Holcim a calcat pe bec

Elvetienii au dat-o-n bara. De data aceasta, rau de tot. Compania, care conduce afacerea din apropierea Alesdului, a fost amendata cu o suma exorbitanta. Pe masura gravitatii faptelor. Holcim a fost obligata sa plateasca aproape 9,5 milioane de euro pentru concurenta neloiala.

Politica concurentei include toate masurile relevante privind prezenta pe piata de consum, incluzand politica comerciala, politicile de reglementare, precum si masurile adoptate de guverne cu privire la politicile anti-concurentiale ale firmelor atat din sectorul privat, cat si din cel public.

Este, de fapt, vorba despre un pachet de masuri care reglementeaza si sanctioneaza comportamentul anti-concurential al societatilor comerciale.

Practicile anticoncurentiale de afaceri, cunoscute sub denumirea de „practici de restrictionare a afacerilor”, au fost enuntate pentru prima data prin Carta de la Havana (1947) si sunt reglementate pe plan european de Conventia de la Paris, semnata si de Romania.

Prinsi cu mata-n… sacul de ciment

Holcim (Romania) este filiala romaneasca a grupului Holcim Ltd, unul din liderii mondiali in furnizarea de ciment, betoane, agregate (nisip si pietris) si alte servicii conexe. Grupul elvetian Holcim Ltd este prezent in peste 70 de tari de pe toate continentele.

Pe plan local, Holcim Romania ocupa, de asemenea, o pozitie de lider in productia de ciment, betoane si agregate. In prezent, compania detine in Romania 3 fabrici de ciment, 13 statii de betoane si 3 de agregate.

Dar, dupa cum s-a mai constatat, marile companii nu joaca intotdeauna cinstit. Consiliul Concurentei a anuntat martea trecuta, 14 iunie, ca a amendat cei trei producatori de ciment din Romania – Lafarge Romcim, Holcim si CarpatCement, cu o suma record, respectiv 28,5 milioane euro. Este cea mai drastica sactiune financiara dispusa pana acum de catre aceasta institutie.

Conform declaratiei presedintelui Consiliului Concurentei, Mihai Berinde, sanctiunea a fost aplicata ca urmare a unor „practici concertate de stabilire in comun a preturilor de vanzare a cimentului” si este concluzia unei anchete demarate inca din anul 2000.

Sanctiunea aplicata producatorilor de ciment, care au „umflat” artificial pretul, a provocat o reactie de satisfactie printre firmele de constructii, dar si pentru viitorii proprietari de case.

Recentele sanctiuni aplicate de Consiliul Concurentei celor trei producatori de ciment din Romania ar putea determina la o scadere a pretului cimentului.

Amenzi usturatoare

Pretul „driblarii” legii pentru Holcim a fost de 9,4 milioane de euro. Aceasta sanctiune drastica aprovocat reactii virulente din partea celor vizati.

Potrivit „Ziarului Financiar”, conducerea Lafarge Romcim si cea a CarpatCement a anuntat ca respinge acuzatiile si ca vor intenta actiuni la instantele competente din Romania, urmand ca ulterior sa se adreseze si Comisiei Europene.

„Dupa o analiza extrem de atenta si laborioasa a pietei cimentului si a activitatii celor trei producatori, care s-a intins pe o perioada de mai mult de patru ani, echipa de investigatie a demonstrat ca, in perioada 2000 – 2004, Lafarge, Holcim si CarpatCement au actionat concertat pentru stabilirea unui cartel de fixare si impunere a preturilor la ciment pe piata din Romania” – au precizat reprezentantii Consiliului Concurentei.

Aceastia au amendat Lafarge Romcim cu circa 10,4 milioane euro (377,2 miliarde de lei, reprezentand 6,5% din cifra de afaceri a companiei inregistrata in 2004), Carpatcement cu 8,6 mil. euro (313,2 miliarde lei, reprezentand 6% din afacerile de anul trecut).

Compania Holcim a primit o amenda in valoare de circa 8 milioane euro (290 miliarde lei, reprezentand 5,5% din cifra de afaceri din anul 2004), precum si o amenda suplimentara de circa 1,4 mil. euro pentru nerespectarea conditiilor impuse privitor la concentrarea economica realizata de elvetieni la fabrica de la Alesd.

„Speram ca aceasta decizie va marca sfarsitul unui comportament ilegal, iar companiile au ocazia sa demonstreze ca, in viitor, vor avea o conduita concurentiala corecta. Etica este generata de oameni” – spune presedintele Consiliului Concurentei.

Scade pretul cimentului

Oficialii Holcim au declarat ca „desi motivele care au determinat impunerea amenzii sunt contestabile atat din punct de vedere economic, cat si juridic, Holcim Romania nu va contesta decizia Consiliului Concurentei”.

Mihai Berinde a afirmat ca sanctiunile aplicate celor trei producatori de ciment din Romania ar putea duce la o scadere a pretului pe piata cimentului. Acesta s-a aratat optimist in privinta sanselor de a castiga recursul anuntat de Lafarge si Carpatcement.

„Institutia nu anunta o astfel de decizie fara certitudinea ca va avea castig de cauza, mai ales ca noi nu am pierdut decat doua procese in doi ani” – a mai spus Berinde.

Potrivit legislatiei in vigoare, companiile amendate trebuie sa plateasca sumele in termen de 30 de zile de la anuntul deciziei. Acesta expira in ziua de 24 iunie. Nici una dintre cele doua companii, care nu au achitat amenzile, nu are vreo decizie de suspendare a platii de la Curtea de Apel.

Berinde a mai spus ca solutia a avut la baza incalcarea reglementarilor privind cartelul, intrucat institutia nu a avut suficiente dovezi in ceea ce priveste distorsionarea preturilor practicate la export. „Rolul nostru este sa asiguram un joc corect.

Dupa aceasta sanctiune este posibil sa aiba loc o miscare a raportului cerere-oferta, care sa duca, probabil, la scaderea preturilor”, a conchis Berinde.

Reglementari internationale

In Conventia de la Paris se subliniaza ca un act de concurenta neloiala este orice actiune savarsita „contrar practicilor cinstite in materie industriala sau comerciala”.

Concurenta neloiala este definita ca fiind „orice fapte de natura a crea confuzie, prin orice mijloace, cu intreprinderea, produsele sau activitatea industriala ori comerciala a unui concurent; afirmatiile false in exercitarea comertului, de natura a discredita intreprinderea, produsele sau activitatea industriala ori comerciala a unui concurent; indicatiile sau afirmatiile care in exercitarea comertului sunt susceptibile de a induce publicul in eroare, asupra naturii, modului de fabricare, caracteristicilor, calitatii sau cantitatii marfurilor”.