Ce efecte va avea decizia Curții Constituționale privind declarațiile de avere / „Aruncă în aer toată lupta pentru integritatea magistraților, demnitarilor și funcționarilor publici”
Fostul judecător Cristi Dănileț, fost membru al CSM, explică pentru HotNews care vor fi efectele deciziei prin care Curtea Constituțională a stabilit că demnitarii, aleșii locali, funcționarii publici sau magistrați nu vor mai fi obligați să menționeze în declarațiile de avere și veniturile sau bunurile soților: „Curtea, în acest format, cel puțin, dă decizii care lovesc sistematic în tot ce a însemnat luptă pentru transparență, luptă împotriva corupției, luptă pentru integritate”.
Cristi Danileț spune că decizia aruncă în aer toată lupta pentru integritatea magistraților, a demnitarilor și a uncționarilor publici pentru că legea pivind funcționarea Agenției Naționale de Integritate (ANI) a fost conformă cu standardele internaționale, a fost verificată de Comisia Europeană și înainte și după aderarea României la UE și a fost verificată de mai multe ori de aceeași Curte Constituțională.
„Acum aflăm brusc că nu mai trebuie să declari averea familiei și nici să o faci publică, ceea ce împiedică aflarea veniturilor nejustificate. Eu nu văd un progres în lupta pentru integritate, ci văd un regres (…)
Sunt atât de uimit. Curtea, în acest format cel puțin, din 2016, dă decizii care lovesc sistematic în tot ce a însemnat luptă pentru transparență, luptă împotriva corupției, luptă pentru integritate. Este o decizie într-o serie de decizii care au lovit în DNA, în ANI”, a afirmat Dănileț.
Ce urmează după decizia Curții Constituționale
„După ce apare decizia CCR, textele de lege cu probleme trebuie corectate în termen de 45 de zile. Parlamentul trebuie să corecteze legislația și să preia modele de noi practici.
Un exemplu poate fi o logare pe site și funcționarul să fie informat că cineva se uită în declarația de avere. Avem o lege cu probleme, dar în nicio formă nu trebuie să nu avem declarații de avere sau să nu fie publice. Trebuie să existe posibilitatea de depunere a acestor declarații și verificarea de cei interesați, și nu mă refer doar la ANI ci și la presă. Acum nu veți mai avea posibilitatea, mi se pare halucinant. Este un vid legislativ cel puțin 45 de zile în care declarații pot să dispară”, consideră fostul judecător.
„Decizia întoarce România în anul 2010”
Radu Nicolae, președintele Asociației pentru Cooperare și Dezvoltare Durabilă, unul dintre ONG-urile care au avertizat că „toate standardele internaționale în materia integrității publice recomandă un sistem transparent al declarațiilor de avere și de interese”, a reaționat și el. Spune că decizia CCR întoarce România în anul 2010.
„CCR a distrus declarațiile de avere și de interese – singurul instrument de control civic împotriva corupției și a dat liber îmbogățirii netransparente și ilicite. Decizia CCR reprezintă un regres în materia statului de drept și integrității publice și o desconsiderare a angajamentelor internaționale ale României.
Decizia va avea un impact profund defavorabil României în relație cu Uniunea Europeană și Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică, unde aspirăm să devenim membri. Decizia întoarce România în anul 2010 și anulează 15 ani de eforturi anticorupție”, spune Radu Nicolae.
El remarcă faptul că decizia vine „într-un context extrem de defavorabil democrației din România, care a anulat alegerile în 2024, și transmite un semnal extrem de prost cetățenilor care au ales un stat de drept și democrația”.
Ce articole din legea privind integritatea în exercitarea funcţiilor şi demnităţilor publice au fost declarate neconstituționale de către CCR
Joi, Curtea Constituţională a declarat neconstituţional articolul 3 alin.(2) din Legea nr.176/2010, care prevede: „Declaraţiile de avere se întocmesc pe propria răspundere şi cuprind drepturile şi obligaţiile declarantului, ale soţului/soţiei, precum şi ale copiilor aflaţi în întreţinere, potrivit anexei nr. 1”.
De asemenea, a fost declarat neconstituţional articolul 12 alin (6) din Legea nr. 176/2010 privind publicarea pe pagina de internet a ANI a declaraţiilor de avere şi interese.
Acest articol prevede: „Agenţia asigură afişarea declaraţiilor de avere şi a declaraţiilor de interese, prevăzute în anexele nr. 1 şi 2, pe pagina de internet a Agenţiei, în termen de cel mult 30 de zile de la primire, prin anonimizarea adresei imobilelor declarate, cu excepţia localităţii unde sunt situate, a adresei instituţiei care administrează activele financiare, a codului numeric personal, precum şi a semnăturii. Declaraţiile de avere şi declaraţiile de interese se menţin pe pagina de internet a Agenţiei pe toată durata exercitării funcţiei sau mandatului şi 3 ani după încetarea acestuia şi se arhivează potrivit legii”.
Declarațiile de avere ale demnitarilor au fost verificate oficial de Agenția Națională de Integritate, care a fost înființată prin Legea nr. 144/2007.
Activitatea a fost considerată o necesitatea în condițiile instituirii Mecanismului de Cooperare și Verificare. Trei ani mai târziu, legea a fost modificată şi completată prin Legea nr.176/2010.
