Centrele nationale responsabile de sistemele electronice ale statului vor fi comasate intr-o Agentie cu 80 de posturi, exclusiv posturile de presedinte si vicepresedinti – proiect de Hotarare de Guvern
Trei centre nationale aflate acum in subordinea ministerului Comunicatiilor (MSI) si care opereaza sisteme informatice de importanta nationala precum sistemul e-guvernare (www.e-guvernare.ro) sau sistemul electronic de achizitii publice (SEAP) vor fi comasate intr-o agentie, denumita Agentia pentru Agenda Digitala a României, cu 80 de posturi, exclusiv posturile de presedinte si vicepresedinti, potrivit unui proiect de Hotarare de Guvern. Aceste centre fusesera infiintate in toamna anului 2009 prin restructurarea Agentiei pentru Serviciile Societatii Informationale (ASSI), masura in urma careia fostii angajati au dat in judecata ministerul.
- Agentia pentru Agenda Digitala a României ar putea beneficia in 2014 de un imprumut de 8 milioane lei din bugetul MSI
- „Agentia pentru Agenda Digitala a României, denumita în continuare A.A.D.R., organ de specialitate al administratiei publice centrale, cu personalitate juridica, infiintata ca urmare a comasarii prin fuziune a Centrului National de Management al Societatii Informationale, Centrului National ”România Digitala” si Centrului National de Supercomputing, este finantata integral din venituri proprii si se afla în subordinea Ministerului pentru Societatea Informationala”, se arata in proiectul de Hotarare de Guvern publicat in dezbatere publica pe site-ul Ministerului pentru Societatea Informationala (MSI) la sfarsitul saptamanii trecute.
In propunerea de act normativ se mentioneza ca „finantarea cheltuielilor curente si de capital ale AADR se asigura din venituri proprii”, dar si ca agentia ar putea beneficia de un imprumut din bugetul Ministerului:
- „(2) AADR poate beneficia în anul 2014 din bugetul MSI, pe baza de conventie, în baza, art. 69 din Legea nr 500/2002 privind finantele publice, cu modificari si completari ulterioare, de un împrumut fara dobânda în suma de 8.000 mii lei„, se precizeaza in proiectul de HG.
În realizarea obiectului sau de activitate, AADR dezvolta si opereaza urmatoarele sisteme informatice, asigurând din punct de vedere tehnic si procedural functionarea:
- – Sistemul e-guvernare din cadrul Sistemului Electronic National, accesibil la adresa www.e-guvernare.ro;
- – Sistemul „Sistemul National Electronic de Plata Online a Taxelor si Impozitelor” din cadrul Sistemului Electronic National, accesibil la adresa www.ghiseul.ro;
- – Sistemul electronic de achizitii publice din cadrul Sistemului Electronic National, accesibil la adresa www.e-licitatie.ro;
- – Sistemul informatic pentru atribuirea electronica a autorizatiilor de transport international rutier de marfa, accesibil la adresa www.autorizatiiauto.ro;
- – Sistemul pentru atribuirea electronica a traseelor nationale din programele de transport prin serviciile regulate judetene si interjudetene, accesibil la adresa www.autorizatiiauto.ro;
- – Cadrul de interoperabilitate cu SEN din cadrul Sistemului Electronic National;
- – Sistemul „Proiect pentru Integrarea Serviciilor de e-guvernare în SEN” www.edirect.e-guvernare.ro ;
- – Sistemul eAcademie;
- – sistemul electronic centralizat de autentificare si de identificare a utilizatorilor pentru furnizarea seviciilor de eGuvernare;
- – Sistemul din cadrul Sistemului Electronic National prin care se asigura pentru serviciile publice furnizate prin intermediul procedurii electronice, servicii de verificare si validare a starii certificatelor digitale emise de furnizori de servicii de certificare acreditati din statele membre ale Uniunii Europene;
- – Alte sisteme informatice de utilitate publica, destinate furnizarii de informatii si servicii publice prin mijloace electronice, stabilite de catre Guvern sau date în operare de catre MSI;
- – Portalul eRomania;
- – Sistemul de colaborare online, a instrumentelor si a serviciilor electronice concepute pentru a permite cetatenilor si mediului de afaceri sa contribuie la initiativele guvernamentale;
Mai multe detalii vezi in proiectul de Hotarare de Guvern si in Nota de Fundamentare atasate acestui articol.
- Infiintarea acestor centre prin restructurarea ASSI a fost gestionata chiar de actualul secretar de stat Toma Campeanu
Centrului National de Management al Societatii Informationale, Centrului National ”România Digitala” au fost infiintate in toamna anului 2009, in Guvernarea PDL, cand ministru al comunicatiilor era Gabriel Sandu, prin restructurarea Agentiei pentru Serviciile Societatii Informationale (ASSI), preluand atributiile acestei agentii.
Tot procesul a fost gestionat de actualul secretar de stat in Ministerul pentru Societatea Informationala, Toma Campeanu.
In urma acestei masuri de restructurare, peste 100 de angajati ai ASSI au dat in judecata Ministerul Comunicatiilor, conform declaratiilor facute de acestia pentru HotNews.ro in luna februarie 2010. Acestia spuneau atunci ca ministerul vrea preluarea fortata a lor in cadrul a doua centre nationale infiintate prin restructurarea ASSI, metoda prin care se incearca neplata unor salarii compensatorii de peste doua milioane de euro. De cealalta parte, Gabriel Sandu, ministrul comunicatiilor, a spus ca a actionat legal, acuzandu-i de incercare de santaj prin blocarea sistemelor de e-guvernare.
Raportul anual al CNRD pentru anul 2012 arata ca o mare parte dintre acestia au castigat procese cu Ministerul Comunicatiilor, care a fost obligat sa le plateasca salariile compensatorii.
Dupa spargerea ASSI in cele doua centre, Ministrul Gabriel Sandu anunta in vara lui 2010 comasarea acestora intr-un singur centru
- „Anul trecut (n.a in 2009) la ASSI erau 200 de angajati, iar acum in cele doua centre nationale, Centrul National de Management pentru Societatea Informationala si Centrul National „Romania Digitala”, sunt 67 de angajati. Va anunt ca in subordinea MCSI nu va fi decat un singur centru care se va numi „Romania digitala”. Din cei 67 de angajati, 12 persoane vor pleca”, declara in luna iunie 2010 Gabriel Sandu, ministrul Comunicatiilor la acea data.
In luna octombrie 2010, Ministerul a lansat in dezbatere publica un proiect de Hotarare de Guvern care viza comasarea celor trei centre nationale.
Centrul National de Supercomputing, a carui infiintare a fost decisa prin Hotarare de Guvern in noiembrie 2009, ar fi avut in atributii combaterea terorismului electronic si simularea proceselor complexe nucleare. In proiectul de HG supus dezbaterii publice in octombrie 2010 se mentiona ca prin Hotararea Guvernului nr.139/2010 pentru acest centru erau prevazut „un numar de 8 posturi insa aceasta institutie nu functioneaza”.