Cum a aruncat la toaleta Primaria 40 de milioane de lei din banii bucurestenilor: studiu de caz cu o afacere urat mirositoare

Primaria Capitalei a platit circa 40 milioane de lei pentru inchirierea si intretinerea toaletelor publice ecologice in ultimii trei ani, potrivit informatiilor furnizate de municipalitate la solicitarea HotNews.ro. De acesti bani, in fiecare an au fost amplasate circa 500 toalete ecologice, 50 de toalete automate si circa 45 de toalete pentru persoane cu dizabilitati. La finalul contractului, municipalitatea va ramane cu nimic.

documente

Acord cadru toalete

(1 Mar 2016) PDF, 307KB

Pentru o toaleta automata costul de inchiriere si intretinere este de circa 13.500 euro/an, iar pentru una ecologica – circa 3.600 de euro/an. Inchirierea s-a facut in baza unui acord-cadru semnat la finalul anului 2012 cu firma Comex Rom, acesta derulandu-se pana la finalul lunii octombrie 2016.

Daca ar fi cumparat WC-urile, pretul unei toalete ecologice pleaca de la 500 euro plus TVA, iar o toaleta automata de la 7000 de euro. La firma Comex Rom, potrivit unei investigatii HotNews.ro din 2011, pretul de achizitie al unei toatelete automate era de 35.000 euro plus TVA. Separat, s-ar fi platit si intretinerea toaletelor.

Pentru fiecare toaleta inchiriata municipalitatea plateste:

– 134 lei/zi fara TVA pentru toaletele automate racordate la sistemul de canalizare si electricitate. Deci, pentru o astfel de toaleta municipalitatea plateste 61.000 lei/an – circa 13.500 de euro.

– 36,07 lei/zi fara TVA – toaleta ecologica mobila. Deci, pentru o astfel de toaleta municipalitatea plateste 16.200 lei/an – circa 3600 euro.

– 41,80 lei/zi fara TVA pentru toaletele ecologice mobile pentru persoane cu dizabilitati. Deci, pentru o astfel de toaleta municipalitatea plateste circa 18.500 lei/an – circa 4100 euro.

In acesti bani intra amplasarea, intretinerea si inchirierea toaletelor.

Cate toatele au fost instalate in fiecare an si cat costa

Toalete automate:

– 2012 – 33 buc.

– 2013 – 43 buc.

– 2014 – 53 buc.

– 2015 – 72 buc.

In prezent, sunt amplasate si puse in functiune 73 bucati toalete automate racordate la reteaua de canalizare si electricitate. Suma platita pentru inchirierea toaletelor automate a fost de 8.762.235 lei pentru perioada 20.11.2012 – 31.12.2015

Toalete ecologice mobile amplasate permanent:

– 2012 – 540 buc

– 2013 – 526 buc.

– 2014 – 511 buc.

– 2015 – 486 buc.

In prezent sunt 484 bucati de toalete ecologice mobile amplasate permanent.

Suma platita pentru inchirierea toaletelor ecologice mobile amplasate permanent a fost de 26.378.609 lei pentru perioada 20.11.2012 – 31.12.2015.

In ceea ce priveste toatelete ecologice mobile amplasate temporat, in perioada 20.11.2012 ￢ 31.12.2015, au fost amplasate 2.737 bucati, iar suma platita pentru inchirierea acestora a fost de 816.526 lei.

Toalete ecologice pentru persoane cu dizabilitati:

– 2012 – 43 buc.

– 2013 – 47 buc.

– 2014 – 47 buc.

– 2015 – 46 buc.

In prezent sunt amplasate 46 bucati toalete ecologice pentru persoane cu dizabilitati fizice. Suma platita pentru inchirierea toaletelor ecologice pentru persoane cu dizabilitati a fost de 26.378.609 lei pentru perioada 20.11.2012 – 31.12.2015.

Cum a castigat licitatia compania Comex Rom si cine este actionar

Compania Comex Rom SRL are sediul intr-un apartament de pe strada Buzesti din Bucuresti, potrivit datelor de la Registrul Comertului, iar actionari sunt Andrei Popovici si Viorica Popovici. Despre Andrei Popovici presa a scris ca este un apropiat al omului de afaceri francez Pascal Schaller, cumnatul senatorului Miron Mitrea. Potrivit datelor de la Ministerul de Finante, in 2014, firma a avut o cifra de afaceri de 11.769.731 lei si un profit net de 4.873.221 lei.

Firma a fost implicata si in diverse contracte incheiate cu statul pentru montarea si intretinerea unor separatoare de sens pe DN1 si a balizelor antiorbire de pe Autostrada Soarelui, contracte pe care presa le-a acuzat ca ar fi fost prea mari.

Tot in presa se mai scria ca Andrei Popovici este prieten „la catarama” cu Razvan Murgeanu, fostul viceprimar al capitalei, si ca pe baza acestei prietenii firma lui Popovici a obtinut mai multe contracte in Bucuresti.

Acordul cadru cu Primaria Capitalei pentru inchirierea toaletelor ecologice a fost semnat pe 25 octombrie 2012. Primaria a facut licitatie pentru atribuirea contractului, insa la licitatie a participat doar firma care a castigat – Comex Rom. Valoarea estimata a acordului cadru este de 62,5 milioane lei fara TVA.

In caietul de sarcini, primaria Capitalei a pus urmatoarele conditii pentru inchirierea toaletelor:

Cabinele automate racordabile la sistemul de canalizare si electricitate vor indeplini urmatoarele cerinte:

– trebuie confectionate din panouri din ciment armat cu fibra de sticla, panouri care au posibilitatea deschiderii pentru a facilita inspectia din exterior a localului tehnic. Pe aceste panouri se va aplica vopsea anti-graffiti.

– vor ocupa cat mai putin spatiu din domeniul public, respectand urmatoarele dimensiuni: un diametru maxim 1750 milimetri si o inaltime maxima de 2650 milimetri.

Dotari obligatorii:

– toaleta trebuie sa fie dotata cu un sistem de automatizare pentru: deschiderea si inchiderea usii, pentru spalarea si dezinfectarea dupa fiecare utilizare a peretilor cabinei si podelei cu un jet de apa cu presiune, aerisirea si introducerea de odorizant dupa fiecare utilizare, trebuie sa fie prevazuta cu un dispozitiv de spalare a vasului de wc si uscare automata, precum si un lavoar cu distribuire automata de apa si sapun, distribuitor de hartie igienica, toate aceste elemente fiind incastrate in peretele toaletei, trebuie sa fie dotata cu un sistem de semnalizare electronica anti-vandalism care actioneaza la prezenta unei persoane in plus in cabina prin controlul greutatii (siguranta copii). In acest caz usa toaletei trebuie sa se deschida automat. Toaleta trebuie sa prezinte un buton de siguranta care actioneaza deschiderea usii chiar si in absenta curentului electric. In timpul iernii toaletele trebuie incalzite, iar in cazuri de temperaturi scazute sistemul de instalare hidraulica ducand la iesirea din functiune a toaletei. Toaleta trebuie sa fie dotata cu un sistem care sa indice timpul ramas de utilizare (3 minute) care duce ulterior la deschiderea usii cu o presemnalizare optica si acustica. Toaleta va fi dotata totodata cu senzor pentru infundarea racordului scurgerii la canalizare.

– sistem GPS pentru transmiterea 24/24 ore a parametrilor de functionare a toaletelor automate racordabile pentru a eficientiza operatiunea de remediere a deficientelor tehnice aparute.

b. Cabinele ecologice mobile vor indeplini urmatoarele cerinte:

– vor fi confectionate din material plastic rezistent, usor de intretinut (spalare, dezinfectare) cu suprafete netede si colturi rotunjite pentru evitarea eventualelor accidente.

– vor fi dotate cu: rezervor colector cu capacitate de minim 200 litri, vidanjabil, tub de aerisire, suport hartie igienica, sistem pentru igienizarea mainilor dupa utilizare, pisoar, acoperis semi-transparent, usa cu sistem de inchidere din interior si avertizare liber/ocupat, iar scaunul toaletei va fi prevazut cu un capac rabatabil.

– dimensiuni: inaltime maxim 2350 milimetri, profunzime maxim 1100 milimetri, latime maxim 1.100 milimetri

c. Cabinele ecologice mobile pentru persoanele cu dizabilitati fizice vor indeplini urmatoarele cerinte:

– dimensiuni: inaltime maxim 2300 milimetri, profunzime maxim 1650 milimetri, latime maxim 2.250 milimetri.

– capacitate rezervor dejectii maxim 120 litri.

Restul cerintelor de fabricatie vor fi cele de la toalete mobile normale.

Firma care inchiriaza toaletele, Comex Rom SRL, a mai avut un contract pe 4 ani cu Primaria Capitalei, pana in martie 2012.

Contractul privind montarea de toalete ecologice in Capitala a fost semnat pe 21 martie 2008, moment la care Primaria Capitalei era condusa de Adriean Videanu. Contractul a fost semnat cu firma Comex Rom SRL si prevedea instalarea a 600 de toalete ecologice mobile, 30 de toalete pentru persoane cu handicap, precum si montarea de 50 de toalete publice automate racordabile, iar valoarea lui a fost de 30.236.306 RON fara TVA. HotNews.ro a scris aici despre acest subiect.

Tot atunci, s-a exemplificat cum este gestionata in alte orase din lume problema toaletelor publice.

In 2008, in New York, au fost montate primele toalete publice automate. O toaleta costa mai mult de 100.000 de dolari si costa 25 de centi ca sa o folosesti. Potrivit NYTimes, unitatile sunt destul de mari pentru a permite accesul persoanelor in scaun cu rotile si iti permit sa le folosesti timp de 15 minute. In total, cu toate costurile de utilitati si mentenanta incluse, o astfel de toaleta poate sa ajunga la o suma intre 200.000 si chiar 500.000 de dolari pe an.

In Ungaria, autoritatile din Budapesta au hotarat, la inceputul anului 2011, sa cheltuiasca aproximativ 200.000 milioane de forinti, adica aproape 1 milion de dolari, pentru 20 de toalete publice automate. Astfel, doar pentru montarea unei astfel de toalete, autoritatile ungare platesc 50.000 de dolari, noteaza Duna TV.

Toaletele deja montate in Budapesta au o taxa de folosire de 100 forinti si o persoana poate sta inauntru maxim 20 de minute. De mentionat este faptul ca toaletele achizitionate de autoritatile din Budapesta au spatii pe ele alocate pentru publicitate. Noile toalete ar putea aduna 7.200 forinti pe zi daca ar fi folosite la capacitate maxima, iar astfel investitia ar fi amortizata in 3 ani si 292 de zile.