ANRMAP despre cazul licitatiilor suspecte de trucaj din Bistrita: O firma poate scrie caietul de sarcini al licitatiei la care participa

Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice sustine intr-un raspuns remis HotNews.ro ca potrivit legii o firma poate castiga fara probleme o licitatie al carei caiet de sarcini l-a scris chiar aceeasi firma. ANRMAP a emis acest punct de vedere la solicitarea HotNews.ro pe marginea cazului Primariei comunei Magura Ilvei din judetul Bistrita-Nasaud care a legitimat o licitatie in valoare de 400.000 de euro suspecta de trucaj. Caietul de sarcini al licitatiei pastreaza semnatura electronica a companiei Blom Romania, companie care a castigat licitatia. ANRMAP a mai mentionat ca va investiga cazul din Bistrita-Nasaud.

ANRMAP: Autoritatea contractanta trebuie sa evite aparitia unui conflict de interese precum si manifestarea concurentei neloiale

HotNews.ro a relatat in urma cu o luna cazul unei licitatii de 400.000 de euro derulate de primaria comunei Magura Ilvei (PDL) din judetul Bistrita-Nasaud unde caietul de sarcini a fost conceput de compania Blom Romania, care a si castigat ulterior licitatia. Acesta licitatie ridica doua mari probleme: faptul ca aceeasi firma care a conceput caietul de sarcini este si castigatorul licitatiei si conditiile impuse in documentatia tehnica a caietului de sarcini despre care specialistii din domeniu au mentionat ca ar fi restrictive. Povestea integrala a licitatiei poate fi citita aici si aici.

In urma articolului publicat si a unei solicitari oficiale, ANRMAP a transmis un punct de vedere. Reprezentantii ANRMAP au mentionat ca licitatia din Bistrita va fi supusa unui control in urmatoarea perioada. Iata ce a raspuns autoritatea in ceea ce priveste participarea la licitatie a companiei care a scris caietul de sarcini:

In cazul in care operatorul economic care a participat la intocmirea documentatiei de atribuire depune oferta in cadrul respectivei proceduri de atribuire a contractului de achizitie publica, in conformitate cu art. 66 din O.U.G. nr. 34/2006, pe parcursul aplicarii procedurii de atribuire autoritatea contractanta are obligatia de a lua toate masurile necesare pentru a evita situatiile de natura sa determine aparitia unui conflict de interese precum si manifestarea concurentei neloiale.
Din aceste considerente, prevederile art. 67 ale O.U.G. nr. 34/2006 precizeaza ca persoana fizica sau juridica care a participat la intocmirea documentatiei de atribuire are dreptul de a fi ofertant, ofertant asociat sau subcontractant numai in conditiile in care implicarea sa in elaborarea documentatiei de atribuire nu va genera distorsionarea concurentei.
In acelasi timp, dispozitiile art. 41 din O.U.G. nr. 34/2006 instituie ca regula generala dreptul oricarui operator economic de a participa la o procedura organizata pentru atribuirea unui contract de achizitie publica.
In cazul in care se poate demonstra in mod clar ca informatiile pe care le detine un ofertant, in urma participarii sale la intocmirea documentatiei de atribuire, ii creeaza acestuia un avantaj in raport cu ceilalti ofertanti, generand distorsionarea concurentei, vor fi puse la dispozitia autoritatii contractante documentele, informatiile care probeaza ca situatia respectiva determina aparitia unui conflict de interese; aceasta, in baza obligatiilor stabilite prin art. 66 din O.U.G. nr. 34/2006, va adopta masura excluderii ofertantului care este in situatia unui conflict de interese si care nu indeplineste (asa cum s-a dovedit) conditia stipulata la art. 67 din acelasi act normativ pentru a beneficia de dreptul de a participa la respectiva procedura.

Vezi aici raspunsul integral al ANRMAP.

Raspuns Hotnews Pagina1_merged-1

Cu alte cuvinte ANRMAP sustine ca o companie, in cazul nostru compania Blom Romania, poate participa la o licitatie chiar daca a conceput caietul de sarcini. In cazul nostru Blom Romania a participat la licitatia organizata de primaria Ilva Mare pentru serviciul de cadastru, licitatie pentru care Blom Romania a scris caietul de sarcini.

ANRMAP mentioneaza ca autoritatea contractanta, in cazul nostru, primaria Ilva Mare trebuie sa verifice daca firma care a scris caietul, respectiv Blom Romania nu si-a creat un avantaj. Infomatiile publice obtinute de HotNews.ro arata ca Blom Romania a fost singura companie care a participat la licitatie si care ulterior a castigat. Specialistii consultati de HotNews.ro care au consultat caietul de sarcini au explicat ca majoritatea conditiilor din caietul de sarcini al licitatiei sunt restrictive si ca par a fi create pentru o companie anume.

Spre exemplu se cer 50 de licente CAD, or, pentru a realiza cadastrul unei comune de aceasta marime, ar fi suficienti si 5-10. Acelasi caiet de sarcini mai mentioneaza si conditia ca societatea sa aibe 150 de angajati, din nou o conditie despre care specialistii in domeniu spun ca este exclusivista. In privinta acestui aspect ANRMAP a explicat ca aceste aspecte pot fi contestate la Consiliul National pentru Solutionarea Contestatiilor si ca autoritatea nu poate formula contestatie ci doar o companie poate face contestatii pe caietul de sarcini.

Valoarea contractului pentru lucrarile de cadastru se ridica la 400.000 de euro, sursa de finantare a contractului: bugetul Primariei Magura Ilvei. La cat se ridica bugetul comunei Magura Ilvei pe 2010? Putin peste 1.1 milioane euro. Contractul se deruleaza pe 2 ani. Astfel, daca primaria va plati in acest an jumatate din cei 400.000 de euro, pe 2010 licitatia pentru cadastru implica 20% din bugetul comunei.

ANRMAP despre cazul licitatiilor suspecte de trucaj din Bistrita: O firma poate scrie caietul de sarcini al licitatiei la care participa

Premieră națională: MedLife Polisano Sibiu, singurul spital privat din România care a realizat o tiroidectomie cu robotul da Vinci prin tehnica BABA

VIDEO Imagini de la deschiderea Spitalului MedLife Craiova: al 15-lea spital din rețea, investiție de aproape 6 milioane euro, peste 50 de specialiști. Următoarea oprire, în Ardeal

VIDEO “Vrem să aducem mai mult decât vindecare pacienților noștri”. Cum reconfigurează MedLife, cu ajutorul culturii, conceptul de spital

#medicibuni Prof. dr. Tiberiu Bratu, chirurg plastician MedLife: „Este moda sânilor mici, dar noi nu ne luăm după modă. Orice operație estetică se face dacă este nevoie”

MedLife continuă expansiunea la nivel național și inaugurează primul spital multidisciplinar din regiunea Oltenia

Premiera națională: echipa Spitalului MedLife Polisano Sibiu a efectuat cu succes prima mastectomie bilaterală robotică cu sistemul daVinci

MedLife, cea mai mare rețea de servicii medicale private din România, schimbă percepția românilor asupra spitalelor prin lansarea unei serii de evenimente culturale sub titlul: „Cultură și medicină: O alchimie a binelui”

#MediciBuni Dr. Ana-Maria Bota, medic primar ORL: „Tratez fiecare pacient așa cum m-aș trata pe mine însămi. Și mi se pare normal să fac asta”

#medicibuni Dr. Ioana Dumitrașcu-Biriș, medic cardiolog fetal MedLife: „Testele de ADN fetal nu pot înlocui ecografiile morfofetale în sarcină”

#medicibuni Dr. Horațiu Teodorescu, gastroenterolog MedLife: „Tusea, senzația de nod în gât și răgușeala ar trebui să aducă pacienții și la gastroenterolog“

#medicibuni Dr. Lucian Alecu, chirurg MedLife: „Dieta bazată pe alimente grase, procesate, pe consum de alcool și pe fructe dulci îmbolnăvește ficatul“

#MediciBuni – Dr. Ioana Raluca Sima: „ Cele mai multe dintre accidentele vasculare cerebrale și cazurile de demență pot fi prevenite”

#medicibuni Dr. Cătălin Magan, neurochirurg, despre o tânără cu fractură de coloană: „A ajuns la noi complet paralizată, am operat-o de urgență la MedLife Humanitas, iar acum a început să-și miște picioarele”

#medicibuni Dr. Tanita Mavriș, chirurg MedLife: „Adesea denumit «ucigașul tăcut», cancerul ovarian dă simptome precoce care pot fi confundate cu afecțiuni benigne”

MedLife prezintă tehnologia viitorului: de la drone și VR până la roboți medicali ce permit sigilarea vaselor direct de la consola chirurgului

MedLife achiziționează alți doi roboți da Vinci: „Este extraordinar că pacienții noștri vor avea acces la cea mai mare echipă de medici certificați în chirurgie robotică din România”

#medicibuni Dr. Cosmin Olariu, chirurg cardiovascular MedLife: „După 45 de ani, toți bărbații ar fi bine să fie văzuți de un cardiolog”

#medicibuni Dr. Laura Sinea, oncolog MedLife: „Cancerul mamar apare tot mai des la tinere, între 30 și 45 de ani. Este foarte important ca tratamentul să fie inițiat la timp”

#medicibuni Dr. Nicolae Florescu, cardiolog intervenționist MedLife, despre cele mai eficiente tratamente pentru afecțiunile severe ale inimii: „Am avut cazuri de mare risc, rezolvate cu bine, cu spitalizare redusă și cu evoluție ulterioară rapid favorabilă“

#medicibuni Dr. Victor Nimirceag, oncolog MedLife: „Pacientul vine deznădăjduit, cu un diagnostic greu, dar după discuția cu medicul, pleacă cu gândul că există soluții”

MedLife își consolidează poziția pe segmentul de oncologie printr-un nou parteneriat cu Institutul Sânului, extinzând serviciile dedicate tratamentului cancerului mamar

#medicibuni Dr. Cătălin Popa, chirurg MedLife: „Bărbații tineri sunt cei mai predispuși la hernia inghinală, mai ales dacă fac efort fizic într-un context nesusținut”

#medicibuni Dr. Cristian Țibea, ginecolog MedLife: „Avem o rată de succes foarte bună cu robotul, pentru că îmbină acuratețea operațiilor clasice, sau chiar mai mare, cu avantajele chirurgiei minim invazive“

După 14 diagnostice greșite, a ajuns la cel corect: un cancer urologic rar. Conf. dr. Florin Elec, urolog MedLife: „O intervenție chirurgicală cu tentativă de păstrare a rinichiului ar fi fost un dezastru pentru pacientă”

#medicibuni – Dr. Edina Iercan, medic dermatolog MedLife: „Persoanele active, care practică sporturi în aer liber, au nevoie regulat de screening dermatologic”

#medicibuni – Dr. Simina Condruz, oncolog MedLife: „Oncologia nu mai este o specialitate cu șanse mici de reușită. A progresat, avem multe terapii noi, iar pe pacient putem, de multe ori, să-l considerăm și vindecat”

#medicibuni – Dr. Claudiu Chitea, chirurg ortoped MedLife: „Sunt puține intervențiile ortopedice pe care să nu le putem face în România”

#medicibuni – Dr. Cristian Tefas, gastroenterolog MedLife : „Aproape 70% din totalul cazurilor de cancer colorectal ar putea fi prevenite dacă populația s-ar testa cu regularitate”