EXCLUSIV Ce autorizații a dat Primăria Sectorului 2 pe PUZ-ul aprobat de administrația Firea / PUZ-ul permite betonarea a zeci de hectare de spațiu verde

Primăria Sectorului 2, condusă de primarul Radu Mihaiu, a dat 87 de autorizații de construire pe Planul Urbanistic Zonal (PUZ) Sector 2, aprobat de administrația Firea în 2020, potrivit informațiilor comunicate de instituție la solicitarea HotNews.ro. PUZ-ul permite betonarea a zeci de hectare de spațiu verde. Cele 87 de autorizații emise de Primăria Sectorului 2 au fost date în perioada în care PUZ-ul era în vigoare, deși pe rol se aflau mai multe procese pentru anularea documentației de urbanism. Printre proiectele imobiliare autorizate de Radu Mihaiu se numără mai multe blocuri între case, câteva pe spațiul verde, câteva turnuri și hipermarketuri. Primarul Nicușor Dan a atacat în instanță un lot de 34 autorizații, emise până în perioada septembrie-noiembrie 2022, iar pentru perioada noiembrie 2022-mai 2023 a făcut plângere prealabilă.

Printre proiectele imobiliare aprobate se numără mai multe blocuri între case, pe spațiul verde, câteva turnuri și hipermarketuri. Primarul Nicușor Dan a atacat în instanță un lot de 34 autorizații, emise până în perioada septembrie-noiembrie 2022, iar pentru perioada noiembrie 2022-mai 2023 a făcut plângere prealabilă.

Cele mai importante proiecte imobiliare aprobate, dar și cele mai controversate

În perioada septembrie 2022-mai 2023, Primăria Sectorului 2 a emis 87 de autorizații de construire în baza PUZ Sector 2. Cele mai controversate sunt cele emise pe terenurile care în Planul Urbanistic General figurează ca spații verzi, de exemplu pe bulevardul Barbu Văcărescu 241-273, unde s-au autorizat clădiri cu 14 etaje, dar și pe peninsula Tei, unde s-au dat autorizații pentru bloculețe de trei etaje.

Cele mai importante proiecte autorizate din lista de 87 de autorizații emise sunt:

• Un hypermaket pe strada Vergului 59, într-o fostă zonă industrială. Autorizația a fost emisă pe 30 septembrie 2022.

• Un complex comercial pe strada Vergului 59. Autorizația a fost emisă pe 30 septembrie 2022.
• Un complex comercial pe strada Vergului 35. Autorizația a fost emisă pe 31 octombrie 2022.

• Un bloc de 4 etaje pe strada Amidonului nr. 3, pe un teren de 203 metri pătrați, într-o zonă de case. Autorizația a fost emisă în 10 octombrie 2022.
• Un centru comercial pe Șoseaua Colentina 461, la fosta „Uzină de țevi sudate”, chiar la ieșirea din București. Centrul comercial va avea o suprafață utilă de 14.752 de metri pătrați. Autorizația a fost emisă în 17 octombrie 2022.

• Un magazin de retail pe Șoseaua Colentina 461, la fosta „Uzină de țevi sudate”, chiar la ieșirea din București. Centrul comercial va avea o suprafață utilă de 2118,38 de metri pătrați. Autorizația a fost emisă în 17.10.2022.
• Un hypermarket pe Șoseaua Colentina 461, la fosta „Uzină de țevi sudate”, chiar la ieșirea din București. Centrul comercial va avea o suprafață utilă de 5.575,97 de metri pătrați. Autorizația a fost emisă pe 31.10.2022.
• Un bloc de locuințe cu 10 etaje pe Ștrada Fabrica de Gheață, în apropiere de Parcul Plumbuita. Autorizația a fost emisă pe 21.10.2022.

• Un bloc de 3 etaje pe peninsula Tei, strada Petricani 1. În planul Urbanistic General aici era spațiu verde. Autorizația a fost emisă pe 30.09.2022.

• Un bloc de 4 etaje pe strada Ramuri Tei 12, într-o zonă de case. Autorizația a fost emisă pe 11.10.2022.
• Un bloc de 3 etaje și unul de 4 etaje pe strada Lacul Tei 69 A. Autorizațiile au fost emise pe 30 septembrie și 11 octombrie 2022. Terenul a fost împărțit în două loturi – unul de 1350 metri pătrați și altul de 1882 de metri pătrați.
• Un bloc de 11 etaje pe strada Dimitrie Pompeiu 10 B, fostă zonă industrială. Autorizația a fost emisă pe 30 septembrie 2022.

• Un bloc de 15 etaje pe Str. Chefalului nr. 11-13. În planul urbanistic general aici este prevăzută zonă pentru locuințe individuale. Autorizația a fost dată pe 21 octombrie 2022.
• Un bloc de 10 etaje pe Str. Fabrica de Glucoza 38. Autorizația a fost dată pe 31 octombrie 2022.
• Un bloc cu 15 etaje pe Strada Herăstrău 2 A, fostă zonă industrială. Autorizația a fost dată pe 13 octombrie 2022.
• Un bloc cu 8 etaje pe Str. Oituz 71-83, pe un teren de circa 10.000 metri pătrați, în zonă de case unde au apărut mai multe blocuri. Autorizația a fost emisă pe 6 octombrie 2022.
• Un bloc de 20 de etaje pe strada Ionel Teodoreanu 1-7 (zona Fabrica de Glucoză). Autorizația a fost dată pe 30 septembrie 2022.
• Blocuri cu o înălțime de până la 17 de etaje și un centru comercial pe strada Ziduri Moși 25, pe terenul fostei fabrici Aversa. Autorizațiile au fost emise pe 29 septembrie și 24 octombrie 2022.
• Un magazin Lidl pe strada Tony Bulandra 5-13. Autorizația a fost emisă pe 28 septembrie 2022.
• Un bloc de 8 etaje pe Str. Dobroiesti 37-39. Autorizația a fost emisă pe 24 octombrie 2022. În Planul Urbanistic General acolo este zonă de case.
• Un bloc de 3 etaje pe Str. Ion Floruta 23, pe un teren de 335 metri pătrați. Autorizația a fost emisă pe 24 octombrie 2022.
• Un bloc de 6 etaje pe Str. Vadul Moților 24-30. Autorizația a fost emisă pe 31 octombrie 2022.
• Bloc de locuințe cu 3 subsoluri, parter și 6 etaje pe strada Giuseppe Verdi 28 – investitor Primes Verdi Park. Autorizația a fost emisă pe 1 noiembrie 2022.

• Ansamblu rezidențial cu două subsoluri, parter și 4 etaje pe strada Mătăsari 18-22 – investitor Rock Green Development. Autorizația a fost emisă pe 04.11.2022. Strada Mătăsari este o arteră cu case vech, parter, parter plus etaj.
• Un bloc cu subsol, parter și 3 etaje pe Peninsula Tei – strada Petricani 1 – investitor – persoane fizice. Autorizația a fost emisă pe 7 noiembrie 2022.
• Bloc de 8 etaje pe strada Radu Tudoran 32-40 – beneficiar Ali Attar Ibrahim. Autorizația a fost emisă pe 7 noiembrie 2022.
• Bloc de 8 etaje pe strada Anton Holban 11-21, fostă str. Fabrica de Glucoză 6-8. Investitor: persoană fizică. Autorizația a fost emisă pe 21 noiembrie 2022.
• Un complex rezidențial cu blocuri cu înălțimea maximă de 11 etaje pe Intrarea Gherghiței nr 9B, pe malul lacului Plumbuita, în incinta fostei Fabrici de Cărămidă. Investitor: One lake District. Autorizația a fost emisă pe 6 decembrie 2022.

• Un bloc de 5 etaje pe Șoseaua Fundeni 161C. Autorizația a fost emisă pe 12 decembrie 2022. Investitor: persoană fizică.
• Ansamblu rezidențial cu blocuri de 10 etaje, faza 3, primele două fiind deja construite, pe Șoseaua Morarilor 2-4/Baia de Aramă 1. Investitor: Hercesa Imobiliara. Autorizația a fost emisă pe 16 decembrie 2022.
• Un bloc de 5 etaje pe str. IH Rădulescu 20. Investitor: OVI Construction&Real Estate. Autorizația a fost emisă pe 28 decembrie 2022.
• Un bloc de 5 etaje pe Aleea Cumidava 9-11. Investitor: persoane fizice. Autorizația a fost emisă pe 29 decembrie 2022.
• Ansamblu rezidențial cu blocuri de 12 etaje – înălțimea maximă – pe strada Baicului 51, între case. Dezvoltator: New Way Development. Autorizația a fost emisă pe 20 ianuarie 2023.

• Un turn cu 18 etaje pe Str. Petricani 11A. Dezvoltatorul: Eden Capital Development. Autorizația a fost emisă pe 8 februarie 2023.
• Un bloc de 4 etaje pe str. Vasile Lascăr 224. Dezvoltator: RPC Imob Holdings. Autorizația a fost emisă pe 17 februarie 2023.
• Un bloc de 5 etaje pe strada Pârgarilor 67-69. Dezvoltator: persoană fizică. Autorizația a fost emisă pe 24 februarie 2023.

Un ansamblu rezidențial cu blocuri de 11 etaje și funcțiune de învățământ pe Șos. Dobroiești 65 A. Beneficiar: Eagle Development Estate. Autorizația a fost emisă pe 27 februarie 2023.

Un ansamblu de locuințe cu înălțimea maximă de 18 etaje pe strada Fabrica de Glucoză 6D. Beneficiar: METAV. Autorizația a fost emisă pe 27 februarie 2023.

Ansamblu de blocuri cu înălțimea maximă de 14 etaje, cu funcțiunea de locuințe, birouri și comerț, pe Bd. Barbu Văcărescu 241-273. Dezvoltator: Sunset Lake investiții. Autorizația fost emisă pe 20 martie 2023. Acolo este spațiu verde în Planul Urbanistic general și la fața locului.

• Bloc de 9 etaje pe strada Fabrica de Glucoză 38. Beneficiar: Silva Regis. Autorizația a fost emisă pe 24 aprilie.
• Un bloc de 9 etaje pe Șoseaua Colentina 46. Beneficiar: DIB COM INTER. Autorizația a fost emisă pe 28 aprilie 2023.
• Un bloc de 16 etaje pe strada Fabrica de Glucoză 6-8. Beneficiar: persoane fizice. Autorizația a fost emisă pe 16 mai 2023.

Explicațiile primarului Sectorului 2

În rest, sunt case individuale, cu parter și etaj, desființări sau modificări la fațadă.

Întrebat de HotNews.ro de ce a emis autorizații pe PUZ Sector 2, deși erau acțiuni de anulare în instanță, primarul Radu Mihaiu spune că sunt autorizații pe care nu ar fi vrut să le semneze, dar a vrut să respecte legea. Primarul spune că autorizațiile semnate în mandatul său nu betonează nici măcar un hectar de spațiu verde, deși PUZ-ul permite betonarea a zeci de hectare.

• „Sunt unele autorizații de construire pe care aș fi vrut să nu fiu nevoit să le semnez. Însă unul din principiile pentru care am intrat în politică a fost respectarea legii. Chiar și atunci când legea e proastă.
• Și, uneori, legile chiar sunt proaste. Cum sunt amendamentele toxice de la codul urbanismului sau aceleași amendamente toxice la legea spațiilor verzi împotriva cărora am luptat în parlament împreună cu primarul general.
• Iar legile proaste au consecințe proaste. Reglementările proaste au consecințe proaste.
• Așa cum știți, am contestat PUZ sector 2 încă de când a fost adoptat. În acest moment este suspendat, dar cât timp a fost în vigoare a produs efecte legale. În baza acelor efecte legale, sunt unele autorizații de construire pe care, din punct de vedere al oportunității, nu le-aș fi semnat.
• Din punct de vedere al legalității însă, aș fi comis un abuz să nu le semnez. Am ales să respect legea, chiar și atunci când nu mi-a convenit.
• Aș vrea însă ca acesta să fie și un semnal de alarmă: legile proaste, cum sunt amendamentele de la codul urbanismului sau de la legea spațiilor verzi produc efecte toxice imposibil de oprit ulterior.
• Rog întreaga societate civilă să se ralieze împotriva acestor amendamente toxice!”, a declarat Radu Mihaiu pentru HotNews.ro.

Avea voie Primăria Sectorului 2 să dea autorizații de construire pe PUZ Sector 2?

Depinde pe cine întrebi.

Primarul general, Nicușor Dan, spune că nu, motiv pentru care atacă autorizațiile în instanță. Fostul prefect Toni Greblă a declarat însă public că primarii pot face asta. La fel și ISC.

Nicușor Dan a cerut și public ca primarii să nu emită autorizații pe baza PUZ-urilor coordonatoare aflate în litigiu.

• „În loc ca aceste două instituţii (Instituția Prefectului Municipiului Bucureşti şi Inspectoratul de Stat în Construcţii (ISC)) să se asigure că dezvoltarea urbană a Bucureştiului e corectă şi legală, ele îndeamnă și încurajează primarii sectoarelor Capitalei să încalce o hotărâre judecătorească executorie pronunţată de Tribunalul Bucureşti – cea care suspendă PUZ-urile sectoarelor 2,3,4 și 5. (…)
• Deși Legea construcţiilor prevede că orice autorizaţie de construire trebuie să se bazeze pe o documentaţie de urbanism în vigoare, ISC şi prefectul Capitalei afirmă în adrese oficiale că, dacă solicitantul a început procedurile pentru a primi o autorizaţie de construire, primarul de sector își poate întemeia autorizaţia de construire pe un act care nu mai există juridic, adică PUZ-ul suspendat de instanţă”, a scris Nicușor Dan pe pagina de Facebook.

În aprilie 2022, Nicușor Dan a trimis o adresă la Primăria Sectorului 2 prin care interzicea emiterea de certificate de urbanism și autorizații de construire în baza PUZ Sector 2 deoarece acesta este suspendat de instanță.

Prefectul însă a avut altă părere.

”În aplicarea legii și ca urmare a suspendării PUZ-urilor pe cale jurisdicțională, considerăm că autoritățile administrației publice locale sunt obligate să continue procedura pentru eliberarea autorizațiilor de construire pentru toate solicitările înregistrate la primării până la data suspendării PUZ-urilor. În fundamentarea măsurii a fost avut în vedere și punctul de vedere exprimat de Inspectoratul de Stat în Construcții – I.S.C., ca urmare a unei solicitări primite de la Primăria Sectorului 5”, se arată într-un comunicat de presă transmis de Prefectura Capitalei.

În plus, potrivit legislației în domeniul construcției, proiectele imobiliare care au primit certificat de urbanism înainte de suspendarea PUZ-ului, ar merge mai departe, fiind considerate investiții începute. Și această prevedere este însă contestat, mulți avocați susținând că acesta este doar un act de informare.

Cât a fost în vigoare PUZ-ul Sectorului 2

PUZ-ul Sectorului 2 a fost aprobat de administrația Firea în 13 august 2020, cu puțin timp înainte de alegerile locale.PUZ-ul a fost atacat în instanță de USR și Asociația Ecopolis, în două litigii separate.

Acesta a produs efecte până pe 26 februarie 2021, când majoritatea PNL-USR din Consiliul General, la propunerea primarului Nicușor Dan, a aprobat suspendarea cu un an a Planurilor Urbanistice Zonale pentru Sectoarele 2, 3, 4, 5 și 6, respectiv până în februarie 2022.

Chiar înainte să expire această suspendare, Tribunalul București, la cererea Ecopolis, a suspendat toate PUZ-urile pentru Sectoarele 2,4 și 5, până la judecarea proceselor de anulare. PUZ-urile Sectoarelor 3 și 6 erau deja anulate, iar anul trecut a fost anulat și PUZ-ul Sectorului 5.

Suspendarea a rămas valabilă până în martie 2023, când Ecopolis a pierdut procesul de anulare a PUZ-ului. Decizia nu este definitivă, putând fi atacată cu recurs.

În iunie 2023, Tribunalul București a suspendat și anulat PUZ-ul Sectorului2, aprobat de administrația Firea și care dădea liber la betonarea a zeci de hectare de spațiu verde. Decizia a fost luată în procesul intentat de USR, iar decizia poate fi atacată cu recurs.

„Anulează Hotărârea CGMB nr. 339/13.08.2020 privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal – Sector 2 Bucureşti. Suspendă executarea Hotărârii CGMB nr. 339/13.08.2020 privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal – Sector 2 Bucureşti până la soluţionarea definitivă a cauzei”, este decizia Tribunalului București, dată pe 7 iunie.

Motivul invocat de primarul Nicușor Dan pentru suspendarea documentației în 2021 a fost reducerea suprafeței de spațiu verde.

• ”Bilanțul propus prin PUZ prevede o suprafață de 422,53 ha de spații verzi, în scădere fața de suprafața de spații verzi publice înregistrată în Registrul Spațiilor Verzi, care era de aproximativ 444 de hectare.
• Reducerea suprafețelor verzi este sancționată, pe lângă nulitatea actelor, prin art. 96 din OUGnr. 195/2005 și prin art. 23 din Legea nr. 24/2007 cu amendă pentru fiecare metru pătrat de spațiu verde afectat. Reducerea spațiilor verzi nu este oportună nici prin prisma procedurii de infringement pe calitatea aerului deschisă față de România de către Comisia Europeană pentru calitatea precară a aerului din capitală.
• În concluzie, schimbarea destinației spațiilor verzi prevăzute ca atare în PUG și, în final, diminuarea spațiilor verzi din Sectorul 2 reprezintă o vătămare adusă dreptului locuitorilor Municipiului București la un mediu sănătos, astfel că PUZ Coordonator Sector 2 nesocotește un interes public major”, se arată în referatul de aprobare semnat de Nicușor Dan.

HotNews.ro a scris încă din faza de dezbatere publică că documentul permite transformarea a peste 30 de hectare de teren de pe malul Lacurilor Colentina, Tei, Plumbuita și Fundeni, dar și de la parcul de lângă Arena Națională din spații verzi în zone unde se pot construi blocuri și case.

Printre zonele unde s-a aprobat schimbarea destinației de spațiu verde se numără: fosta bază sportivă a RADET de pe Calea Floreasca, o zonă de la intersecția bd. Barbu Văcărescu cu strada Țițeica, zona unde este construit Clubul Bamboo, zona fostelor pepiniere din Petricani, Insula Tibiscum de pe Lacul Fundeni și o bucată din spațiul verde de la Arena Națională. Aceste terenuri sunt proprietate privată, majoritatea fiind retrocedate.

De asemenea, în anumite cartiere de case, de exemplu Andronache, este crescut regimul de înălțime până la 14 etaje. La fel între zona dintre Lacul Fundeni și Lacul Dobroiești. Asta înseamnă că persoanele care au case în aceste zone se pot trezi oricând cu blocuri la fereastră.