El embajador de Holanda en Bucarest, Matthijs van Bonzel, sobre el comité parlamentario que investiga a los fiscales: Hay que tener cuidado de no estorbar el equilibrio entre los poderes del Estado
„La manera de los fiscales de hacer su trabajo no debería interferir en la labor del Parlamento y el Ejecutivo”, afirma el embajador holandés en Bucarest, Matthijs van Bonzel, en una entrevista concedida a HotNews.ro. El embajador confirmó la posición de Holanda, que vincula la adhesión de Schengen con los avances de la justicia y señala que un sistema de justicia correcto determinará el aumento de la inversión extranjera. El diplomático rechaza los rumores de que Holanda habría requerido el puerto Constanta a cambio de aceptar la adhesión de Rumania a la zona Schengen.
Justicia y Schengen
Pregunta.- ¿Cómo ve el Estado de Derecho en Rumania?
Matthijs van Bonzel.- Creo que Rumania está progresando. Cuando se convirtió en un miembro de la familia europea, tanto Rumania como los otros países estuvieron de acuerdo en algunos aspectos que deben mejorarse en Rumania. Me refiero al Mecanismo de Cooperación y verificación, MCV, en el que está detallado en qué aspectos hemos creído nosotros, incluso los rumanos, que deben seguir desarrollando.Aquí hemos incluido la introducción de un nuevo Código Civil, un Código Penal y otros de procedimiento que las acompañan como el mejoramiento del sistema judicial, un funcionamiento más eficaz de las leyes, de modo que las personas tengan acceso a los jueces. Y, al mismo tiempo, deberíanser imparciales y conocer muy bien las nuevas leyes. Además, en la esfera de la lucha contra la corrupción, el Gobierno y el Parlamento se comprometieron a organizar nuevas instituciones para combatir la corrupción.
Estos aspectos son muy importantes para todos los que vivimos en Europa. Necesitamos saber con claridad cuáles son las reglas, cómo el sistema de justicia funciona y cómo podemos arreglar las cosas que van mal.
Pregunta.- Usted dijo que había notado el progreso, sino más bien está preocupado por el estado de derecho en Rumania?
Matthijs van Bonzel.-Queremos que las normas de la MCV se apliquen plenamente. Las cosas van gradualmente en esa dirección, pero a veces pueden ocurrir desviaciones. Siempre intentamos recordar cuáles son los objetivos y trabajar para alcanzarlos para que no se olvide a dónde queremos llegar.
Durante este verano hubo algunas turbulencias fuertes, pero ya sabéis que nuestra posición desde el principio ha sido la de cumplir con esos objetivos (del MCV). El Informe de la Comisión Europea indica exactamente hacia dónde queremos ir en materia de derecho, el poder judicial y las estrategias de lucha contra la corrupción.
Pregunta.-¿Cómo evalúa usted la iniciativa del Parlamento rumano para establecer una comisión parlamentaria para investigar los casos de fraudes fiscales que manejan el referéndum?
Matthijs van Bonzel.- Creo que debemos tener cuidado de no estorbar el equilibrio entre los poderes del Estado – el Parlamento, el Ejecutivo y el Judicial. Esto depende de las leyes y, como dice la Constitución, la independencia del poder judicial. Esa independencia es muy importante. El nombramiento de los fiscales o jueces es una cuestión, pero no debe implicarse el Parlamento y el Ejecutivo en su forma de trabajar.
Pregunta.- Respecto al sistema judicial de Rumania, el Gobierno holandés considera que el acceso de Rumania a la zona Schengen debe estar vinculada a MCV?
Matthijs van Bonzel.- Para nosotros es importante que tomemos el Estado de Derecho en Europa en su conjunto. Creemos que todos los Estados miembros deben cumplir las promesas hechas durante las etapas iniciales a la integración europea. Deliberadamente queremos ver que en todas las áreas, trabajamos juntos – el control interno, la frontera, la justicia y la administración interna, la política europea – para formar una interconexión. Vemos una conexión, sabemos que hay una conexión entre la manera de un país de aplicar la justicia y la de participar en la cooperación Schengen.
Pregunta.- ¿Cree usted que Rumania entrará en el Schengen el próximo año como aspira el Gobierno rumano?
Matthijs van Bonzel.- Hemos enviadouna carta a nuestro Parlamento en septiembre en la que se indica que esperáramos al informe MCV que la Comisión Europea presentará en diciembre. Conforme a eso, nos formaremos una posición sobre la cuestión de Schengen.
Inversión en Rumania
Pregunta.- Usted es el embajador de un país muy implicado en la economía rumana, muchas empresas holandesas están presentes aquí. ¿Qué comentarios ha recibido de las empresas holandesas de Rumania en los últimos 6 meses?
Matthijs van Bonzel.- Las empresas están dispuestas a invertir en Rumania. Es un país donde la gente tiene experiencia laboral en las áreas que están creciendo en Europa: el desarrollo de software, alta tecnología, desarrollo agrícola y logística, entre otras muchas. En todas estas áreas, los rumanos con sus habilidades lingüísticas y su dedicación al trabajo son una contribución importante para Europa. Las empresas aprecian esto y quieren invertir en Rumania. Es propicio para ellos que puedan trabajar juntos para combinar la fuerza de Rumania con el poder holandés.
El mejor ejemplo es el astillero Damen que ha comprado una antigua empresa estatal, un astillero de Galati, ha invertido en ella y ahora es uno de las más competitivas del mundo en la producción de naves comerciales e incluso buques. Sin esto, nuestras empresas de Holanda serían menos eficientes y competitivas a nivel mundial. Sin esta inversión de Damen, el astillero de Galati estaría probablemente en quiebra. Es una situación de beneficio mutuo.
Las empresas holandesas de Rumania -ahora hay cerca de 4.000– nos indicanel hecho que apreciarían las mismas cosas deseadas de todas las empresas privadas en Rumania, es decir un buen sistema judicial que trabaje, puesto que su inversión como empresa privada rumana o extranjera debe ser protegida. Conocer las reglas que debes seguir, saber que cuando te encuentras con problemas de negocios puedas recurrir a un juez imparcial que puede ayudarte aún más -aquí Rumania podría dar un paso adelante. Esto alentará la inversión extranjera directa, en particular de parte del país que ahora es la fuente más importante de inversión extranjera directa en Rumania, Holanda.
Pregunta.-El gobierno rumano va a privatizar varias empresas estatales. A partir de su información, ¿las empresas holandeses están interesadas en estas privatizaciones?
Matthijs van Bonzel- Lo mejor es que se haga una presentación transparente y abierta de las empresas. El Astillero Damen particippo en un tal privatización en Galati. Al principio, la mitad de la gente fue despedida, y ahora, después de cinco años, la misma compañía emplea a más personas que antes. Suele pasar tras un período de reestructuración hasta que la empresa despegue y se hace competitiva.
Es difícil decir si hay interés en casos particulares (en nombre de las empresas holandeses). Pero, ciertamente, si pones en un mercado de manera transparente una empresa estatal para privatizarla, habrá interés por todo el mundo, habrá empresas analizando los pros y los contras de las cosas, incluyendo tambiénlos negocios, e indicar si están interesadas o no.
Cuando estuve en ciudades como Cluj, Arad, Oradea y Timisoara vi que hay muchas empresas pequeñas y medianas. No son necesariamente grandes empresas que vienen con grandes inversiones, sino también están empresas pequeñas. Incluso en Galati, en torno al Astillero Damen, surgieron pequeñas empresas sirviendo el astillero con productos electromecánicos, productos de software, servicios de consultoría. Poco a poco, estas empresas se convierten rumanos y desde ahí empiezan a establecer un mercado privado.
Estas son las mejores inversiones. En general, llegan dos o tres extranjeros, establecen una compañíay comienzan a echar raíces en la sociedad rumana. Gradualmente el manejo llega a ser formado de rumanos y la compañía se lanza. Estas empresas vienen a Rumania para quedarse y desarrollarse aquí.
Nosotros, el gobierno holandés, el gobierno rumano y la Unión Europea intentamos fortalecer el ambiente general y, lo más importante, el ambiente judicial. Debemos actuar de tal modo que las empresas estén satisfechas con la manera de pagar el IVA por una buena relación con las autoridades fiscales, con las costumbres, con la forma en que las leyes sean respetadas. Si en Rumania el código civil, el código penal y los códigos de procedimiento se aplican, el entorno empresarial se beneficiará aún más.
Puerto de Constanza
Pregunta.-: ¿Qué significa el memorando firmado en 2011 entre Rumania y Holanda sobre la colaboración entre el puerto Constanza y el puerto Rotterdam?
Matthijs van Bonzel.- Nos damos cuenta cuándo se trata de un buen puerto. Sabemos lo importante de la función de concentración, los enlaces con carreteras, los ferrocarriles y aeropuertos, una función que habíamos también desarrollado en Holanda,en Amsterdam y Rotterdam. Constanza tiene un buen potencial. Rumania necesita desarrollar el entorno empresarial para que Constanza se convierta en un puerto. Nos gustaría que se desarrolle y se convierta en un puerto competitivo en esta región.
No nos hace competencia a nosotros. El de Rotterdam ya tiene la posición de puerto continental. La idea es que el puerto Constanta se desarrolle en esta región de rápido crecimiento, donde hay nuevos mercados, jóvenes con mucho potencial- incluyendo a Turquía y otros países alrededor del puerto del Mar Negro.
Si el potencial del puerto Constanza es reconocido por Rumania y se crea una base legal, querríamos colaborar
Pregunta.- ¿Usted ve la posibilidad de que dentro de esta colaboración, el puerto de Rotterdam quizás compraría acciones de la empresa que gestiona el puerto de Constanza? ¿Existe esta opción?
Matthijs van Bonzel.- Creo que de nuestra parte todas las opciones son válidas. Les corresponde a las autoridades rumanas para indicar cuáles son sus preferencias. Es importante ver que hay muchos negocios que se pueden desarrollar y este puerto puede convertirse en un centro regional.
Pregunta.- Le pregunto estas cosas porque en los últimos meses hubo rumores de que Holanda desea comprar el puerto Constanta a cambio del acuerdo de aceptar a Rumania en la zona Schengen.
Matthijs van Bonzel.- No hay ninguna conexión. Los únicos problemas están relacionados con los objetivos de MCV que son fundamentales y que fueron acordados por Rumania con otros Estados miembros. Lograr estos objetivos es de primordial importancia para el país, para desarrollarse aún más. Con esta base, otras nuevasinversiones y colaboraciones se pueden desarrollar: agricultura, desarrollo del Danubio, puerto de Constanza, logística, energía,…Todas se pueden extender, pero depende de la evolución del sistema legal. Es un vínculo entre el ambiente general y todas las inversiones.
Pregunta.- ¿Cree que el puerto Constanta conseguirá convertirse en un centro importante de energía? Sabemos que Rumanía esta involucrada en el proyecto AGRI que trae gas licuado a Constanza desde Azerbaiyán a través de Georgia. ¿Cree que el puerto Constanta conseguirá convertirse en un actor clave en la región?
Matthijs van Bonzel.- El puerto de Constanza tiene un gran potencial para crecer debido a las características geográficas – es un puerto relativamente hondo, está cerca del Danubio, está situado en un área en crecimiento. Existe la posibilidad, pero los otros puertos también están en competencia. Los puertos de Bulgaria o Turquía también quieren desarrollarse, así que una buena posición geográfica no es suficiente para el desarrollo.
En el caso Rotterdam, hay dos vecinos que son muy competitivos. Su posición geográfica es tal vez menos atractiva, pero ellos compiten con otras ventajasque ofrecena las empresas. Rotterdam está siempre en competencia con otros puertos, así funcionan las cosas.
Por lo tanto, por ejemplo, el régimen de pagar el IVA en Constanta va a competir con el régimen de pago del IVA en los puertos búlgaros. Si su régimen es mejor, desde este punto de vista, el negocio será mejor en Bulgaria que en Rumania, aunque la posición geográfica del puerto Constanza sea más atractiva.
Así van las cosas. En Europa, en el Occidente, todos estamos en competencia unos con los otros: países, empresas, ciudades, puertos.