Cum motivează judecătorii decizia de a fi eliminate din online materialele electorale cu Călin Georgescu: Postările trebuie marcate și dacă nu sunt plătite

Călin Georgescu era obligat să menționeze codul unic de identificare pe materialele publicate în mediul online, și în cazul în care au fost realizate fără bani – cum susține acesta, potrivit motivării judecătorești care explică decizia Curții de Apel București. 

Judecătorii Curții au menținut decizia Biroului Electoral Central de a fi eliminate din mediul online toate materialele de propagandă electorală care îl înfățișează pe Călin Georgescu care nu conțin codul de identificare. 

Curtea a respins argumentele lui Călin Georgescu potrivit cărora campania din mediul online a fost efectuată de voluntari, fără a fi plătite. 

„Obligația de a menționa codul unic de identificare al candidatului independent nu este determinată de un eventual caracter pecuniar al materialului de propagandă electorală utilizat de candidat”, se arată în motivarea publicată miercuri de Curtea de Apel București. 

Co contestație respinsă de Biroul Electoral Ilfov, confirmată de Biroul Electoral Central

Cu câteva zile înaintea primului tur al alegerilor prezidențiale, pe 20 noiembrie, Biroul Electoral Central a decis eliminarea din mediul online a materialelor de propagandă electorală a lui Călin Georgescu, pe motiv că acestea nu conțin codul unic de identificare, specific fiecărui candidat. 

Decizia venea după ce, inițial, Biroul Electoral Județean Ilfov a respins contestația unui candidat PSD la Camera Deputaților, Mihai Alexandru Ciompec, care semnala nereguli în campania derulată de Georgescu în mediul online.

„Distribuie materiale de propagandă electorală pe platformele de socializare care nu conțin codul unic de identificare primit de la Autoritatea Electorală Permanentă, astfel cum stabilesc dispozițiile din Ghidul Finanțării campaniei electorale la alegerile pentru Președintele României din anul 2024”, reclama Ciompec, solicitând BEJ să retragă distribuirea materialelor din mediul online.

BEJ Ilfov a respins contestația pe motiv că „obligația de a imprima codul unic de identificare nu subzistă în cazul materialelor de propagandă electorală online”. În plus, cei de la BEJ Ilfov motivau că dispozițiile din hotărârea AEP sunt reglementări de rang inferior care nu au caracter obligatoriu și nu pot constitui temei pentru aplicarea unei sancțiuni.

Ciompec a contestat decizia BEC Ilfov. Membrii Biroului Electoral Central au desființat hotărârea, arătând că BEJ Ilfov a greșit flagrant atunci când a interpretat legislația electorală în acest caz.

Decizia BEC

Pe 20 noiembrie, BEC a admis contestația împotriva campaniei online a lui Călin Georgescu și a dispus eliminarea materialelor de propagandă electorală care nu conțin codul unic de identificare a candidatului.

„Materialele din mediul online care îl ilustrează pe candidatul Călin Georgescu la alegerile pentru Președintele României din anul 2024 trebuie să conțină și codul de identificare al mandatarului financiar”, se arată în hotărârea BEC din 20 noiembrie 2022.

Prin hotărârea din 20 noiembrie BEC a dispus înlăturarea tuturor materialelor de propagandă electorală din mediul online, care îl ilustrau pe Călin Georgescu și care nu erau marcate cu codul unic de identificare al candidatului. BEC a sesizat Autoritatea Electorală Permanentă și Ministerul Cercetării și Digitalizării pentru a duce la îndeplinire hotărârea.

Călin Georgescu a contestat decizia invocând faptul că nu sunt plătite

Călin Georgescu a contestat decizia. În fața judecătorilor, a invocat că BEC a interpretat greșit legea. Georgescu a susținut în instanță că indicarea codului unic de identificare se aplică doar candidaților independenți care au comandat materiale de propagandă electorală, iar el susține că nu a comandat astfel de materiale.

„Dispozițiile codului unic de identificare trebuie privite în strânsă și inseparabilă legătură cu dispozițiile privind instituția mandatarului fiscal, dispoziții prin care se prevede faptul că mandatarul fiscal are rolul de a evidenția veniturile și cheltuielile candidatului/ candidaților care nu participă în această calitate la procesul electoral. Activitățile și materiale de propagandă electorală au fost efectuate în regie proprie sau pe bază de voluntariat cu titlu gratuit”, a susținut Călin Georgescu în instanță, potrivit hotărârii Curții de Apel București, consultată de HotNews.ro.

Curtea de Apel București a respins contestația lui Georgescu cu două zile înaintea primului tur al alegerilor prezidențiale, instanța arătând că decizia BEC este una corectă.

Decizia instanței

În motivarea hotărârii, publicată miercuri, instanța arată că reglementarea privind obligativitatea menționării codului unic de identificare a fost reglementată printr-o lege și nu o hotărâre AEP, așa cum susținea Călin Georgescu. De asemenea, judecătorii au subliniat că toți candidații au obligația de a indica acest cod pe materialele de propagandă, inclusiv pe cele distribuite în mediul online. Acest aspect a fost reglementat prin Legea nr. 334/2006 și clarificat prin normele metodologice de aplicare, precum și prin Hotărârea AEP nr. 29/2024.

”Deși reclamantul (Călin Georgescu n.r.) a susținut că activitățile și materialele de propagandă electorală au fost efectuate în regie proprie sau pe bază de voluntariat cu titlu gratuit, Curtea reține că reclamantul nu a dovedit aceste afirmații, deși potrivit art. 249 din Codul civil, acestuia îi revenea sarcina probei. Mai mult, chiar și în ipoteza în care aceste aspecte ar corespunde realității, Curtea constată că obligația de a menționa codul unic de identificare al candidatului independent nu este determinată de un eventual caracter pecuniar al materialului de propagandă electorală utilizat, astfel cum tinde a arăta reclamantul, ci este o obligație impusă în mod expres de actele normative în vigoare”, au motivat judecătorii Curții de Apel București.

Călin Georgescu a continuat să distribuie în mediul online materiale de propagandă fără a menționa codul unic de identificare și după decizia instanței.

Curtea Constituțională analizează joi două cereri de anulare a alegerilor din primul tur al prezidențialelor formulare Cristian Terheș și Sebastian Popescu, clasați pe locul 9 și 12 la scrutinul de duminică. Cei doi contestă campania derulată de Călin Georgescu în mediul online.