Legea pensiilor facultative adoptata si de Camera Deputatilor

Camera Deputatilor a aprobat astazi, 26 aprilie a.c, proiectul Legii privind pensiile facultative, adoptat anterior de Senat, in 9 februarie 2006. Potrivit Vicepresedintelui Comisiei Buget – Finante – Banci din Camera Deputatilor, Gratiela IORDACHE, in urma dezbaterii pe articole, raportul Comisiei a trecut cu toate amendamentele propuse.

„Asa cum a fost adoptata, Legea privind pensiile facultative este o lege buna, care are capacitatea de a sustine lansarea acestei piete. Sigur ca, peste un an sau doi, vor trebui aduse modificarile dictate de dinamica pietei”, a apreciat Gratiela IORDACHE.

Amendamentele cuprinse in Raportul comun al Comisiei pentru buget, finante si banci si Comisiei pentru munca si protectie sociala au vizat in special aspecte de forma, fara sa aduca modificari de fond textului adoptat de Senat.

De remarcat, totusi, o schimbare de interes, si anume, eliminarea alineatelor 6 si 7 de la art.20 prin care se prevedea constituirea, din profitul net al administratorului fondului de pensii, a unui fond propriu minim, echivalent cu 25% din costurile fixe ale administratorului din anul precedent, in scopul acoperirii diferentelor intre veniturile si cheltuielile planificate si cele realizate.

Asa cum se mentioneaza in textul Raportului comun adoptat de Camera Deputatilor, „s-au eliminat textele privind fondul propriu minim intrucat, conform art.15, 16 si 17 din Directiva 2003/41CE/PE au fost introduse provizioanele tehnice si s-a considerat constituirea acestor provizioane mult mai relevanta decat constituirea fondului propriu minim”.

Textul Raportului contine, de asemenea, doua amendamente respinse atat de Comisia de Buget – Finante – Banci, cat si de plenul Camerei Deputatilor. Doamna deputat Minodora CLIVETI a propus ca, la art.

93, alin 2, paragraful a) sa se prevada ca prima conditie cumulativa pentru deschiderea dreptului la pensia facultativa, la cererea participantului, „implinirea varstei legale de pensionare” in loc de „implinirea varstei de 60 de ani”, asa cum se stipuleaza in proiectul de Lege.

Desi existau si argumente „pro”, recunoscute de Comisie, in sensul corelarii cu varsta legala de pensionare si eliminarea unor posibile discriminari, amendamentul a fost respins tinandu-se cont de faptul ca Legea „respecta principiul egalitatii de tratament si transpune Directiva 86/378/CEE privind aplicarea principiului egalitatii de tratament intre barbati si femei in regimurile profesionale de securitate sociala”.

Un alt amendament respins, propus de doamna deputat Gratiela IORDACHE, solicita ca informatiile gratuite catre investitori sa fie transmise de doua ori pe an, fata de o data, asa cum prevede textul Legii, iar ca pentru informatiile suplimentare solicitate, contra cost, de catre investitori, sa se perceapa numai un cost echivalent cu cheltuielile de transmitere.

Respins din considerente legate de costurile ridicate de transmitere a informatiilor, amendamentul va face, potrivit initiatoarei sale, obiectul unei initiative legislative ulterioare.

„In opinia mea, transparenta este o conditie esentiala pentru a creste increderea publicului in sistemul pensiilor private si, in acest sens, accesul facil la informatii este vital chiar daca acest fapt implica o serie de costuri suplimentare, cu atat mai mult cu cat mijloacele moderne de informare ofera si solutii de comunicare mai ieftine si mai eficiente” a declarat Gratiela IORDACHE la o

conferinta de specialitate organizata chiar in ziua sedintei in plen a Camerei Deputatilor de catre Revista Bilant.

Adoptata cu 190 de voturi pentru, 2 contra si 3 abtineri, Legea privind pensiile facultative reprezinta baza pe care se va construi piata pensiilor private facultative, cunoscute ca Pilonul III al noului sistem de pensii. „Acesta este doar inceputul acestui proces.

Legislatia secundara – normele emise de Comisia pentru Supravegherea Sistemului de Pensii Private din Romania – vor statua in mod clar modul de operare pe aceasta piata. Mai departe, Comisiei ii revine un rol esential pentru a elabora complexul set de norme in aplicarea Legii, selectarea unor operatori de calitate si, evident, supravegherea efectiva a functionarii pietei.

Noi suntem decisi sa cooperam indeaproape cu autoritatea de supraveghere pentru ca avem tot interesul sa lucram pe o piata clar reglementata. O supraveghere de calitate este si in beneficiul operatorilor” a declarat Tudor MOLDOVAN, Presedintele Asociatiei pentru Pensiile Administrate Privat din Romania.

daniela.ghetu@mxp.ro