Petitie impotriva deciziei Comisiei de buget-finante a Camerei Deputatilor

Pe fondul deciziei Comisiei de buget-finante a Camerei Deputatilor care a aprobat joi propunerea legislativa care vizeaza limitarea posibilitatii de a concentra mai multe actiuni SIF, la un numar redus de investitori, clubul de investitori la Bursa – AGF a lansat vineri o scrisoare deschisa catre parlamentarii romani.

Tot vineri, ANSVM a atentionat ca amendamentul propus de Comisia Camerei este in masura sa afecteze nefavorabil piata bursiera si implicit activitatea membrilor sai.

La mai putin de o ora de la lansarea pe internet, petitia AGF (Adunarea Generala a Forumistilor) a strans aproximativ 100 de voturi de sustinere.

De asemenea, Asociatia Nationala a Societatilor de Valori Mobiliare (ANSVM) a atentionat vineri printr-un comunicat de presa ca amendamentul propus de comisia de specialitate din Camera Deputatilor este in masura sa afecteze nefavorabil piata bursiera si implicit activitatea membrilor sai.

„Prin acest amendament, detinerea de 1% nu se mai refera doar la persoane individuale ci se refera si la grupuri de persoane care actioneaza in mod concertat fiind in dezavantajul pietei prin descurajarea investitiilor.

Mai mult, faptul ca in termen de trei luni, persoanele aflate in situatia de a actiona concertat ar trebui sa instraineze actiunile care exced procentului de 1% inseamna o aplicare retroactiva a legii. Investitorii nu pot fi pedepsiti pentru faptul ca au achizitionat legal aceste actiuni intr-un moment in care prevederile legale au permis acest lucru”, se arata in comunicatul ANSVM.

„Personal nu cred ca Plenul Camerei Deputatilor o sa adopte acest amendament. Prezenta decizie nu face decat sa avantajeze presedintii SIF-urilor, care nu au mai fost schimbati din functie de cand au luat fiinta aceste societati.

In prezent, atat investitorii cat si brokerii sunt impotriva formei actualului amendament propus de Comisia Camerei Deputatilor”, a declarat pentru Hotnews.ro, Daniel Iancu, investitor bursier si administrator al site-ului www.agf.ro.

De asemenea, Dan Paul, presedintele ANSVM este de parere ca amendamentul in forma actuala nu poate fi considerat ca find o masura pozitiva.

„Suntem de parere ca Plenul Camerei Deputatilor trebuie sa analizeze cu multa atentie implicatiile acestui amendament si adresam solicitarea publica de a retrimite proiectul de lege Comisiei de Buget Finante Banci. Amendamentul in forma actuala nu poate fi considerat ca find o masura pozitiva din cauza ca restrictioneaza accesul la piata de capital”, a precizat Dan Paul.

Petitia Adunarii Generale a Forumistilor (AGF)

Scrisoare deschisa adresata parlamentarilor, in special membrilor Comisiei Buget Finante Banci din Camera Deputatilor care au aprobat in unanimitate Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonantei Guvernamentale nr. 41/2005, privind reglementarea unor masuri fiscale, art.

268(1), prin care se legifereaza ca orice persoana, singura sau impreuna cu persoanele cu care actioneaza in mod concertat, nu poate detine mai mult de 1% din actiunile unei Societati de Investitii Financiare (SIF-uri), iar persoanele care nu se incadreaza in aceasta prevedere au obligatia de a raporta in termen de 3 zile si de a vinde detinerile la SIF-uri in termen de 3 luni.

Stimati parlamentari,

Dorim sa va propunem ca in momentul in care o sa aprobati in plen aceasta lege, in acelasi timp sa mai aprobati inca 2 proiecte legislative.

Proiect de lege 1.

Orice persoana, singura sau impreuna cu persoanele cu care actioneaza in mod concertat sa nu poata detine mai mult de 1 vila si 1000 mp in localitatile Arad, Bacau, Brasov, Bucuresti si Craiova.

Cei care nu se incadreaza, sa fie obligati ca in termen de 3 zile sa anunte Comisia Imobiliara si efectueze operatia de vanzare a vilelor si terenurile in termen de maxim 3 luni.

Proiect de lege 2.

In cadrul Parlamentului Romaniei, un grup de persoane care actioneaza in mod concertat, facand parte din acelasi partid politic, sa nu poata detine mai mult de 1% din mandatele parlamentare, iar partidelor, care nu se incadreaza in aceasta limita, sa le fie suspendat dreptul de vot pentru ce depaseste 1% si in termen de 3 luni sa-si depuna demisia.

Poate va ganditi ca aceasta propunerea este o gluma, atunci aflati ca este o gluma la fel de buna ca forma OG 41/2005 adoptata in unanimitate de Comisia Buget Finante Banci.

Daca ar fi sa facem o comparatie intre ce ati adoptat in comisie si proiectul 1, oricine poate observa ca singura diferenta este ca una se adreseaza pietei de valori mobiliare si cealalta pietei imobiliare, in rest toate aspectele sunt identice, echivalente.

Din punct de vedere constitutional, ambele respecta in aceeasi masura Constitutia Romaniei, aici referindu-ne la articolele:

– Nr.16 – Egalitatea in drepturi

– Nr.44 – Dreptul de proprietate este garantat.

Nu intelegem de ce trebuie facuta o lege speciala pentru o anumita categorie de companii Private. La ce trebuie sa ne asteptam in continuare din partea parlamentului? La o alta lege pentru companiile private petroliere, o alta lege pentru companiile private de confectii si o alta lege pentru companii private din industria de cabluri si sarme.

Prin aceasta ordonanta adoptata de Comisie practic se recunoaste incapacitatea Parlamentului de a crea un cadru legal coerent de protejare al actionarilor minoritari in societatile comerciale pe actiuni.

Nu intelegem de ce trebuie sa existe o lege speciala pentru protectia actionarilor SIF-urilor? De ce actionarul la SIF-uri sa beneficieze de masuri sporite de protectie fata de actionarul „sa zicem” al unei fabrici de paine din Valcea? Nu ar fi normal ca toti actionarii minoritari indiferent de companie sa beneficieze de aceleasi drepturi si aceiasi protectie in fata actionarului majoritar?

Va intelegem si daca ati avut intentii „populiste”, aceea de a castiga voturile unui electorat care nu are habar de „capitalism”, dar noi va oferim ideea proiectul nr.1 care cu siguranta la fel de „populista” ca OG 41/2005 si o sa va aduca la fel de multe voturi.

Aplicand metoda „drobului de sare”, daca vine cineva si „pune mana” pe 50% din actiunile SIF si preia controlul, ce ar putea face? Raspuns: Ar putea sa vanda active la preturi subevaluate.

Dar acest fapt nu constituie un fapt penal ce ar trebui pedepsit conform legii? Nu credeti ca ar fi necesar un cadru legal coerent ca acest lucru sa nu se intample nici la SIF-uri nici in oricare alta companie, „sa zicem” Rompetrol?

Desi avem o guvernare liberala si o majoritate parlamentara de dreapta ne exprimam surprinderea ca parlamentarii nu cunosc cele mai elementare notiuni ale capitalismului.

Este folosit cu o nuanta peiorativa termenul de „Preluarea ostila” este in fond o operatiune normala, des utilizata in economiile dezvoltate: in cazul in care cel care doreste sa achizitioneze o companie nu este agreat de conducerea acesteia, el poate lansa o oferta de cumparare direct actionarilor, oferta de preluare devenind

astfel „ostila”. Ostila fata de managementul companiei, insa nu neaparat si pentru actionarii companiei. Un exemplu este preluarea companiei PeopleSoft de catre Oracle, incheiata cu succes in decembrie 2004.

Pe parcursul derularii „ostilitatilor”, Larry Ellison (CEO al Oracle) a ridicat pretul oferit pe actiunea PeopleSoft de la 16 $ (in iunie 2003) la 26 $ (in decembrie 2004), ceea ce a adus un castig substantial actionarilor PeopleSoft.

Oare actionarii SIF-urilor s-ar supara daca ar primi o oferta sa-si vanda actiunile la un pret considerabil mai mare decat cel din piata?

Daca revenim la ideea de a avea un cadru legislativ unitar si coerent ne intrebam de ce managementul SIF-urilor trebuie sa beneficieze de o lege speciala care sa-i apere de preluarile ostile? Nu ar fi normal ca legislatia privind preluarile ostile sa fie aceiasi pentru toata lumea? Nu se face o discriminare intre SIF-uri si alte companii „sa zicem” Alro?

Folosind acelasi rationament am elaborat proiectul 2, care protejeaza cei 22 milioane de cetateni actionari la compania „Parlamentul” de eventualitatea unor preluari ostile din partea unor grupurilor parlamentare.

Va rugam in final ca inainte votului din plenul camerei deputatilor sa reflectati la cele spuse mai sus si sa recititi articolele 16 si 44 din Constitutia Romaniei.

Scrisoarea a fost redactata de Iancu Daniel Ciprian si dezbatuta in cadrul clubului de investitori la bursa AGF – Adunarea Generala a Forumistilor intrunita conform statutului pe Forumul de discutii disponibil la adresele web: www.agf.ro si www.bluechips.ro.

Petitia este postata pe internet la adresa:

http://www.petitiononline.com/AGF1/petition.html

In mai putin de o ora de la lansare petitia a primit aproximativ 100 de voturi de sustinere.