Cât ne costă întârzierea de doi ani pe „cea mai importantă autostradă din România”: Constructorul grec cere despăgubiri de la stat de 12 ori mai mult decât a primit penalizări – VIDEO

Constructorul grec Aktor cere în instanță despăgubiri de la stat pentru problemele care au dus la întârzierea realizării ultimului lot rămas încă nedeschis de pe Autostrada de Centură A0 Sud. La rândul său, Compania de Drumuri acuză constructorul pentru toate termenele ratate, dar a aplicat penalizări infime raportat la valoarea contractului.

A fost denumită „cea mai importantă autostradă din România” de către experți pentru că, odată finalizat și deschis traficului, Lotul 3 din A0 Sud le va permite șoferilor să poată ocoli Capitala doar pe autostradă de la Est (A2) la Vest (A1). Este vorba despre direcția cea mai circulată în special pentru traficul de marfă, traseul care leagă Portul Constanța de Pitești doar pe autostradă.

Ocolirea Capitalei prin A0 Sud este foarte așteptată nu doar de către bucureșteni, „ci de toată zona de sud”, consideră Ionuț Ciurea de la Asociația Pro Infrastructura.  

Deschiderea circulației va avea loc până la finalul lunii, susține constructorul. 

Întârziere de peste doi ani. Un proiect început încă din 2017

Finalizarea A0 Sud vine, însă, cu o întârziere consistentă. Dacă Lotul 1 și Lotul 2, de la A2 până la DN6, au fost deschise traficului încă din 2023 și 2024, ultima bucată realizată de constructorul grec Aktor – cei circa 18 km între DN6 și A1 – abia acum se pregătește să fie dată în trafic, cu aproape doi ani și jumătate de întârziere totală acumulată de la semnarea contractului în aprilie 2019.

Contractul, scos la licitație încă din 2017, prevedea 12 luni pentru proiectare și 30 de luni pentru execuția lucrărilor. Astfel, conform planurilor inițiale tronsonul ar fi trebuit să fie gata cel târziu la finele anului 2022. 

Doar că proiectul a acumulat întârzieri încă de la început, de la partea de proiectare. Constructorul a primit avizul pe Proiectul Tehnic abia în octombrie 2021, iar abia de apoi s-a putut apuca de lucrările propriu-zise. 

Într-un răspuns transmis la solicitarea HotNews.ro, Compania de Autostrăzi spune că pentru acest contract data inițială de finalizare era 23 noiembrie 2022 și că a oferit constructorului o extensie de timp până la 6 noiembrie 2023. 

Cu toate acestea, CNAIR spune că se judecă în prezent cu constructorul pe marginea termenelor oficiale. 

„Antreprenorul nu a reusit, în mod culpabil, să respecte obligația contractuală de a finaliza execuția lucrărilor, cu încadrarea în durata de execuție, iar în momentul de față întârzierile nu pot fi cuantificate întrucât pe rolul instanțelor există litigii privind prelungirea duratei de executie”, detaliază CNAIR pentru HotNews.ro.

Ce penalizări au fost aplicate până acum constructorului

Compania spune însă că a aplicat penalizări constructorului și că va calcula mai departe penalizările de la termenul asumat și până la momentul efectiv de recepție a lucrărilor. 

„Pentru nerespectarea obligației contractuale de a finaliza execuția lucrărilor, în durata de execuție, CNAIR SA are emisă către antreprenor, o revendicare în cuantum de 0,1 % pe zi din valoarea de contract acceptată care poate fi aplicată de la data contractuală de finalizare a lucrărilor și până la data efectivă de finalizare a lucrărilor respectiv emiterea procesului verbal de receptie la terminarea lucrărilor”, susține CNAIR în răspunsul către HotNews.ro.

„Pentru slaba mobilizare si neîndeplnirea punctelor de referință, beneficiarul a emis înștiințări de revendicare, facturând penalități antreprenorului în suma de aproximativ 5 milioane lei”, transmite CNAIR. 

Valoarea contractului este de peste 850 de milioane de lei. 

Aktor cere despăgubiri de 12 milioane de euro

De cealaltă parte, constructorul cere și el la rândul său despăgubiri de la stat. 

CNAIR a transmis, la solicitarea HotNews.ro, că „există claimuri ale constructorului, dispute cu CNAIR, pentru care sunt emise moduri de soluționare de către inginer și decizii ale instanțelor de judecată si claimuri care sunt ongoing”, adică ce încă se judecă. 

Suma revendicată de către constructor este de aproximativ 59 milioane lei, de aproape 12 ori mai mult decât a reușit până acum CNAIR să impună pentalități. 

„Motivele principale pentru claimurile formulate de antreprenor sunt: relocare/protejare utilități

suplimentare față de documentația de atribuire, afectarea execuției lucrărilor de condiții meteorologice nefavorabile, modificarea lungimii și a diametrului piloților forați în urma finalizării proiectului tehnic și a studiului geotehnic, situri arheologice suplimentare față de documentația de atribuire, avizarea de către  Apa Nova a soluțiilor de protejare a apeductelor de la Bragadiru și Ogrezeni”, recunoaște CNAIR. 

Ce spune compania despre întârzieri: „Responsabilitatea este împărțită”

Reprezentanții Aktor au transmis, la solicitarea HotNews, cum văd ei motivele întârzierilor acumulate pe cel de-al treilea tronson din A0 Sud. 

„Responsabilitatea este împărțită. Important este ca proiectul să fie finalizat în condiții de calitate și siguranță”, a transmis Aktor. 

„Proiectul a fost întârziat din mai multe motive: întârzieri în faza de proiectare și obținerea autorizațiilor; relocări complexe de utilități (de exemplu, conducta de gaze de la pasajul Țegheș, o conductă de apă ce alimentează Capitala, alte utilități); condiții meteorologice atipice și întârzieri birocratice independente de antreprenor; ajustări tehnice necesare și proceduri administrative complexe”, potrivit companiei.

Doar anul acesta termenele de finalizare anunțate oficial de autorități și de constructor au fost amânate de mai multe ori. Deși inițial se vorbea de o finalizare la începutul primăverii, veștile unei noi amânări l-au făcut pe constructor să iasă public și să promită deschiderea traficului până la final de aprilie. Nu s-a întâmplat. Ulterior, șefii de la Drumuri au anunțat data de 15 iunie pentru deschidere. Nici această dată nu este respectată. 

Condițiile meteo, motivul invocat pentru inaugurarea amânată succesiv în 2025

În răspunsul pentru HotNews, constructorul grec face referire la condițiile meteo dificile din acest an. 

„Anul acesta, ninsorile abundente din februarie și ploile din mai au îngreunat activitățile de pe șantier. Cu toate acestea, lucrările au continuat; procedura de pre-recepție a început deja, apropiindu-ne cu pași repezi de darea în trafic în luna iunie. În ciuda întârzierilor, colaborarea cu beneficiarul a continuat, iar obiectivul comun a fost menținerea programului ajustat și livrarea proiectului. Dialogul permanent și mobilizarea echipelor au permis progresul lucrărilor fără a se recurge la măsuri extreme”, a transmis Aktor.

Întrebată cum răspunde la acuzele de slabă mobilizare în teren, atât din partea autorităților, cât și din partea societății civile, Aktor a răspuns:

„AKTOR este prezent în România de peste 20 de ani, cu proiecte ce au implicat zeci de kilometri de drumuri și cale ferată finalizați. Fiecare proiect are propriile particularități și poate întâmpina dificultăți. În cazul Lotului 3 A0 Sud, în ciuda tuturor aspectelor neprevăzute, am finalizat lucrările, la acest moment având un stadiu de peste 95% execuție fizică. Ne păstrăm angajamentul să contribuim la dezvoltarea infrastructurii românești pe termen lung”, a transmis compania.

„Nu există în toată țara un proiect de finalizat mai important ca acesta în momentul de față”

Bucata de autostradă care va completa semi-inelul sudic de autostradă ce ocolește Capitala este considerată „cea mai importantă autostradă” de către unii dintre observatorii independenți. 

„Este în continuare cea mai importantă și cea mai așteptată deschidere. Nu există în toată țara un proiect de finalizat mai important ca acesta în momentul de față, nu există alt ciot ca acesta de 18 kilometri care să aibă un impact mai mare, un impact imediat”, spunea Ionuț Ciurea, directorul de la Pro Infrastructura. Asta datorită influenței asupra întregii zone de sud a țării, nu doar a Capitalei.

Finalizarea unei ocoliri rapide și moderne a Capitalei va favoriza inclusiv și traficul local, unul foarte mare, mutând de pe actuala șosea de centură vehiculele de tranzit, în special cele grele, și lăsând centura mai goală pentru a fi folosită de localnici. În plus, o autostradă A0 care să ocolească Capitala va ajuta numeroase afaceri și transportul comercial pe un coridor și așa aglomerat. 

„Să închizi A0 pe Sud înseamnă practic să scoți o tonă de trafic și de pe DNCB (n.r. – actuala șosea de centură a Capitalei), adică un mare efect pentru sute de mii de oameni, inclusiv pentru bucureșteni. Nu s-ar mai intersecta, practic, traficul de tranzit de traficul bucureștean”, explica reprezentantul API. 

Potrivit ultimelor date oficiale consultate de HotNews.ro, stadiul șantierului la zi este de aproape 90%.

A0 Sud – Lotul 3 – fișă tehnică

• Lungime: 18 km (DN6-A1), 1 nod rutier cu A1
• Cost: 853 mil lei (fără TVA)
• Constructor: Asocierea Aktor – Euroconstruct Trading
• Execuție începută în: noiembrie 2021 (Proiectare avizată abia în octombrie 2021)
• Stadiu (iunie  2025): 90%
• Contract semnat pe 14 aprilie 2019 / Licitația începută în iulie 2017.
• Termen de finalizare contractual: 6.11.2023 (inițial noiembrie 2022)
• Termen realist de finalizare: iunie 2025