56 de suspecți, între care foștii edili Marian Vanghelie și Daniel Tudorache, cercetați pentru achiziții supraevaluate făcute de primării în pandemie / Cum funcționa gruparea care a reușit să obțină peste 13,5 milioane de euro

Direcția Națională Anticorupție a anunțat vineri că a început urmărirea penală a 56 de suspecți, persoane juridice și fizice, între care fostul primar Marian Vanghelie, consilier local la sectorul 5 până în 2020, și fostul primar Daniel Tudorache, actual deputat PSD, pentru achiziții nelegale, supraevaluate, făcute de instituții din subordinea consiliilor locale ale sectoarelor 1 și 5. Procurorii spun că gruparea ar fi fost constituită și coordonată de către Marian Vanghelie și ar fi reușit să obțină din aceste contracte peste 13,5 milioane de euro.

Conform DNA, cele 56 de persoane sunt urmărite penal pentru achiziții nelegale, supraevaluate, făcute de instituții publice/firme din subordinea consiliilor locale ale Sectoarelor 1 și 5, unele coordonate de primar, respectiv Administrația Unităților de Învățământ Preuniversitar și Unităților Sanitare Publice (A.U.I.P.U.S.P.) Sector 1, Compania de Investiții și Dezvoltare în Sănătate și Domenii de Interes Public-Privat (C.I.D.S.D.I.P.P.) Sector 1 și SC ECONOMAT Sector 5.

Achizițiile supraevaluate ar fi vizat tablete pentru elevi (75.500 bucăți), dar și produse necesare în perioada pandemiei de COVID-19, respectiv nebulizatoare de biodecontaminare (1.200 bucăți) și termoscannere (200 bucăți).

HotNews.ro a scris încă de acum doi ani despre aceste achiziții ilegale făcute de primăriile sectoarelor 1 și 5:

• Administrația PSD: Primăria Sectorului 1 a plătit peste 15.000 de euro/bucata pentru termoscannerele instalate în școli
• Primăria Sectorului 1 ține la secret firma de la care a cumpărat 48.000 de tablete care vor ajunge gratuit la elevi și profesori / Achiziția de circa 76 de milioane de lei s-a făcut fără licitație
• Primarul Sectorului 1, Clotilde Armand, a făcut public cine a câștigat contractul pentru achiziția a 48.000 de tablete, informație ținută la secret de fostul primar
• Dezastrul de la Economat, magazinele făcute de Primăria Sectorului 5 pentru a oferi alimente mai ieftine: Alimentele nu au fost inventariate 2 ani. Nu se știe ce a dispărut / Plăți nelegale de sute de milioane

Între cei urmăriți penal de DNA se află:

• Marian-Daniel Vanghelie, la data faptelor consilier în cadrul Consiliului Local Sector 5 București (în mandatul trecut al CL), pentru infracțiunile de: constituire a unui grup infracțional organizat, instigare la abuz în serviciu, cu consecințe deosebit de grave (4 fapte, din care una în formă continuată), instigare la delapidare cu consecințe deosebit de grave, complicitate la fals în înscrisuri sub semnătură privată (11 fapte, din care 3 în formă continuată), instigare la fals material în înscrisuri oficiale (2 fapte, din care una în formă continuată), instigare la fals în înscrisuri sub semnătură privată, în formă continuată,
• Romeo Aurelian Clinciu, la data faptelor director al Administrația Unităților de Învățământ Preuniversitar și Unităților Sanitare Publice (A.U.I.P.U.S.P.) Sector 1, pentru infracțiunile de: constituire a unui grup infracțional organizat, în modalitatea sprijinirii, abuz în serviciu, cu consecințe deosebit de grave (2 fapte), fals intelectual (18 fapte), uz de fals (4 fapte, din care una în formă continuată), participație improprie la fals intelectual, în modalitatea instigării unei persoane care comite fapta fără vinovăție, complicitate la fals intelectual, complicitate la fals informatic, în formă continuată, complicitate la deturnare de fonduri, cu consecințe deosebit de grave,
• Marian-Leonard Petre, la data faptelor director general al S.C. Economat Sector 5 S.R.L, pentru infracțiunile de: abuz în serviciu, cu consecințe deosebit de grave, în formă continuată, constituire a unui grup infracțional organizat, în modalitatea sprijinirii, fals intelectual (15 fapte), uz de fals (3 fapte din care una în formă continuată), complicitate la fals informatic (3 fapte, din care una în formă continuată), fals material în înscrisuri oficiale în formă continuată, complicitate la fals material în înscrisuri oficiale, delapidare cu consecințe deosebit de grave, tentativă la înșelăciune cu consecințe deosebit de grave,
• Anca Mihaela Moise, la data faptelor director al Companiei de Investiții și Dezvoltare în Sănătate și Domenii de Interes Public-Privat (C.I.D.S.D.I.P.P.) Sector 1, pentru infracțiunile de: abuz în serviciu, cu consecințe deosebit de grave, constituire a unui grup infracțional organizat, în modalitatea sprijinirii, deturnare de fonduri, cu consecințe deosebit de grave, fals intelectual (9 fapte, din care una în formă continuată), fals material în înscrisuri oficiale, uz de fals,
• Maria Magdalena Eftimie, la data faptelor director executiv al Direcției Management Economic din cadrul Primăriei Sectorului 1 București și reprezentant al acționarului Sectorul 1 București în Adunarea Generală a Acționarilor C.I.D.S.D.I.P.P. Sector 1 SA, pentru infracțiunile de: complicitate la abuz în serviciu, cu consecințe deosebit de grave, complicitate la deturnare de fonduri, cu consecințe deosebit de grave, constituire a unui grup infracțional organizat,
• Răzvan Rotaru, la data faptelor director al Direcției Administrative din cadrul C.I.D.S.D.I.P.P. Sector 1 SA, pentru infracțiunile de: complicitate la abuz în serviciu, cu consecințe deosebit de grave, fals intelectual (3 fapte), fals în înscrisuri sub semnătură privată,
• Ionuț Tiberiu Caracote, la data faptelor reprezentant al acționarului Administrația Domeniului Public (A.D.P.) Sector 1, în adunarea generală a C.I.D.S.D.I.P.P. Sector 1 SA, pentru infracțiunile de: – complicitate la abuz în serviciu, dacă funcționarul public a obținut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit, cu consecințe deosebit de grave, complicitate la deturnare de fonduri, cu consecințe deosebit de grave,
• Daniel Tudorache, deputat, la data faptelor primar al Sectorului 1 București, pentru infracțiunile de: complicitate la abuz în serviciu, cu consecințe deosebit de grave,
• Dragoș Florescu, la data faptelor președinte al Consiliului de Administrație al C.I.D.S.D.I.P.P. Sector 1 SA pentru infracțiunile de: complicitate la abuz în serviciu, cu consecințe deosebit de grave (2 fapte), complicitate la deturnare de fonduri, cu consecințe deosebit de grave, fals intelectual.

Gruparea infracțională ar fi fost coordonată de Marian Vanghelie

Acuzațiile aduse de procurori sunt următoarele:

• „Începând cu luna august 2019, Marian Vanghelie, împreună cu alte 6 persoane fizice și 5 persoane juridice, ar fi constituit un grup infracțional organizat care a acționat pe parcursul anului 2020, pe trei paliere și ierarhizat, cu scopul de a influența derularea achizițiilor făcute de instituțiile publice aflate în subordinea consiliilor locale Sector 1 si 5.
• Pe parcursul anului 2020, activitatea acestui grup ar fi fost sprijinită și de alte persoane, printre care funcționarii publici menționați mai sus și un expert în achiziții publice, angajat al unei societăți care furniza servicii de consultanță Administrației Unităților de Învățământ Preuniversitar și Unităților Sanitare Publice (A.U.I.P.U.S.P.) Sector 1, Companiei de Investiții și Dezvoltare în Sănătate și Domenii de Interes Public-Privat (C.I.D.S.D.I.P.P.) Sector 1 și S.C. Economat Sector 5 S.R.L.
• În baza unui “program” exact, elaborat, și implementat, membrii grupării infracționale ar fi urmărit devalizarea fondurilor publice ale entităților publice menționate, urmând ca sumele de bani necuvenite, rezultat al prejudicierii bugetelor entităților publice prin achiziții făcute la prețuri supradimensionate, să fie însușite de membrii grupului.
• Membrii grupului ar fi acționat în scopul de a pregăti, organiza și sprijini săvârșirea mai multor infracțiuni de fals, vizând crearea unor circuite comerciale fictive, având ca obiect livrări fictive, în cascadă, ale produselor care urmau a fi vândute în final entităților publice, la prețuri supraevaluate și de abuz în serviciu cu obținerea de foloase necuvenite (în orice formă posibilă a participației penale), inclusiv cu consecințe deosebit de grave, în legătură cu derularea procedurilor de achiziție desfășurate de entitățile publice.

Prețul plătit pentru un nebulizator, de 3,5 ori mai mare decât prețul pieței

Profitând de alocările bugetare pentru achiziționarea de bunuri și servicii și de programele aprobate de Consiliile locale ale sectoarelor 1 și 5, pentru achiziții necesare în perioada pandemiei de COVID-19, grupul infracțional organizat coordonat de Marian Vanghelie, ar fi acționat în maniera descrisă anterior în scopul fraudării fondurilor publice:

• destinate achiziției de termoscannere și tablete, alocate pentru A.U.I.P.U.S.P. Sector 1,
• alocate cu titlul de capital social/majorare capital social pentru C.I.D.S.D.I.P.P. Sector 1 SA și folosite la achiziția de nebulizatoare pentru biodecontaminare,
• ale societății ECONOMAT Sector 5 și folosite la achiziția de tablete.

Ca exemplu, pentru un nebulizator s-ar fi plătit un preț de 3,5 ori mai mare decât cel practicat de furnizorul inițial.

Achiziția de tablete pentru elevi

În ceea ce privește contractele de atribuire a tabletelor, pentru a acorda o aparență de legalitate, funcționarii publici din cadrul AUIPUSP Sector 1 și al ECONOMAT Sector 5 București, cu sprijinul expertului în achiziții publice, consultant al celor două autorități contractante, ar fi întocmit documentații false de licitație deschisă și ar fi simulat derularea unor proceduri de licitație deschisă pentru atribuirea contractelor respective, manipulând Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP).

În realitate, atribuirea acestor tablete s-ar fi făcut anterior simulării procedurilor de licitație, prin proceduri nelegale de negociere fără publicarea prealabilă.

Aspectele menționate mai sus nu ar fi fost realizabile dacă suspecții, funcționari publici, nu ar fi comis mai multe infracțiuni de fals și nu și-ar fi încălcat atribuțiile de serviciu, prevăzute de legislația primară, în legătură cu organizarea licitațiilor pentru atribuirea contractelor respective.

Ca urmare a infracțiunilor săvârșite s-ar fi obținut foloase necuvenite pentru membrii grupului în valoare totală de 67.811.280 lei”.

Marian Vanghelie, 4 mandate de primar și o condamnare în primă instanță de 11 ani și 8 luni de închisoare

Marian Vanghelie a fost primarul Sectorului 5 între anii 2000 şi 2016, apoi a reușit să obțină un mandat de consilier local. La alegerile locale din septembrie 2020 a candidat fără succes pentru un nou mandat.

În luna mai a acestui an, Vanghelie a fost condamnat de Tribunalul București la 11 ani și 8 luni de închisoare în procesul de corupție în care a fost trimis în judecată de DNA în 2015. De asemenea, fostul primar al Sectorului 5 este obligat de instanță să plătească daune materiale de 15.044.700 de euro către primăria de sector, constituită parte civilă în proces. Instanţa a dispus și confiscarea specială a mai multor bunuri şi menţinerea sechestrului asigurător dispus de către procuror, până la concurenţa sumei de 15.044.700 euro.

În acelaşi dosar, au fost trimişi în judecată de DNA Mircea-Sorin Niculae (vărul lui Vanghelie), Sorin Ştefan Ciocan, Laura Ciocan, director al SC Economat Sector 5 SRL, şi omul de afaceri Marin Dumitru.

Pedepsele dispuse de Tribunalul București în cazul acestora:

• Mircea-Sorin Niculae – 8 ani de închisoare.
• Dumitru Marin – 4 ani de închisoare.
• Sorin-Ștefan Ciocan – 3 ani închisoare cu suspendare.
• Laura Ștefan a fost achitată.

Decizia instanței nu este definitivă.

Potrivit DNA, în perioada 2006 – 2014, Marian Vanghelie, în calitate de primar al sectorului 5, ajutat de Mircea-Sorin Niculae şi parţial de Laura Ciocan, a solicitat şi primit de la Marin Dumitru foloase materiale necuvenite în cuantum de aproximativ 30.403.000 de euro (reprezentând un „comision” de 20% din încasări).

Aceste foloase au fost pretinse şi primite de Vanghelie pentru atribuirea de către Primăria Sectorului 5 şi serviciile publice de interes local din subordinea Consiliului Local al sectorului 5, cu nerespectarea prevederilor legale, de contracte de achiziţii publice firmelor controlate de omul de afaceri Marin Dumitru, dar şi pentru a dispune plata lucrărilor aferente acestor contracte (valoarea totală este de aproximativ 738.019.000 de lei).

Daniel Tudorache, urmărit de DNA în alte două dosare de corupție

Daniel Tudorache – actual deputat PSD – a fost trimis în judecată în 2 martie de către DNA, pentru trafic de influență și spălare a banilor, în dosarul în care este acuzat că ar fi deschise conturi pe numele fostei soții și al menajerei sale, cumpărând imobile în valoare de 305.000 euro și 470.000 lei, precum și bijuterii, inclusiv diamante de aproximativ două milioane de euro.

De asemenea, în luna iulie DNA a anunțat că Tudorache este urmărit penal, alături de patru foști directori din primărie, într-un dosar de abuz în serviciu cu un prejudiciu enorm – 944 de milioane de lei – vizând stabilirea tarifelor pentru firma de salubrizare Romprest.