Inspecciones de trabajo (ITM) en Rumania para 2018: Habrá muchas
He dudado sobre el título para este artículo. Quería, evidentemente, uno que atraiga el interés del destinatario – empresario hispanohablante con empresa en Rumanía, pero al mismo tiempo huyo de titulares que puedan ser alarmistas sin renunciar al mensaje principal. No sé si es el mejor, pero resume lo que se espera.
El pasado 17 de enero la Sra. Ileana Tomoiagă, Directora del ITM de la provincia de Timis (equivalente a Inspección de Trabajo en España) fue la invitada del programa Press Alert y entrevistada por el periodista Sr. Dragoș Boța. La entrevista entera, en rumano, se puede ver en el enlace https://www.pressalert.ro/2018/01/17-01-2018-invitata-ileana-tomoioaga/.
El objeto de la entrevista fue presentar al público, en grandes números, el balance de actividad del ITM provincial en 2017 y previsiones para 2018. Los datos expuestos por la Sra. Tomoiagă se resumen en el siguiente cuadro:
No para todos los parámetros se mencionó el valor de 2016, pero en aquellos donde hay comparación posible se aprecia, en 2017, un fuerte aumento del número de controles sobre el año anterior, y por tanto del resultado de los mismos.
La tabla, podríamos decir, comprende dos tipos de acciones: aquellas activas, a iniciativa del ITM (controles y su resultado en avisos, multas,…), y aquellas pasivas, resultado de denuncias de trabajadores o accidentes, e incluso del buen resultado de la economía y el crecimiento del número de contratos adicionales, 5.312 más que en 2016.
Más allá de cualquier apreciación fría de los datos, no puedo dejar de resaltar los 20 fallecidos en 2017, 70% de los cuales en el sector de la construcción. así como el gran aumento de accidentes laborales. Cuando en 2007 llegué a este país, en pleno boom inmobiliario, me sorprendió mucho ver andamios o tejados, a buena altura, llenos de obreros sin ninguna medida de seguridad. Estas imágenes no son hoy tan frecuentes, pero las reparaciones en muchos tejados, consecuencia de las tormentas de septiembre me han permitido volver a ver bastantes candidatos de la prueba de salto al vacío en el centro de Timisoara. A mí me duele la vista.
Según ITM, el aumento de accidentes de trabajo radica en el aumento de la actividad constructora, y por tanto la actividad inspectora en 2018 se va centrar en este tipo de empresas: las constructoras. La Sra. Tomoiagă ha avisado que en 2018 va a haber MUCHOS controles.
¿Qué se busca?
• Trabajadores en negro: en lo poco que va de año ya han levantado 35 actas. La sanción se aplica tanto al empleador como al empleado pues como correctamente dice “quien acepta trabajar en negro no paga sus cotizaciones”.
• Reforzar la seguridad en el puesto de trabajo: “los trabajadores y empresarios son superficiales, creen que pueden subir a lo andamios sin casco ni arnés y que no les pasará nada” (Personalmente creo que 20 muertos en un año justifica un buen despliegue inspector)
¿ITM sólo busca multar?
• ITM es un órgano de inspección
• Que de 4.812 sanciones sólo 506 hayan derivado en multa implica que la recaudación no es el principal objetivo ni mucho menos.
• Como información adicional, los inspectores de ITM no obtienen ningún % de las multas que puedan poner (que por lo general van de 1.500 a 3.000 lei, aunque por supuesto pueden ser mucho mayores y derivar en responsabilidades penales para el administrador si así lo considera un juez tras el informe elaborado por ITM)
• Los empresarios pueden solicitar audiencia a ITM en caso de consultas, o acudir a las sesiones informativas que se realizan.
Imagino que esta política de presión inspectora, sobre todo en el sector constructor, no será exclusiva de Timis, sino que se podrá apreciar en toda Rumanía, y deduzco que, en un momento en que el Estado busca aumentar la recaudación, también el % de multas crecerá en su conjunto.
José Miguel Viñals
Director General Diagonal Consulting SRL
Cónsul Honorario de España en Timisoara