Alcoolul si tutunul intra in UE cu tot cu piata neagra

2006 a fost, fara indoiala, anul in care producatorii de alcool si tutun au simtit din plin efectele alinierii accizelor la cele practicate in Uniunea Europeana. In cazul alcoolului, cuantumul accizelor, inclusiv taxa de viciu de 200 euro/hl alcool pur, a ajuns la 750 euro/hl de alcool de 100 de grade, incepand din luna iulie.

Taxa pe viciu a afectat si piata tutunului, care va avea de facut fata si altor provocari legate de aplicarea legislatiei europene.

Alcoolul, tot mai accizat

Accizele platite de producatorii de alcool sunt peste valoarea minima a celor practicate in UE, la care Romania este obligata sa se alinieze incepand cu 1 ianuarie. Nivelul acestora a crescut vertiginos din aprilie 2005, de la 280 euro/hl, la 465,35 euro/hectolitru alcool pur, fata de 410 euro/hl cat era planificat initial.

Nivelul minim de accizare in Europa, de 550 euro/hl, urma sa fie atins in tara noastra in iulie 2006. Daca initial, acciza de 465 euro/hl urma sa creasca cu 85 euro incepand din luna iulie, introducerea taxei pe viciu din luna mai a insemnat o majorare cu inca 200 de euro a accizelor platite de producatori, care au ajuns astfel la 750 euro/hl.

Scaderi abrupte ale vanzarilor

Rezultatul sporirii fiscalitatii in acest domeniu a fost o scadere a vanzarilor producatorilor legali si o crestere a pietei negre si evaziunii fiscale. Ovidiu Turdean, consilier juridic al Prodvinalco, sustine ca in conditiile in care acciza a crescut cu 20-30%, din cauza diminuarii vanzarilor, veniturile colectate la buget au fost mai mari cu numai 15%.

Cu toate acestea, piata alcoolului per ansamblu, incluzand si berea si vinul, a inregistrat in 2006 o adevarata explozie, ajungand de la aproximativ 1 miliard de euro in 2005, la 2,5 miliarde in acest an. Cresterea pietei survine, potrivit lui Turdean, pe fondul diminuarii vanzarilor de bauturi alcoolice produse legal cu aproximativ 30%, dupa ultima majorare a accizelor.

Scaderea din acest an vine dupa ce, in 2005, producatorii de alcool au estimat ca la nivelul tarii vanzarile producatorilor autorizati au scazut dramatic, cu 50% fata de aceeasi perioada a lui 2004.

In realitate, atat in 2005 cat si in 2006, consumul de bauturi alcoolice nu s-a diminuat cu aceste valori, ci doar sursele legale au fost inlocuite de produse pentru care nu se platesc accize, contrafacute sau provenite din productia necontrolata.

Pentru acest an se poate vorbi si de o reorientare a consumatorilor dinspre bauturile spirtoase spre bere si vin, sectoare care au inregistrat cresteri explozive. Un paradox in acest sector este acela ca cifrele de afaceri ale producatorilor de alcool este posibil sa inregistreze cresteri in 2006, deoarece includ accizele si taxa de viciu, in timp ce profiturile ar putea avea o evolutie inversa.

Contrabanda si evaziune fiscala

Cererea de pe piata bauturilor spirtoase, ramasa relativ constanta, a fost satisfacuta de produse de contrabanda sau contrafacute, al caror pret nu contine accize sau taxe. De asemenea, pentru a face fata noilor conditii de pe piata si a scaderii vanzarilor, unii producatori au ales sa recurga la evaziune fiscala pentru a-si ajusta profiturile.

In ultima luna, intamplator sau nu, doi mari jucatori de pe piata alcoolului din Romania au fost acuzati de evaziune fiscala. Este vorba de Scandic Distilleries, controlata de fratii Micula, actionarii principali ai European Drinks. Societatii, cu o cota de piata de aproximativ 20%, i-a fost retrasa recent licenta pentru productia si comercializarea alcoolului etilic.

Tot recent, grupul Euroavipo, detinatorul marcilor Unirea si Hanul Ars, au fost acuzati de evaziune fiscala de catre reprezentantii ANAF.

In conditiile in care darile platite statului se ridica la aproximativ 65% din pretul practicat la poarta fabricii, tentatia majorarii pe cai ilicite a profitului este mare, la fel ca si riscurile carora se expun producatorii depistati ca incalca legea.

Aderarea, sosea cu doua sensuri

Disparitia taxelor vamale pentru comertul intre statele membre ale Uniunii Europene ar putea avea atat urmari benefice, cat si negative. Dupa 1 ianuarie 2007, producatorul clujean de bauturi alcoolice Prodvinalco doreste sa cucereasca Vestul, in special prin valorificarea potentialului rachiurilor naturale produse din fructe.

Pentru aceasta, compania a investit in achizitionarea unor utilaje noi, pentru producerea acestor rachiuri fiind folosita o tehnologie similara celei utilizate in mediul rural. De asemenea, Ovidiu Turdean afirma ca, tocmai pentru a reusi sa faca fata concurentei din UE, societatea clujeana a investit tot profitul ultimilor ani in retehnologizare.

Efectul negativ al aderarii va consta in patrunderea pe piata romaneasca a unor bauturi mai ieftine, care ar putea atrage o parte din consumatori.

Accizele la tigari, duble pana in 2010

Si pentru piata tutunului, 2006 a fost un an al provocarilor datorate introducerii taxei pe viciu, cresterii anuale de acciza, dar si pregatirilor pentru aderare, atat cele specifice industriei, cat si cele generale, aplicabile oricarei afaceri din Romania.

Dupa prima luna de la introducerea taxei pe viciu, piata tutunului a inregistrat o diminuare cu 4,7% a vanzarilor. Concomitent a avut loc o dezvoltare a comertului ilicit, care a crescut cu aproape 6 procente, de la 9% la inceputul acestui an, la 14,7% in prezent.

Adrian Popa, director Corporate&Regulatory Affairs al British American Tobacco (BAT) Romania, afirma ca piata legala totala a inregistrat o usoara scadere, desi la nivelul intregului portofoliu, BAT a inregistrat o crestere de aproximativ 3%, in primul semestru.

Potrivit celui mai recent raport Nielsen, din punctul de vedere al vanzarilor, BAT Romania este liderul pietei romanesti, cu o cota volumica de 38,2% si o cota valorica de 39,8%, efectele cresterii accizelor fiind mai putin acute.

In urmatorii trei ani, fumatorii vor fi nevoiti sa faca fata majorarilor accizelor, care, pana in 2010, vor ajunge de la 30 euro/1.000 tigarete, cat sunt in prezent, la 64 euro/1.000 tigarete. Adrian Popa sustine ca „in urmatorii 3 ani, avem de recuperat 30 euro/1.000 tigarete, deci este evident ca vor urma cresteri masive de accize”.

In medie, taxele totale (acciza + TVA) reprezinta in UE aproximativ 72% din pretul platit de consumator, in timp ce in prezent, in Romania, acesta este de 66%.

Europenizarea pietei tutunului

Aderarea la Uniunea Europeana va aduce schimbari importante pe piata romaneasca a tutunului. Companiile din noile state membre se confrunta cu o legislatie din ce in ce mai restrictiva si cu o concurenta acerba. Insa, potrivit lui Adrian Popa, cel mai de temut concurent este comertul ilicit, care in UE a devenit o activitate desfasurata in retelele crimei organizate.

Schimbari vor aparea si in privinta modului de comercializare a tigarilor. In primul rand se va schimba radical aspectul unui pachet de tigari, noile avertismente de sanatate urmand sa ocupe 30% din suprafata principala a pachetului si 40% din cea secundara.

De asemenea, pe una din suprafetele laterale va exista o caseta care va comunica continutul de gudron, nicotina si monoxid de carbon al unei tigarete. Acesta va fi limitat la 10,1 mg/tigareta pentru gudron si 10 pentru nicotina.

In plus, va fi interzisa folosirea descriptorilor „Lights”, „Ultralights” etc, ca si comercializarea pachetelor care contin mai putin de 20 tigarete.

Analize din banii viciosilor

Eugen Nicolaescu, ministrul Sanatatii, a anuntat la inceputul acestei luni ca intentioneaza sa demareze un program national de evaluare a starii de sanatate a populatiei. Scopul acestuia este colectarea, prin intermediul medicilor familie, a datelor referitoare la starea de sanatate a tuturor cetatenilor romani, dar si prevenirea bolilor cu impact major asupra nivelului de mortalitate.

Costul acestui proiect este, conform estimarilor, de 900 milioane lei (257 milioane euro), urmand a fi suportat din incasarile din taxa de viciu pe acest an. In cazul in care costurile estimate vor fi si cele finale, Ministerul Sanatatii va plati in contul analizei fiecarui cetatean roman aproximativ 11 euro.