De ce așteaptă românii luni de zile o programare pentru a obține documente de la Consulatul din Bonn? Ce motive invocă Ministerul de Externe
Numărul mult mai mare de solicitări de servicii consulare și reducerea de personal sunt două dintre explicațiile date de Ministerul Afacerilor Externe (MAE) pentru problemele cu care se confruntă, de luni bune, mii de români din vestul Germaniei. Despre fenomenul vânzării de programări de către intermediari, MAE spune că este „cunoscut și atent monitorizat” și susține că apelează la intermediari „persoanele care nu dețin cunoștințele minime necesare să utilizeze portalul extern econsulat.ro”.
- Mai mulți români s-au plâns, în discuții cu HotNews, de accesul la serviciile consulare de bază la Bonn, care a devenit în ultimele luni de la greu la imposibil. Printre problemele semnalate a fost și imposibilitatea de a-și reînnoi documentele necesare.
- Ei spun că au sesizat această problemă încă din primăvară Ministerului de Externe, dar și președintelui Nicușor Dan.
- În tot acest timp, în care situația a continuat să rămână aceeași, au apărut însă intermediari care vând pe câteva zeci de euro programări obținute pe platforma e-Consulat, pentru serviciile altfel gratuite.
- Într-un răspuns transmis HotNews, MAE invocă, printre altele, „un număr mult mai mare de solicitări de servicii consulare în raport cu capacitatea actuală de procesare”.
„Oficiul consular a cunoscut o reducere de personal”
HotNews a transmis Ministerului de Externe mai multe întrebări despre problemele românilor din vestul Germaniei:
De ce nu pot fi făcute programări în unele cazuri și de ce, în altele, programarea este atât de dificilă?
Ministerul de Externe susține că Consulatul General al României la Bonn „se confruntă cu un număr mult mai mare de solicitări de servicii consulare în raport cu capacitatea actuală de procesare”.
În plus, în ultima perioadă, „oficiul consular a cunoscut o reducere de personal atât ca urmare a fluctuației specifice MAE, cât și în condițiile în care unii funcționari consulari au încetat raporturile de muncă cu consulatul general”, afirmă ministerul, în răspunsul pentru HotNews.
Instituția susține că, în condițiile unui personal consular insuficient, „au fost prioritizate serviciile consulare pentru obținerea documentelor de călătorie și de stare civilă necesare cetățenilor români pentru efectuarea unor călătorii, precum și pentru valorificarea unor drepturi în raport cu autoritățile statului de reședință”.
„Pentru aceste categorii de servicii consulare, programările disponibile se epuizează rapid. Pentru alte tipuri de servicii consulare, chiar dacă nu a fost creat program de lucru în sistemul informatic de gestionare a programărilor, acestea sunt prestate fără programare în cazuri de urgență, pentru cetățeni români aflați în situații deosebite (bolnavi, accidente, decedați etc.). În cadrul rețelei consulare a României din Germania (Ambasada României la Berlin, CG Bonn, CG Munchen, CG Stuttgart), oficiul consular Bonn prestează cele mai multe servicii consulare”, a mai transmis MAE.
„Românii pot suna la Call Center”
De ce nu comunică consulatul cu solicitanții?
MAE a răspuns că în acest sens a fost înființat Centrul de Contact și Suport pentru Cetățenii Români din Străinătate (CCSCRS).
„Call-center-ul CCSCRS este destinat cetăţenilor români aflaţi în străinătate şi poate fi contactat 24/7/365, reprezentând un instrument eficient de comunicare directă cu cetățenii, care permite în același timp și monitorizarea în timp real a modului în care sesizările primite sunt soluționate”.
MAE spune că cetățenii români pot contacta CCSCRS, fie prin apelarea numerelor de telefon aparținând MD/OC al României din zona de reședință (apelurile sunt redirecționate în Call Center-ul CCSCRS fără niciun cost suplimentar, cu excepția tarifului pentru apel local, aplicabil în statul de unde este inițiat apelul), fie prin transmiterea unui e-mail la MD/OC, în secțiunea Contact. Solicitările pentru care operatorii din CCSCRS nu dispun de toate datele necesare, sunt redirecționate la misiunile diplomatice și oficiile consulare.
Ce măsuri a luat MAE pentru a rezolva situația? Ce măsuri sunt luate în vedere în viitor și când pot fi aplicate?
Nemulțumirile legate de funcționarea consulatului de la Bonn au fost transmise în mod repetat anul acesta către MAE, a declarat pentru HotNews Alexandra Chiribeș, vicepreședintă la Uniunea Asociațiilor Române din Germania (UARG), care a explicat că „nu se mai primesc programări pentru că nu există persoana care să facă aceste documente”. MAE a promis, în aprilie, „mărirea programului de lucru cu publicul pentru fiecare segment de servicii consulare, suplimentarea temporară a personalului consular, prin trimiterea în delegație de sprijin consular a unor specialişti din cadrul Centralei MAE și accelerarea demersurilor pentru operaționalizarea Consulatului General al României la Frankfurt”.
Reclamațiile românilor, care i-au trimis un memoriu inclusiv președintelui Nicușor Dan, sugerează că, în ciuda măsurilor anunțate de MAE, situația nu s-a îmbunătățit la Bonn.
În răspuns transmis acum HotNews, Ministerul de Externe susține că situația de la Consulatul General al României la Bonn este „atent monitorizată și au fost dispuse mai multe măsuri pentru creșterea numărului zilnic de programări disponibile”.
Printre măsurile enumărate de MAE se regăsesc: „efectuarea unor misiuni de evaluare, îndrumare și control, pentru a cunoaște cât mai bine situația și problemele întâmpinate, precum și pentru identificarea celor mai potrivite soluții pentru îmbunătățirea activității”.
„În urma acestor misiuni, precum și a monitorizării activității prin intermediul sistemelor informatice consulare și a petițiilor recepționate de la cetățeni, au fost transmise la Bonn instrucțiuni, aprobate de conducerea MAE, care vizau:
- creșterea capacității de procesare, descurajarea intermediarilor, optimizarea managementului și consolidarea echipei consulare;
- mărirea programului de lucru cu publicul pentru fiecare segment de servicii consulare și fiecare funcționar, în special pentru preluarea cererilor de pașapoarte simple electronice;
- suplimentarea temporară a personalului consular, prin trimiterea în delegație de sprijin consular a unor specialiști din cadrul Centralei MAE”.
MAE mai spune că în prezent, un specialist din cadrul Departamentului Consular se află la Bonn, pentru o perioadă de 3 luni, iar dacă va fi necesar, vor fi dispuse măsuri pentru trimiterea în misiune de sprijin consular și a altor specialiști din Centrala MAE.
Despre fenomenul vânzării de programări
Sunt autoritățile române conștiente de existența firmelor care intermediază programări și ce pot face în acest sens?
„Activitatea de intermediere a programărilor serviciilor consulare este cunoscută și atent monitorizată, fiind întreprinse demersuri pentru a identifica cele mai eficiente soluții pentru contracararea acestui fenomen”.
Potrivit MAE, „au fost implementate o serie de modificări de ordin tehnic ale aplicației SIMISC și ale platformei econsulat.ro, printre care:
a) simplificarea utilizării platformei econsulat.ro și a procedurii de programare;
b) sancționarea comportamentului abuziv al utilizatorilor prin limitarea opțiunilor de lucru pe portalul econsulat.ro”.
„Apelează la intermediari persoanele care nu dețin cunoștințele minime necesare să utilizeze portalul”
Ministerul susține că din „evaluările” făcute a rezultat că „activitatea intermediarilor răspunde, în general, solicitărilor unor persoane care nu dețin cunoștințele minime necesare sau nu sunt dispuse să utilizeze portalul extern econsulat.ro. Astfel de persoane apelează la intermediari pentru identificarea cu ușurință de locuri disponibile, la anumite MD/OC (reprezentanțele României în străinătate – n.r.) sau în situațiile în care timpii de așteptare pentru obținerea unei programări sunt mai mari”.
„Unele firme de intermediere dispun de mijloace financiare, tehnice și de resurse umane avansate, care le permit să urmărească continuu sistemul de programări al aplicației SIMISC și să identifice rapid disponibilizarea unor locuri, aspect important mai ales în contextul situației de la CG Bonn, unde numărul programărilor disponibile este redus în raport cu cererea cetățenilor”, adaugă Ministerul de Externe.
INTERVIURILE HotNews.ro