O lovitură pentru americanii săraci, o veste bună pentru cei bogați. Efectele pachetului fiscal al lui Trump, votat de republicanii din senatul SUA
Avantajele minore oferite de reducerile de impozite sunt umbrite de tăierile aplicate asigurărilor de sănătate și altor programe sociale, concluzia analizelor economice nonpartizane citate de New York Times fiind că proiectul de lege promovat de Donald Trump favorizează persoanele înstărite.
Milioane de americani cu venituri mici ar putea suferi pierderi financiare uriașe de pe urma megaproiectului de lege promovat de Trump și aprobat marți de republicani în Senatul SUA, o lege care rezervă cele mai mari beneficii pentru cei bogați, în timp ce amenință să le retragă celor mai nevoiași asigurarea de sănătate, cupoanele pentru alimente și alte ajutoare.
Pentru multe dintre aceste familii, pierderea sprijinului federal esențial ar putea anula orice avantaje pe care le-ar putea căpăta în urma unei reduceri ușoare a impozitelor, au afirmat experții.
Iar această realitate pare să submineze poziția legiuitorilor republicani și a președintelui Trump, care au insistat din nou săptămâna aceasta că legea va fi benefică pentru întreaga economie.
Pachetul de măsuri mai trebuie să obțină încă sprijinul Camerei Reprezentanților, care a adoptat o versiune diferită a proiectului de lege la sfârșitul lunii mai.
În ultimele zile, unii conservatori au sugerat că sunt nemulțumiți de proiectul de lege al Senatului și ar putea dori reducerea și mai drastică a cheltuielilor.
Proiectul de lege mai prevede zeci de miliarde de dolari pentru măsurile de combatere a imigrației propuse de Trump, finanțează o creștere a cheltuielilor militare și ar abroga multe dintre stimulentele pentru energia verde introduse de președintele democrat Joe Biden.
Scăderi de venituri pentru americanii săraci
Cele mai recente dovezi au apărut cu câteva ore înainte de apariția formei finale a legii, în urma dezbaterilor din Senat.
Studiind o versiune modificată a proiectului de lege, experții de la Budget Lab din Yale, un centru de cercetare nonpartizan, au concluzionat luni că acesta ar distribui beneficiile în mod disproporționat.
Americanii cu cele mai mici venituri și-ar vedea veniturile anuale scăzând în medie cu 2,3% în următorul deceniu, în timp ce cei din vârful piramidei ar beneficia de o creștere de aproximativ 2,3%, potrivit analizei, care ia în calcul salariile câștigate și beneficiile primite de la guvern.
În medie, acest lucru se traduce în pierderi de aproximativ 560 de dolari pentru cineva care declară venituri mici sau nule până în 2034 și în câștiguri de peste 118.000 de dolari pentru cineva care câștigă peste 3 milioane de dolari, se arată în raport.
Martha Gimbel, cofondatoarea Budget Lab, a descris proiectul Senatului ca fiind „extrem de regresivă”.
Disparitatea apare în mare parte din cauza faptului că republicanii intenționează să finanțeze reducerile fiscale prin tăierea programelor sociale pentru cei săraci, inclusiv Medicaid și cupoanele alimentare.
O victorie pentru toți americanii, spun republicanii
Proiectul reprezintă una dintre cele mai mai reduceri a sistemului federal de protecție socială din ultima generație.
Și oricum, economiile pe care le generează compensează doar o fracțiune din costul total al proiectului de lege, care se preconizează că va adăuga peste 3 trilioane de dolari la datoria federală până în 2034.
Republicanii au continuat să apere pachetul ca fiind o victorie pentru toți americanii.
Marți, secretarul Trezoreriei, Scott Bessent, a descris proiectul de lege ca fiind „un acord pentru oamenii muncitori”, afirmând la Fox News că acesta va proteja Medicaid.
Odată ce legislația a fost adoptată, Stephen Miran, președintele Consiliului Economic al Casei Albe, a salutat-o ca fiind un lucru bun pentru creșterea economică.
12 milioane de americani ar putea rămâne fără asigurare medicală
Însă Biroul bugetar al Congresului, o instituție apolitică, a constatat anterior că aproape 12 milioane de americani ar putea rămâne fără asigurare medicală până în 2034 dacă proiectul ar deveni lege.
Democrații au ridicat în repetate rânduri aceste riscuri în cursul unei dezbateri maraton de trei zile înainte de adoptarea proiectului de lege, încercând să împiedice modificările aduse sistemului federal de protecție socială.
Dar republicanii au respins fiecare dintre aceste încercări, optând doar să protejeze anumite state de cele mai drastice reduceri pentru a câștiga sprijinul celor care se opuneau, inclusiv al senatoarei Lisa Murkowski, o republicană din Alaska.
„Cum poate un senator să se întoarcă acasă și să le spună alegătorilor: «Îmi pare rău, v-am luat asistența medicală pentru că am vrut să acord facilități fiscale miliardarilor»?”, a întrebat senatorul Chuck Schumer, democrat din New York, în timpul dezbaterii de luni.
Reduceri de impozite. Cine beneficiază mai mult?
Atât măsurile Camerei Reprezentanților, cât și cele ale Senatului ar menține o serie de reduceri fiscale pe care republicanii le-au adoptat în timpul primului mandat al lui Trump, în 2017.
În absența acestei prelungiri, mulți americani ar avea parte de o creștere a impozitelor anul viitor, o măsură pe care Casa Albă a descris-o ca fiind o calamitate economică.
Legiuitorii republicani urmăresc, de asemenea, să îndeplinească angajamentele din campania prezidențială din 2024, inclusiv promisiunea de a elimina impozitele pe bacșișuri și pe plata orelor suplimentare.
Ca urmare, majoritatea americanilor vor beneficia de o formă de reducere a impozitelor în conformitate cu planurile republicanilor, dar câștigurile nu vor fi distribuite în mod egal.
Spre exemplu, o persoană care câștigă 217.000 de dolari sau mai mult pe an ar primi, în medie, o reducere a impozitelor de aproximativ 12.500 de dolari, în conformitate cu proiectul de lege al Senatului, potrivit unei noi analize publicate luni de Urban-Brookings Tax Policy Center, care nu a luat în calcul modificările de ultim moment aduse legislației.
Însă o persoană care câștigă 35.000 de dolari sau mai puțin ar beneficia de o reducere fiscală medie de doar aproximativ 150 de dolari, a constatat grupul.
„Persoanele cu venituri foarte mici ar putea beneficia de o reducere fiscală, dar aceasta este relativ mică”, a declarat Joseph Rosenberg, membru al organizației.
Cei bogați vor beneficia cel mai mult de o serie de politici din legislația adoptată de Senat, inclusiv de posibilitatea de a deduce o parte mai mare din impozitele statale și locale din declarațiile fiscale federale.
Alte modificări fiscale, inclusiv propunerea apreciată a lui Trump de a elimina impozitele pe bacșișuri, ar putea oferi doar un ajutor limitat lucrătorilor, iar unii ar putea să nu câștige suficienți bani pentru a beneficia de reducerea fiscală.
Milioane de americani ar putea pierde accesul la cupoanele alimentare
Centrul de Politică Fiscală a analizat doar modificările aduse de Senat codului fiscal, nu și întregul domeniu de aplicare al legislației, care include și reduceri substanțiale ale cheltuielilor.
Luarea în calcul a acestor reduceri anulează unele dintre aspectele pozitive și amenință să „încline balanța în direcția opusă, în special pentru persoanele cu venituri mici”, a declarat Rosenberg.
Republicanii au vizat în mod specific rețeaua federală de securitate socială, inclusiv Programul de asistență nutrițională suplimentară, care oferă cupoane alimentare (SNAP).
În medie, SNAP oferă plăți lunare pentru aproximativ 42 de milioane de americani, conform estimărilor federale anterioare. Proiectul de lege al Senatului ar reduce drastic cheltuielile federale pentru acest program, obligând statele să suporte o parte din costurile pentru acordarea de beneficii, suma fiind determinată în funcție de rata plăților incorecte.
Proiectul de lege ar impune, de asemenea, unui număr mai mare de beneficiari SNAP să lucreze în schimbul ajutorului federal.
Abordarea imită în mare măsură reducerile SNAP aprobate luna trecută în Camera Reprezentanților, deși republicanii din Senat au relaxat marți cerințele pentru unele state, în încercarea de a obține voturi pentru proiectul de lege.
Chiar și cu aceste modificări din Senat, experții au afirmat că familiile riscă să-și piardă beneficiile cupoanelor alimentare, confirmând concluzia la care ajunsese cu câteva săptămâni înainte Biroul Bugetar al Congresului.
Analizând proiectul de lege al Camerei Reprezentanților, experții au constatat că cerințele de muncă ar putea duce la pierderea accesului la cupoane alimentare pentru aproximativ 3,2 milioane de persoane.
De asemenea, ei au estimat că planurile republicanilor de a transfera costul cupoanelor alimentare către statele cu probleme financiare ar putea determina autoritățile statale să reducă sau să elimine beneficiile pentru 1,3 milioane de americani săraci.
Gina Plata-Nino, directoare adjunctă a Food Research and Action Center, o organizație non-profit care susține programele de combatere a foametei, a declarat că combinația de reduceri s-ar traduce prin „mai multe persoane care suferă de foame”.
Chiar și pentru cei care păstrează beneficiile, cupoanele alimentare ar putea suferi reduceri semnificative. La fel ca omologii lor din Camera Reprezentanților, republicanii din Senat au adoptat noi limitări privind modul de calcul al plăților lunare de ajutor, reducând în același timp capacitatea guvernului de a crește aceste sume în viitor.
„Aceste prevederi vor determina unele gospodării să beneficieze de ajutoare SNAP mai mici în viitor”, a declarat Dottie Rosenbaum, cercetător senior specializat în acest program la Centrul pentru Buget și Priorități Politice, o organizație de stânga.
„Nu este vorba de un număr mic de gospodării”, a avertizat el.
Medicaid, un nou șoc
Mulți americani cu venituri mici ar putea suferi un nou șoc din cauza pierderii asigurării de sănătate, întrucât republicanii din Senat intenționează să economisească peste 1 trilion de dolari prin reducerea fondurilor alocate programului Medicaid și altor programe de sănătate.
Proiectul de lege al Senatului ar stabili noi cerințe stricte de muncă pentru unii beneficiari ai Medicaid, restricționând în același timp una dintre principalele modalități prin care statele finanțează acoperirea în cadrul programului.
Modificările fac parte dintr-un set mai larg de prevederi care ar putea îngreuna accesul americanilor la asigurări de sănătate și la credite fiscale pentru reducerea costurilor.
„Vom avea grijă de Medicaid”, a declarat marți Trump reporterilor.
Înainte de vot, Biroul Bugetar al Congresului a oferit o perspectivă mai sobră: prognozele sale au arătat că reducerile combinate ar putea lăsa aproximativ 11,8 milioane de americani fără asigurare până în 2034.
Miran, consilierul Casei Albe, a susținut ulterior că proiectul de lege va crea locuri de muncă, ceea ce „va reduce numărul de persoane beneficiare de Medicaid” dacă acestea vor putea obține asigurări de sănătate prin intermediul angajatorilor lor.
Însă schimbările dorite de republicani ar putea avea consecințe ample asupra întregului sistem de sănătate, provocând potențial noi presiuni financiare asupra spitalelor rurale.
Sub presiunea membrilor propriului partid, republicanii au aprobat marți o sumă de 50 de miliarde de dolari în fonduri noi destinate compensării impactului.
Reducerile propuse i-au înfuriat pe democrați și i-au neliniștit chiar și pe unii republicani, printre care senatoarea Susan Collins din Maine, care încercase să obțină o majorare a fondurilor destinate spitalelor rurale.
În cele din urmă, însă, ea s-a rupt de partidul său și s-a opus măsurii, alarmând opinia publică cu privire la pierderea accesului la Medicaid de către locuitorii statului său.
„Votul meu împotriva acestui proiect de lege se datorează în primul rând impactului negativ pe care îl va avea asupra Medicaid, afectând familiile cu venituri mici și furnizorii de servicii medicale din mediul rural, precum spitalele și azilele noastre”, a declarat ea într-un comunicat.
Într-un discurs aprins, senatorul Thom Tillis, republican din Carolina de Nord, a declarat că nu poate susține pachetul deoarece acesta „ar face rău oamenilor”.
INTERVIURILE HotNews.ro