala de Asigurari de Sanatate.

Restructurarea conducerii unitatilor sanitare cu paturi, respectiv a consiliilor de administratie si a comitetelor directoare, se va face prin ordin al ministrului sanatatii si, respectiv, al ministrilor care au in subordine unitati sanitare cu paturi.”

Astfel, potrivit art. 115 alin. (6) din Legea fundamentala, ordonantele de urgenta nu pot afecta drepturile, libertatile si indatoririle prevazute de Constitutie.

Constitutia Romaniei consacra in categoria drepturilor fundamentale „dreptul la ocrotirea sanatatii”, prevazut in art. 34, in continutul caruia, potrivit alin. (3) al acestui articol, se cuprinde si „organizarea asistentei medicale”, care se va stabili „potrivit legii”.

Luand in considerare prevederile constitutionale, rezulta ca organizarea si functionarea spitalelor, inclusiv numirea si revocarea organelor de conducere ale acestora, nu pot fi reglementate decat prin lege, in sensul restrans al acestei notiuni, iar nu si prin ordonante de urgenta.

Dispozitiile atacate (art. 20, alin 5 fraza a doua) din ordonanta de urgenta contravin si prevederilor art. 1 alin. (3), (4) si (5) din Constitutia Romaniei, conform carora Romania este stat de drept, organizat potrivit principiului separatiei puterilor in cadrul democratiei constitutionale, stat in care respectarea Constitutiei si a legilor este obligatorie.

Trei din judecatori au formulat o opinie separata, contrara celei care admite exceptia de neconstitutionalitate.