Eliminarea conținutului ilegal de pe internet: Primul ONG din România care primește puteri sporite în fața Meta, Google sau TikTok

Organizația Salvați Copiii a devenit primul „notificator de încredere” din România în domeniul conținutului online ilegal privind minorii, a anunțat luni Arbitrul telecom (ANCOM). Drept urmare, Meta, Google sau TikTok, dar și furnizorii de magazine și platforme online mai mici din România vor fi obligați să trateze cu prioritate și să ia o decizie privind notificările acestui ONG, în caz contrar riscând amenzi între 5000 lei și 6% din cifra de afaceri.

• UPDATE (21:56) „Dintre cele 5.964 de raportări pocesate de Salvați Copiii România la linia de raportare esc_Abuz, singurul punct de contact civil pentru raportarea materialelor online care prezintă abuz asupra minorilor găzduite pe serverele din România, în perioada ianuarie-iunie 2024, 3.938 sunt materiale ce înfățișează abuz sexual asupra minorilor.
• Dintre acestea 66,13% (3.944) ilustrau imagini cu abuz sexual asupra copiilor (CSAM) sau materiale cu minori în ipostaze sexualizate, 93,86% (3.702) dintre ele reprezentând materiale generate chiar de către minori. Din 2016 până la sfârșitul lunii iunie 2024, au fost procesate 35.830 de notificări”, a anunțat Salvați Copiii.

ANCOM – autoritatea națională care aplică în România Regulamentul UE privind serviciile digitale (DSA) – a anunțat luni că a acordat primul certificat de „notificator de încredere” organizației Salvați Copiii.

Ce conținut ilegal va putea cere să fie eliminat de pe internet Salvați Copiii

În motivarea acestei decizii, autoritatea subliniază că Salvați Copiii este o asociație de utilitate publică a cărei misiune este garantarea egalității de șanse pentru toți copiii, care promovează de 34 de ani drepturile copilului, în acord cu prevederile Convenției Națiunilor Unite cu privire la Drepturile Copilului.

• „Peste 3.800.000 de copii au fost incluși în programele lor educative, de protecție și asistență medico-socială, de stimulare a participării copiilor în promovarea drepturilor lor. Unul dintre programele cu tradiție este programul Ora de Net, în cadrul căruia a dezvoltat și linia de raportare esc_ABUZ, singurul punct de contact civil pentru raportarea materialelor online de abuz asupra minorilor găzduite pe serverele din România.
• În baza datelor și informațiilor puse la dispoziția ANCOM de Organizația Salvați Copiii, coroborat cu cele existente în spațiul public și consultate de ANCOM, autoritatea consideră că organizația a demonstrat într-o măsură suficientă că îndeplinește toate condițiile de acordare a statutului de notificator de încredere, prevăzute la art. 22 alin. (2) din Regulamentul privind serviciile digitale”, spune autoritatea.

Astfel, certificatul de notificator de încredere acordat Organizației Salvați Copiii atestă statutul de notificator de încredere în domeniul de competență „Fapte care privesc minorii”, cu următoarele subcategorii:

• „Neimplementarea de către persoanele care realizează site-uri cu caracter pornografic a restricțiilor specifice vârstei privind minorii (inclusiv conținut cu caracter pornografic accesibil minorilor)”;
• „Pornografia infantilă sau producerea, deţinerea, procurarea, stocarea, expunerea, promovarea, distribuirea, precum şi punerea la dispoziţie de materiale care prezintă abuzuri sexuale asupra copiilor”
• „Câștigarea încrederii sau ademenirea minorilor în vederea comiterii de abuzuri sexuale”.

Certificatul atestă, de asemenea, că Organizația Salvați Copiii deține cunoștințe de specialitate și competențe specifice privind detectarea, identificarea și notificarea de conținut ilegal în limbile română și engleză.

Ce amenzi riscă furnizorii de platforme online dacă nu tratează cu prioritate reclamațiile notificatorilor de încredere

Regulamentul UE a fost implementat în România de legea 50/2024, care prevede amenzi uriașe pentrui furnizorii de platforme online care nu tratează cu prioritate reclamațiile transmise de notificatorii de încredere.

Astfel, constituie contravenție nerespectarea de către furnizorul de platforme online a obligației de a lua măsurile tehnice și organizatorice necesare pentru a se asigura că notificările transmise de notificatorii de încredere care acționează în domeniul lor de competență sunt tratate cu prioritate și că acestea sunt prelucrate și că se ia o decizie în privința acestora fără întârzieri nejustificate, în condițiile prevăzute la art. 22 alin. (1) din Regulament.

Amenda în aceste situații poate varia între 5000 lei și 6% din cifra de afaceri, conform art. 34 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 50/2024.

Procedura de acordare a statutului de notificator de încredere

Notificatorul de încredere este entitatea care face dovada că deține cunoștințe de specialitate și competențe specifice în detectarea, identificarea și notificarea conținutului ilegal, este independentă de orice furnizori de platforme online și își desfășoară activitățile de așa manieră încât să transmită notificări cu diligență, acuratețe și obiectivitate.

Decizia nr.336/2024 adoptată de ANCOM stabilește procedura de acordare a statutului de notificator de încredere conform căreia solicitantul transmite o cerere prin completarea unui formular-tip, împreună cu toate documentele și dovezile prin care demonstrează că îndeplinește condițiile de acordare.

Exemple de entități care pot solicita statutul de notificator de încredere

• ONG-uri, de exemplu organizații de protecție a consumatorilor, organizații de protecție a minorilor, organizații de apărare a drepturilor omului, organizații de protejare a mediului, organizații de protejare a drepturilor animalelor;
• membri ai unor rețele cunoscute de verificare a faptelor, cum ar fi International FactChecking Network (IFCN);
• entități publice cum sunt unitățile de semnalare a conținutului online ale autorităților naționale de aplicare a legii sau ale Agenției Uniunii Europene pentru Cooperare în Materie de Aplicare a Legii (Europol);
• organisme private sau semipublice, de exemplu organizațiile care fac parte din rețeaua INHOPE de linii telefonice de urgență pentru raportarea materialelor care conțin abuzuri sexuale asupra copiilor și organizațiile care s-au angajat să notifice discursurile ilegale rasiste și xenofobe din mediul online;
• rețele sau alianțe de entități la nivel național sau european.

Sursa foto: Tomasz Smigla / Dreamstime.com