Aderarea României la OCDE, pusă în pericol din cauza lipsei de reforme în justiție, acuză Forumul Judecătorilor
Forumul Judecătorilor din România atrage atenția că aderarea României la Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) este pusă în pericol de lipsa de reforme „prin care justiția română să recapete elementele sale necesare în baza principiilor independenței, meritocrației, eficienței și responsabilității”.
Forumul Judecătorilor din România susține că, deși noile legi ale justiției care au fost adoptate în anul 2022 au fost „prezentate drept un mare succes”, în realitate sistemul judiciar a avut parte de un „regres inacceptabil”.
- „Reafirmăm că sunt urgent necesare reforme reale în justiție, care să pună în aplicare hotărârile Curții de Justiție a Uniunii Europene și cerințele organismelor europene și internaționale relevante, inclusiv Organizaţia pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică.
- De altfel, Organizaţia pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică reiterează observația privitoare la lipsa unor concursuri meritocratice privind promovarea magistraților, îndeosebi la Înalta Curte de Casație și Justiție, modalitățile de promovare bazate exclusiv pe o evaluare a hotărârilor judecătorești pronunțate de candidați pe parcursul întregii lor activități (însoțite de un interviu în fața Secției pentru judecătrori a CSM în privința promovării la ÎCCJ) fiind contestate sistematic de o parte serioasă a sistemului judiciar pentru lipsa unui caracter cu adevărat meritocratic”, conform judecătorilor.
Aceștia cer ca recomandările Comisiei de la Veneția să fie introduse în legislație. Ei se referă la „extinderea duratei mandatelor procurorilor de rang înalt de la trei ani, cât este în prezent, și eliminarea posibilității reînnoirii mandatelor, precum și consolidarea garanțiilor în cazul în care procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție infirmă motivat toate măsurile și soluțiile adoptate de ceilalți procurori (cu excepția DNA și DIICOT). Printre alte modificări propuse se numără o selecție prin concurs pentru vicepreședinții instanțelor și procurorii șefi adjuncți ai parchetelor și stabilirea în mod clar a faptului că agenții poliției judiciare detașați pe lângă parchete nu au obligații de raportare față de Ministerul de Interne”.
În comunicatul Forumului Judecătorilor din România se mai arată și că „Comisia de la Veneția regretă faptul că legiuitorul nu a restabilit competențele de dinainte de înființarea SIIJ și recomandă restabilirea competențelor DNA de a investiga și urmări penal infracțiunile comise de judecători și procurori. În plus, necesitatea modificării legislative privind modul de funcţionare al Inspecţiei Judiciare se impune inclusiv prin prisma hotărârii obligatorii a Curţii de Justiţie a Uniunii Europene din 11 mai 2023 (cauza C-817/21, Inspecţia Judiciară)”.
Reprezentanții Forumului spun că reformele solicitate de organismele europene și internaționale, precum și de magistrații români, „nu mai pot fi întârziate, lipsa lor amenințând inclusiv aderarea României la Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică”.
Cerințele OCDE privind reformele în justiție
G4Media a publicat săptămâna trecută un document obținut pe surse în care sunt menționate recomandări și observații ale OCDE în domeniul justiției din țara noastră:
- lipsa promovării meritocratice în justiție și amenințările la adresa independenței judiciare a judecătorilor, în special în ceea ce privește criteriile de promovare a judecătorilor la Înalta Curte de Casație și Justiție. OCDE citează îngrijorări cu privire la procesul de selectare a magistraților, precum absența unor criterii de selecție obiective și a unor limite de durată a mandatului examinatorilor;
- publicul și companiile percep amenințări și presiuni din partea guvernului și a politicienilor la adresa independenței sistemului judiciar. În acest sens, deciziile Curții Constituționale privind întreruperea termenului de prescripție a răspunderii penale a fost indicată ca fiind de natură să întărească neîncrederea în sistemul judiciar;
- activitatea Inspecției Judiciare a fost de asemenea contestată, fiind citate unele cazuri de sancțiuni disciplinare la adresa unor judecători și procurori care au provocat îngrijorare;
- procedura de selecție a procurorilor desemnați pentru a investiga magistrații corupți are puncte slabe.
Premierul Marcel Ciolacu a declarat, în luna martie, că își dorește ca în anul 2026 România să poată adera la OCDE.