Avalansa contestatiilor

Avalansa de contestatii la licitatiile pentru lucrarile finantate prin programul SAPARD! Firme de prestigiu din Maramures sunt contestate de magnatii satmareni sau de filialele unor firme din strainatate si viceversa.

Deocamdata, lucrarile au fost amanate, iar Biroul Regional SAPARD Satu Mare paseaza pisica moarta „la centru”.

Dubii la licitatiile SAPARD! Agentii economici care au participat la licitatia pentru atribuirea contractului de executie se contesta reciproc. Miza o reprezinta lucrari de miliarde de lei, finantate din fondurile Uniunii Europene.

Desi Maramuresul nu duce lipsa de constructori profesionisti, firmele satmarene si filialele locale ale unor firme straine au invadat piata si tin sa-si atribuie contractele de executie.

Rocadele au cauzat, pe langa amanarea demararii proiectelor SAPARD din Farcasa, Ulmeni si Dragomiresti, si incertitudine. Sub pretextul semnarii unei declaratii de confidentialitate, o parte dintre agentii economici refuza sa dea declaratii referitoare la acesta situatie.

Cazuri maramuresene

La Ulmeni, firma IMI SA a depus contestatie impotriva unei firme romano-portugheze, Jaop, al carei administrator este nimeni altul decat ex-avocatul Ovidiu Micea Felezeu. La Farcasa, rolurile s-au inversat. Degeaba, insa. „Jaop a facut contestatia.

Unul dintre motive a fost ca nu are garantia bancara pentru lucrare (IMI avea 80% din lucrare si AMISA 20%). Am trimis copii, s-au facut verificari si de catre Biroul Anti-Frauda. A doua contestatie a fost pentru firma care a facut oferta de materiale pentru statia de epurare.

Au zis ca valoarea nu este aceeasi pentru fiecare firma, dar nu era adevarat. Noi am semnat contractul cu IMI si AMISA. Se incepe organizarea de santier si cred ca din martie va incepe efectiv lucrarea. In cazul nostru au fost si observatori de la Satu Mare.

Intarzierea a fost de vreo 10 zile (pana am primit raspunsul de la Bucuresti), dar, oricum, noi am facut documentatie pentru prelungire, avand in vedere si timpul asta”, a declarat Florica Muresan, viceprimarul din Farcasa.

La Dragomiresti, situatia e ceva mai ciudata. Se pare ca lupta se da intre magnatii satmareni (obisnuiti sa-si atribuie lucrarile pe banda rulanta). „S-a solutionat in felul urmator: comisia de la Bucuresti a raspuns ca se poate continua evaluarea.

In prima faza, comisia a dat lucrarea la firma Jaop, insa Universal Construct a facut contestatia. Ei au considerat ca sunt neindreptatiti, pentru ca in caietul de sarcini erau doua nuante, lucrari similare si valori similare. Problema a fost la valoare.

Si atunci ca valoare nu indeplinea conditiile, numai ca lucrare practica. La comisia de acum se razboiesc cu o alta firma, tot din Satu Mare”, a spus Vasile Iusco, primarul din Dragomiresti.

Strict confidential

Deoarece contestatia depusa pentru licitatia de atribuire a lucrarii din Ulmeni nu a fost inca solutionata, atat pentru autoritatile locale, cat si pentru firmele implicate, subiectul e tabu.

Felezeu (administratorul Jaop) isi motiveaza tacerea printr-o declaratie de confidentialitate semnata in prealabil de catre partile implicate, desi, conform legii, „sfanta tacere” se aplica doar asupra continutului ofertei si informatiior privind ofertantul (a caror dezvaluire ar putea aduce atingere dreptului

acestuia de a-si proteja proprietatea intelectuala sau secretele comerciale). In schimb, pe noi nu ne interesa nici cifra de afaceri si nici secretele comerciale ale firmelor, ci modul in care sunt atribuite contractele de executie de lucrari platite din bani publici. Ori asta nu e secret, nu?

Oricum, reactia Biroului Regional SAPARD Satu Mare e asemanatoare. Dupa ce am primit asigurari din partea responsabilului de relatii cu presa, Andrada Ghencean, ca vom primi un raspuns oficial, a urmat tacerea.

Contactata telefonic, Ghencean a explicat ca, peste noapte, aceste informatii depasesc atributiile lor, fiind de competenta „colegilor de la Bucuresti”.

Avand in vedere ca personalul biroului regional a asistat la licitatii, iar Biroul Regional SAPARD Satu Mare plateste un responsabil de realatii cu mass-media, n-am inteles de ce nu se poate.

Secrete nationale…

„Autoritatea contractanta are obligatia de a pastra confidentialitatea asupra continutului ofertei, precum si asupra oricarei informatii privind ofertantul, a carei dezvaluire ar putea aduce atingere dreptului acestuia de a-si proteja proprietatea intelectuala sau secretele comerciale.” – Ordinul nr.

1014/ 2001, privind aprobarea structurii, continutului si modului de utilizare a documentatiei standard pentru elaborarea si prezentarea ofertei pentru achizitia publica de lucrari.

Ce nu stie BRS

Confom actelor de constituire, Agentia SAPARD este o institutie publica cu personalitate juridica, aflata in subordinea Ministerului Agriculturii, Padurilor si Dezoltarii Rurale si structurata intr-o unitate centrala si opt birouri regionale de implementare a Programului SAPARD (un fel de directii descentralizate).

Desi Legea 544 se aplica si la Biroul Regional SAPARD Satu Mare, responsabilii de presa din cadrul institutiei nu ne-au putut raspunde unor intrebari simple:

1. Cum au fost solutionate contestatiile pentru licitatiile organizate de consiliile locale ale localitatilor Ulmeni, Dragomiresti si Farcasa (Maramures) pentru contractarea lucrarilor finantate prin programul SAPARD?

2. Care au fost motivele pentru care au fost depuse contestatiile, care sunt firmele care au depus contestatiile si care sunt firmele impotriva carora au fost depuse acestea?

3. Depunerea contestatiilor a cauzat amanarea inceperii lucrarilor sau derularii finantarii?

4. Care sunt firmele care si-au adjudecat in final contractele pentru executia acestor lucrari si pentru furnizarea materialelor necesare?

5. Cine a solutionat contestatiile?

6. Cine au fost observatorii Agentiei SAPARD care au participat la organizarea licitatiilor?