VIDEO Teodor Baconschi: Prin Tratatul privind regimul frontierei cu Republica Moldova descurajam si afirmatiile obsesive ale anumitor cercuri politice de peste Prut cu privire la o imaginara agenda iredentista a Romaniei / Vlad Filat: Acest document este semnat intr-un context european

Premierul moldovean Vlad Filat si seful diplomatiei romane, Teodor Baconschi, au semnat la MAE Tratatul privind regimul frontierei de stat dintre Romania si R. Moldova. Seful diplomatiei romane arata ca „am demonstrat ca in loc sa ne razboim cu ipoteze imaginare, am trecut la actiune”. Premierul Filat crede ca nu exista ingrijorarea ca un nou Parlament la Chisinau, care trebuie sa ratifice documentul nu va face asta, intrucat crede ca „viitorul Parlament al R. Moldova va avea componenta necesara pentru a asigura guvernarea democratica a R. Moldova, parcursul european al R. Moldova”.

Cele mai importante declaratii facute luni, 8 noiembrie 2010, cu ocazia semnarii Tratatului:

Declaratii Teodor Baconschi:

• Tin sa-mi exprim satisfactia pentru fluenta cu care decurg negocierile pentru acest document eminamente tehnic privind regimul frontierelor si modul in care vom gestiona frontierele dintre statele noastre.
• Acest document completeaza un pachet ce contine deja alte 11 documente, as mentiona doar acordul privind micul trafic la frontiera, ceea ce demonstreaza ca Romania si R. Moldova pot colabora cu rezultate concrete.
• De cand Romania a recunoscut independenta R. Moldova n-am reusit pana acum sa realizam atat de multe intr-un interval atat de scurt.
• Ne dorim ca R. Moldova sa urmeze acest curs, european, si ne dorim ca aceasta frontiera sa se estompeze treptat cand toate conditiile vor fi indeplinite si sa devina frontiera interna a UE.
• Dupa semnare Tratatul merge in cele doua Parlamente spre ratificare.
• Intrebat de ce anuntul privind semnarea tratatului a fost facut de presedintele Comisiei Europene, Jose Manuel Barroso, in timp ce autoritatile romane nu au spus nimic pe aceasta tema, Baconschi a raspuns: „Am dorit sa-i lasam din curtoazie, fiind oaspetele nostru la Summitul Dunarii, aceasta intaietate. Dar, dupa cum vedeti, toate informatiile devin publice la cateva ore dupa anuntul facut de domnia sa”.
• Tratatul cuprinde exact ceea ce titlul sau anunta, regimul frontierei de stat, colaborarea si asistenta mutuala in probleme de frontiera. Ca viitor stat in aria Schengen aveam obligatia de a gestiona toate frontierele noastre cu toti vecinii dupa un set de reguli. E vorba de un sistem de semnalizare, o multime de detalii de cooperare intre autoritati. In loc sa ne razboim cu ipoteze imaginare, am trecut la actiune.
• Socotim ca in acest fel descurajam si afirmatiile obsesive ale anumitor cercuri politice de peste Prut cu privire la o imaginara agenda iredentista a Romaniei. Intentiile noastre sunt transparente, sincere, consecvente. Am demonstrat ca in loc sa ne razboim cu ipoteze imaginare, am trecut la actiune.

Declaratii Vlad Filat:

• Semnarea acestui tratat este finalitatea muncii depuse in acest an, munca ce a inceput cand am convenit ca in relatiile noastre ne vom baza pe obiective propuse si deschiderea necesara in implementarea lor.
• Acest document este semnat intr-un context european si urmeaza sa aduca reglementari europene.
• Privim cu mare responsabilitate perioada urmatoare, avand in vedere ca Romania urmeaza sa faca foarte curand parte din spatiul Schengen.
• In acest an s-a demonstrat foarte clar ca atunci cand esti sincer in actiune, cand iti propui lucruri in folosul cetatenilor este posibil sa le realizezi.
• Eu tin sa va multumesc, domnule ministru, pentru modul in care ati administrat aceasta perioada de timp si faptul ca am ajuns sa indeplinim atatea lucruri importante pentru cetatenii tarilor noastre si vreau sa va asigur ca in continuare R. Moldova va fi un partener sincer, va fi un partener care isi asuma angajamente si, foarte important, le indeplineste.
• Este momentul in care am finalizat un proces deloc usor, inceput in 2003, iar acest document a fost gata sa fie semnat si a fost semnat, a spus Vlad Filat, cand a fost intrebat daca are legatura semnarea cu procesul electoral de la Chisinau.
• In ce masura exista garantia ca viitorul Parlament va ratifica Tratatul? „Privesc lucrurile mai pragmatic, avand in vedere ca viitorul Parlament al R. Moldova va avea componenta necesara pentru a asigura guvernarea democratica a R. Moldova, parcursul european al R. Moldova”, a raspuns Filat.

Ce este si ce contine Tratatul?

Documentul are un caracter tehnic, continand prevederi tipice pentru un tratat in materia regimului frontierei.

In preambul, se face referire la respectarea principiilor fundamentale ale dreptului international si la legislatiile interne ale Partilor Contractante referitoare la regimul frontierei de stat.

Documentul are 9 capitole, care prevad traseul frontierei de stat, marcarea si intretinerea acesteia, sau pescuitul, vanatoarea, silvicultura, exploatarea subsolului si protectia mediului la frontiera de stat.

Capitolul I, cel privind dispozitii generale, cuprinde definitii ale termenilor folositi in Tratat si ale faptelor care constituie incalcari ale regimului frontierei, precum si prevederi referitoare la autoritatile competente ale celor doua parti si la notificarea acestora.

Capitolul II, referitor la traseul frontierei de stat, indica documentele relevante prin care a fost stabilit anterior traseul frontierei dintre cele doua state (Tratatul privind regimul frontierei de stat din 27 februarie 1961, Protocolul privind traseul frontierei in sectorul nodului hidrotehnic Stanca – Costesti, documentele de demarcare adoptate de Comisia mixta si Comisia speciala mixta romano-sovietica, documentele de demarcare, anexele si completarile la acestea care pot fi incheiate pe perioada de valabilitate a Tratatului).

Se prevede ca punctele de intalnire a frontierelor de stat ale Romaniei, Republicii Moldova si Ucrainei vor fi stabilite printr-un acord trilateral separat.

Sunt indicate principiile privind stabilirea frontierei pe sectoarele apelor de frontiera curgatoare (pe sectoarele navigabile, pe mijlocul senalului navigabil principal; pe sectoarele nenavigabile, pe mijlocul panzei de apa a raului sau a bratului sau principal).

Se stipuleaza ca, incepand cu anul urmator anului intrarii in vigoare a Tratatului, se va efectua verificarea in comun a traseului frontierei de stat, care se va finaliza cu intocmirea unor noi documente de demarcare, care vor inlocui ultimele documente de demarcare in vigoare, dintre care ultimele dateaza din anul 1974.

Capitolul III (Marcarea si intretinerea traseului frontierei de stat) include descrierea tipurilor de semne care sunt utilizate pentru marcarea frontierei, masurile care trebuie luate pentru a mentine frontiera de stat intr-o stare de marcare vizibila, modul in care se realizeaza verificarea starii semnelor de frontiera.

Capitolul IV se refera la infiintarea Comisiei mixte pentru verificarea traseului frontierei de stat si intretinerea semnelor de frontiera; de asemenea, descrie atributiile Comisiei (dintre care cele mai importante sunt efectuarea verificarii in comun a traseului frontierei de stat si intocmirea noilor documente de demarcare pentru sectoarele unde au intervenit schimbari naturale fata de documentele in vigoare) modul de desfasurare a sesiunilor sale si modul de realizare a lucrarilor pe teren, modul de realizare a trecerii frontierei de catre membrii Comisiei.

Capitolul V (Modul de folosire a apelor de frontiera, cailor ferate, soselelor, precum si a altor instalatii de comunicatii care traverseaza frontiera de stat) cuprinde prevederi legate de masurile necesare pentru intretinerea in stare corespunzatoare a apelor de frontiera, pentru prevenirea distrugerii premeditate a malurilor acestora, modul in care se realizeaza navigatia de catre navele si celelalte mijloace de navigatie ale partilor; stipuleaza de asemenea obligatia de luare a masurilor necesare pentru mentinerea in stare corespunzatoare a sectoarelor de cai ferate, podurilor, constructiilor hidrotehnice etc., in locurile unde acestea intersecteaza frontiera de stat.

Capitolul VI (Pescuitul, vanatoarea, silvicultura, exploatarea subsolului si protectia mediului la frontiera de stat) stabileste anumite reguli aplicabile in cazul desfasurarii unor activitati in apropierea frontierei, masurile care se vor lua in cazul aparitiei unui incendiu in apropierea frontierei de stat, masurile necesare pentru protectia mediului.

Capitolul VII (Cercetarea incalcarilor regimului frontierei de stat, structurile competente si regulile despagubirii) indica structurile competente pentru cercetarea si solutionarea incalcarilor regimului frontierei de stat, tipurile de incalcari care se cerceteaza in comun, regulile care trebuie respectate in cazul cercetarii in comun, obligatiile de informare ale structurilor teritoriale competente ale celeilalte Parti Contractante despre incalcarile regimului frontierei de stat.

Capitolul VIII (Predarea-primirea persoanelor, animalelor domestice, a obiectelor si documentelor) reglementeaza modul in care se realizeaza predarea persoanelor care au trecut ilegal frontiera de stat, a bunurilor sau inscrisurilor gasite asupra acestora, precum si masurile care trebuie luate in vederea identificarii si predarii animalelor domestice ratacite peste frontiera de stat.

Capitolul IX, referitor la dispozitii finale, prevede ca dispozitiile Tratatului nu afecteaza drepturile si obligatiile partilor rezultate din tratatele internationale bilaterale si multilaterale la care acestea sunt parte, precum si din obligatiile Romaniei care decurg din calitatea sa de membru al Uniunii Europene.

Citeste si:Vlad Filat, premierul Republicii Moldova, la TVR: Nu s-a vrut semnarea Tratatului de frontiera. Din 2003 au avut loc 14 runde de negocieri