Noi obligații în sarcina operatorilor din sectorul agricol și al industriei alimentare

Contextul geo-politic instabil prin care trecem nu putea să nu impacteze în mod direct sectorul agricol și alimentar, ceea ce a determinat ca în luna martie a.c. să fie publicată o inițiativă legislativă prin intermediul căreia sunt stabilite noi obligații în sarcina actorilor care funcționează în cadrul acestui sector, cu scopul de a reduce riscurile legate de securitatea alimentară.

Este vorba despre proiectul de Ordonanță de Urgență privind unele măsuri în sectorul agricol și al industriei alimentare care se adresează producătorilor, depozitarilor, procesatorilor și comercianților care își desfăsoară activitatea în aceste domenii.

Ordonanța de Urgență implementează noi obligații în sarcina operatorilor din sectorul agricol și al industriei alimentare, stabilind inclusiv o serie de sancțiuni în cazul încălcării acestora.

În concret, proiectul de Ordonanță de Urgență stabilește măsuri privind raportarea stocurilor la produsele agricole și alimentare. Scopul Ordonanței este asigurarea trasabilității produselor agricole și alimentare pe piață în vederea reducerii riscurilor legate de securitatea alimentară, prin stabilirea unui cadru legal în vederea obținerii de informații exacte și complete privind stocurile existente pe teritoriul României.

Ordonanța stabilește o listă limitativă a produselor pentru care operatorii din sectorul agricol au obligația raportării. Însă, față de conținutul enumerării observăm că paleta produselor agricole și alimentare ce vor face obiectul raportării este una cât se poate de cuprinzătoare. Cu titlu de exemplu, pot fi enumerate următoarele: legume, fructe, cereale, semințe oleaginoase, carne și produse din carne, lapte și produse din lapte, uleiuri, apă, orez, sare și condimente, ceaiuri, zahăr, miere, drojdie.

Persoanele vizate vor avea obligația de a furniza date privind evidența stocurilor de produse agricole și alimentare prin intermediul platformei ce va fi pusă la dispoziție de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale. Această operațiune va trebui îndeplinită săptămânal sau ori de câte ori organul ministerial va aprecia ca fiind necesar. Metodologia pe baza căreia va fi realizată raportarea și interpretarea datelor colectate va fi ulterior detaliată prin adoptarea unui ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

Față de absența unui criteriu de delimitare între operatorii economici vizați, în fucție de dimensiunea acestora sau de dimensiunea stocurilor de produse pe care le dețin, deducem că toți comercianții de produse dintre cele enumerate vor avea obligația de raportare a stocurilor deținute, în cazul în care Ordonanța de Urgență va intra în vigoare în această formă.

Respectarea obligațiilor nu ar trebui să fie neglijată, având în vedere ca sancțiunile prevăzute de normele legale sunt semnificative. În cazul încălcării obligației de furnizare anterior menționate, operatorul economic se expune unei amenzi cuprinse între 500.000 și 1.000.000 lei care va fi aplicată de persoanele împuternicite din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvolării Rurale.

De asemenea, va reprezenta contravenție și va fi sancționată cu amenda cuprinsă între 50.000 lei și 250.000 lei introducerea pe platforma informatică a unor date eronate, incorecte, incomplete, inexacte ori furnizarea datelor de identificare către un alt operator din sectorul agricol ori al industriei alimentare.

Măsurile stabilite prin intermediul proiectului de Ordonanță de Urgență vor intra în vigoare în termen de 10 zile de la momentul publicării în Monitorul Oficial.

Articol semnat de Alin Grapă (senior associate), Mălina Palade (associate)