ANAF: Compensarea impactului negativ al reducerii TVA la alimente se datoreaza exclusiv diminuarii evaziunii fiscale si intaririi capacitatii de administrare

ANAF a colectat in iulie 2015 TVA in suma de 4.734,34 miliarde lei, cu 48,46 milioane lei mai mult decat in iulie 2014. Aceasta luna este prima in care se colecteaza TVA dupa reducerea acestei taxe la alimente de la 24% la 9%, si, spune ANAF, compensarea impactului negativ al reducerii TVA „se datoreaza exclusiv diminuarii evaziunii fiscale si intaririi capacitatii de administrare”.

Potrivit unui comunicat al ANAF, in primele 7 luni din 2015, Fiscul a colectat cu 9,1 miliarde lei mai mult decat in aceeasi perioada a anului trecut (+8,5%) si cu 4,99 miliarde lei peste programul de incasari prevazut in legea bugetara (+4,5%)

„Subliniem faptul ca aceste rezultate au fost inregistrate in ciuda efectului de contractie a veniturilor din cauza unor masuri fiscale cu impact negativ in volumul colectarii: scaderea CAS cu 5pp, neimpozitarea profitului reinvestit si diminuarea taxei ‘pe stalp’, cresterea varsamintelor la pilonul II de pensii, scaderea cotei de TVA la alimente de la 24% la 9%”, potrivit sursei citate.

In luna iulie a.c. veniturile colectate au fost cu 1,32 miliarde lei mai mari decat cele colectate in iulie 2014 (+7,25%) si cu 618,91 milioane lei mai mari decat sumele din programul de incasari (+3,2%).

TVA restituita in iulie 2015 a fost cu 49,28 milioane lei mai mare decat in iulie 2014. „Subliniem faptul ca acesta compensare a impactului negativ al reducerii TVA la alimente care s-a aplicat incepand cu luna iunie 2015 se datoreaza exclusiv diminuarii evaziunii fiscale si intaririi capacitatii de administrare”, precizeaza serviciul de comunicare al ANAF.

Iata mai jos comunicatul ANAF:

„I. Colectarea veniturilor bugetare cumulat sapte luni 2015

Totalul veniturilor bugetare realizate de Agentia Nationala de Administrare Fiscala cumulat sapte luni 2015 a insumat 115.786,99 mil.lei, ceea ce reprezinta:

– un grad de realizare de 104,5% a programului de incasari conform legilor bugetare anuale prin corelare cu incasarile efective din operatiuni tip „swap” si taxa clawback (110.793,68 mil.lei);

– o depasire cu 8,5% – indice nominal, cu 9.109,52 mil.lei in cifre absolute mai mult decat in perioada similara a anului 2014 (106.677,47 mil.lei), in conditiile in care activitatea de colectare din anul curent este influentata negativ de:

• cresterea volumului varsamintelor la Pilonul II de pensii; datorita cresterii cotei de contributie de la 4,5% in anul 2014, la 5% in anul 2015, suma virata la fondul privat de pensii a fost cu 606,31 mil. lei mai mare fata de cea virata in 2014, respectiv 2.133,9 mil.lei ￢ cumulat  sapte luni 2014  fata de  2.740,21 mil.lei ￢ in perioada similara din 2015 ;
• aplicarea, incepand cu data de 1 iunie a.c., a cotei reduse de TVA de  la 24% la 9% pentru alimente, inclusiv bauturi, cu exceptia bauturilor alcoolice, destinate consumului uman si animal, animale si pasari vii din specii domestice, seminte, plante si ingrediente utilizate in prepararea alimentelor, produse utilizate pentru a completa sau inlocui alimentele.
• scaderea CAS cu 5pp
• neimpozitarea profitului reinvestit
• diminuarea taxei „pe stalp”

Realizarile si programul de incasari includ, la bugetul FNUASS, contributia datorata pentru medicamentele finantate din bugetul Fondul national unic de asigurari de sanatate si din bugetul Ministerului Sanatatii (taxa de clawback ).

In structura, pe bugete si in cadrul bugetului de stat pe principalele impozite si taxe, situatia privind realizarea veniturilor bugetare in perioada analizata, se prezinta astfel:

La bugetul de stat s-au incasat 82.157,82 mil.lei, cu 9.434,59 mil. lei (13% indice nominal) mai mult fata de aceeaￂi perioada din 2014 (72.723,22 mil.lei), inregistrandu-se un grad de realizare a programului de incasari de 106,2% , astfel:

• la impozitul pe profit s-au incasat  9.472,06 mil. lei, cu 920,00 mil.lei ( 10,8% indice nominal ) mai mult decat in 2014 (8.552,07 mil.lei), gradul de realizare a programului la acest impozit fiind de 106,8%.
• la impozitul pe venit s-au incasat  15.076,15 mil. lei, cu 1.761,21 mil.lei ( 13,2% indice nominal ) mai mult decat in 2014 (13.314,94 mil.lei), inregistrandu-se un grad de realizare de 103,5%.
• incasarile din taxa pe valoarea adaugata au fost de 33.915,41 mil. lei, cu 4.554,69 mil.lei ( 15,5 % indice nominal ) mai mari decat  incasarile din perioada similara a anului 2014 ( 29.360,73 mil. lei). Gradul de realizare a programului a fost de 107,4%;       

Incasarile din TVA, in primele sapte luni ale anului 2015 au fost mai mari fata perioada similara a anului 2014, pentru operatiunile interne cu 8,8% (3.091,7 mil. lei) si mai mari cu 12,2 % ( 484,1 mil. lei ) la importul de bunuri. Volumul restituirilor de TVA a fost cu 1.030,51 mil.lei (-10,1 %) mai mic, respectiv de la 10.207,8 mil.lei cumulat sapte luni 2014, la 9.177,29 mil.lei cumulat sapte luni 2015.

De subliniat faptul ca TVA restituita cumulat pe 7 luni este mai mica in 2015 fata de 2014 tocmai pentru ca volumul sumelor solicitate a fost mai mic in urma eliminarii intarzierilor la rambursare (de la 180 de zile la maximum 60 de zile) ca efect al imbunatatirii si eficientizarii activitatii ANAF, fapt ce a condus totodata si la demararea clasarii procedurii de infringement, initiata in perioada 2010-2012, legata de practicile administrative de rambursare de TVA.

In domeniul accizelor (inclusiv taxa pe viciu), fata de incasarile din perioada analizata a anului precedent (13.203,95 mil.lei), accizele au fost mai mari cu 7,6 % (in termeni nominali), veniturile colectate in 2015 fiind de 14.210,79 mil. lei ( plus 1.006,84 mil.lei); gradul de realizare a programului a fost de 99,4%;

Incasarile la capitolul „rest venituri” au fost mai mari cu 1.196,34 mil.lei (15,2%) fata de cele din aceeasi perioada a anului 2014 (realizari 2014 7.885,65 mil.lei, respectiv 9.081,99 mil.lei ￢ realizari in anul 2015), gradul de realizare a programului a fost de 118,3%; ( incasarile mai mari la acest capitol se datoreaza cresterii volumului varsamintelor din dividende ale companiilor cu capital de stat cu 448,67 mil.lei fata de anul anterior )

La bugetul fondului national unic pentru asigurari de sanatate se constata o crestere a volumului sumelor incasate cu 13,7% indice nominal ( 12.041,88 mil lei cumulat 7 luni 2015 fata de 10.586,65 mil lei in perioada similara a anului 2014); gradul de realizare a programului de incasari a fost de 101,7%;

La bugetul asigurarilor sociale de stat se constata o scadere cu 8,4% (20.610,27 mil lei cumulat sapte luni 2015 fata de 22.498,18 mil lei in perioada similara a anului 2014), inregistrandu-se un grad de realizare a programului de 99,7%; mentionam faptul ca incasarile din 2015 la acest buget sunt influentate negativ de cresterea volumului varsamintelor la Pilonul II de pensii, precum si de reducerea cu 5 p.p a contributiei datorate de angajator;

La bugetul asigurarilor sociale pentru somaj se constata o creￂtere cu 12,6% (970,79 mil lei cumulat sapte luni 2015 fata de 861,91 mil lei in perioada similara a anului 2014) inregistrandu-se un grad de realizare a programului de 107,1%.

II. Colectarea veniturilor bugetare in luna iulie 2015

Totalul veniturilor bugetare realizate de Agentia Nationala de Administrare Fiscala in luna iulie 2015 a insumat 19.716,38 mil.lei, ceea ce reprezinta :

– un grad de realizare de 103,2% a programului de incasari conform legilor bugetare anuale, prin corelare cu incasarile efective din operatiuni tip „swap”si taxa clawback (19.097,47 mil. lei);

– o depasire cu 7,2 % – indice nominal, respectiv cu 1.323,08 mil.lei in cifre absolute mai mult decat in perioada similara din anul 2014 (18.393,29 mil.lei) .

In structura, pe bugete si in cadrul bugetului de stat pe principalele impozite si taxe, situatia privind realizarea veniturilor bugetare in perioada analizata, se prezinta astfel:

• la bugetul de stat  s-au incasat 14.843,1 mil.lei, cu 1.450,0 mil. lei mai mult fata de anul 2014 ( 13.393,1 mil.lei ), ceea ce reprezinta  o crestere cu  10,8% – indice nominal respectiv un grad de realizare a programului de   104,7%,   astfel:
• la impozitul pe profit s-au incasat 2.652,72 mil. lei, cu 179,75 mil.lei mai mult decat in luna iulie a anului 2014 cand s-au incasat 2.472,97 mil.lei, gradul de realizare a programului la acest impozit a fost de 104,8%;
• la impozitul pe venit s-au incasat 2.168,73 mil. lei, cu 158,91 mil.lei mai mult decat in 2014 (2.009,82 mil.lei), ceea ce reprezinta  o depasire cu 7,9 % – indice nominal si un grad de realizare a programului de 98,5 %;

Incasarile nete din TVA pentru luna iulie au fost mai mari fata de perioada similara a anului 2014 cu 48,46 mil.lei, respectiv cu 1% indice nominal;

In structura, detaliat, sumele colectate din TVA au fost mai mari pentru operatiunile interne cu 1,6% (89,62 mil. lei) si mai mari cu 0,7% (4,43 mil. lei) la importul de bunuri.

In domeniul accizelor, fata de luna iulie a anului precedent, incasarile au fost mai mici cu 1 % (in termeni nominali), respectiv 2.171,79 mil. lei in 2015 fata de 2.193,9 mil.lei in luna iulie 2014;

Incasarile la capitolul „rest venituri” au fost mai mari cu 1.020,94 mil.lei fata de perioada similara a anului 2014, inregistrandu-se un grad de realizare a programului de 147%; ( cresterea volumului incasarilor la acest capitol provine din cresterea varsamintelor din dividende ale companiilor cu capital de stat cu 893,22 mil.lei fata de luna iulie 2014 ).

La bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate veniturile incasate au inregistrat o crestere cu 141 mil. lei, fata de anul precedent, ceea ce in termeni nominali reprezinta o crestere cu 9,5%, (1.620,63 mil.lei in 2015, fata de 1.479,63 mil.lei in 2014), gradul de realizare a programului fiind de 99,1 %;

La bugetul asigurarilor sociale de stat veniturile incasate au inregistrat diminuare cu 283,15 mil. lei, fata de anul precedent. Mentionam faptul ca incasarile din 2015 la acest buget sunt influentate negativ si de cresterea volumului varsamintelor la Pilonul II de pensii cu 87,26 mil.lei, respectiv cu 27,23% fata de luna iulie 2014, urmare cresterii cotei de contributie de la 4,5% in anul 2014, la 5% in anul 2015, gradul de realizare a programului fiind de 98,6%;

La bugetul asigurarilor pentru somaj veniturile incasate au inregistrat o crestere cu 15,83 mil. lei, fata de anul precedent, ceea ce in termeni nominali reprezinta o crestere cu 12,1 % (146,55 mil.lei in 2015, fata de 130,72 mil.lei in 2014), gradul de realizare a programului fiind de 104,5%”.