DOCUMENT Comisia Europeana avertizeaza Romania asupra majorarii excesive a deficitelor ca urmare a taierii de taxe si cresterii salariilor bugetarilor. Ce lasa Ponta in urma sa
Comisia Europeana revizuieste in sus prognoza de crestere economica a Romaniei, insa avertizeaza tara privind riscul majorarii salariilor bugetarilor, taierile de taxe si cresterea excesiva a deficitelor, potrivit prognozei de toamna a economiei europene, prezentate joi la Bruxelles. Reamintim ca Victor Ponta a demisionat miercuri din functie, urmand sa fie format alt Guvern.
„Evolutiile in privinta salariilor din sectorul bugetar reprezinta un risc-cheie asupra perspectivei deficitului. Guvernul lucreaza la o noua lege a salarizarii unitare care ar putea majora substantial salariile pentru toate categoriile de angajati din sectorul public”, se arata in Prognoza de toamna a Comisiei Europene, referitor la Romania.
De asemenea, au fost deja luate diverse masuri care cresc cheltuielile bugetare, cum ar fi fi majorarea salariala pentru sectorul educatiei, se mai arata in documentul Comisiei. Mai sunt enumerate si scaderea taxei pe valoarea adaugata de la 24% la 20% pentru 2016 si la 19% din anul 2017.
documente
(5 Nov 2015) PDF, 2MB
Documentul precizeaza ca nu a apucat sa ia in calcul si scaderea impozitului pe dividende de la 16% la 5%, incepand cu anul 2016, decisa recent de Guvern. De asemenea, chiar in ultima zi a Guvernului Ponta, miercuri, salariile din invatamant au mai fost majorate cu inca 15%, din decembrie 2015, dupa cele doua majorari succesive de cate 5% din martie si septembrie.
Chiar si asa, Comisia prognozeaza pentru anul 2017 o iesire a Romaniei din limita de deficit de 3% (stabilita prin criteriile de la Maastricht), ceea ce ar insemna plasarea tarii in procedura de deficit excesiv.
„Presupunand ca nu se vor mai schimba deciziile, deficitul este proiectat sa cresca mult peste 3% din produsul intern brut in anul 2017. Cel mai mare impact il are noul Cod fiscal, care implica taieri de taxe insumand 1,25% din PIB in anul 2017. In special, contine o taiere suplimentara a TVA standard de la 20% la 19% si eliminarea accizei suplimentare la carburanti si a taxei speciale pe constructii” – mai arata Comisia Europeana.
Ca urmare a relaxarii fiscale, „deficitul structural este estimat sa creasca de la aproximativ 1% din PIB in 2015 pana la aproape 4% in anul 2017”, avertizeaza Comisia.
In Prognoza de toamna emisa joi, Comisia Europeana estimeaza un deficit structural de 0,8% din PIB in anul 2015, 2,7% in 2016 si 3,8% in 2017. Astfel, Romania ar urma sa iasa inca din anul 2016 din tinta de deficit structural de 1%, asumata prin MTO (obiectivele pe termen mediu).
Deficitul bugetar este estimat de Comisie la 1,2% din PIB in 2015, 2,8% in 2016 si 3,7% in 2017. Astfel, tara va iesi din tinta de deficit bugetar asumata anterior de Romania, 1,2% din PIB pe anul 2016, iar in 2017 ar urma sa depaseasca si limita de 3% peste care Bruxelles-ul declanseaza procedura de deficit excesiv.
Cu toate acestea, prognoza de toamna a Comisiei Europene este mai optimista decat cea emisa anterior. In prognoza de primavara, din luna mai, Bruxelles-ul intrevedea un deficit structural de 1,3% din PIB in anul 2015 si de 3,4% din PIB in 2016. De asemenea, atunci Comisia prognoza un deficit bugetar de 1,6% in 2015 si 3,5% in 2016.
In privinta cresterii economice, Comisia Europeana a revizuit in sus estimarile facute in primavara.
Romania urmeaza sa inregistreze o crestere economica de 3,5% in anul 2015, 4,1% in 2016 si 3,6% in anul 2017, conform prognozei de toamna, emise joi. Noile estimari sunt imbunatatite, fata de Prognoza de primavara, care indica un avans al PIB de 2,8% in 2015 si 3,3% in anul 2016.
Comisia pune, insa cresterea economica a Romaniei in special pe seama consumului intern si pe investitiile private, o schimbare fata de anii trecuti, cand motorul de crestere era exportul.
„Economia Romaniei a crescut cu 3,8% in prima jumatate a anului 2015 fata de aceeasi perioada a anului trecut, alimentata de consumul privat puternic si de investitiile private in expansiune. (…) Contributia exportului net la cresterea economica este prevazuta sa ramana negativa in intervalul 2015-2017, odata cu o majorare a consumului intern care creste si cerera de importuri. Exportul incetineste in linie cu comertul global (…)”, arata Comisia Europeana in analiza emisa joi.
In schimb, agricultura a fost lovita de seceta si se asteapta sa fie o piedica pentru cresterea economica in anul 2015, iar deficitul de cont curent este proiectat sa se majoreze usor pana la 0,8% din PIB, odata cu scaderea exporturilor comparativ cu importurile.
La nivelul intregii Uniuni Europene, cresterea economica este pronozata la 1,9 % in acest ananul 2015, 2% in 2016 si 2,1 % in 2017. In zona euro, avansul PIB-ului va fi de 1,6 % in 2015, 1,8 % in 2016 si 1,9 % in 2017, potrivit noilor estimari ale CE.
Alti parametri estimati de Comisia Europeana pentru Romania in perioada 2015-2017:
- Deficitul de cont curent este estimat sa creasca pana la 1,9% in 2016 si 2,6% in 2017.
- Investitiile private ar urma sa isi contiune cresterea, datorita revitalizarii constructiilor de locuinte si a scaderii costurile de creditare, noilor stimulente fiscale si perspectivelor de crestere economica robusta.
- Investitiile publice sunt programate sa creasca in anul 2015, ultimul in care mai pot fi absorbitte fonduri europene din perioada de programare 2007-2013, dar este probabil sa aiba performante scazute comparativ cu bugetul initial pe anul 2015. In anul 2016, se asteapta o scadere a investitiilor publice, odata cu scadarea absorbtiei fondurilor europene, pentru ca in anul 2017 s acreasca din nou.
- Inflatia anuala medie este estimata sa ajunga la -0,4% in anul 2015, ca urmare a taierii TVA la alimente incepand cu iunie, preturilor reduse la energie si a inflatiei scazute din UE. De la mijlocul anului 2016, cererea interna puternica este asteptata sa impinga din nou inflatia in teritoriu pozitiv. Inflatia anuala medie este prognozata la -0,3% in 2016 si +2,3% in 2017. In 2016 si 2017, riscul de crestere a inflatiei este sustinut de cresterea salariului minim si a salariilor din sectorul bugetar.
- Somajul a scazut la 6,8% in anul 2015 si se asteapta sa coboare pana la 6,5% pana in 2017. Cresterile salariale sunt asteptate sa persiste si in 2016 si 2017.