VIDEO Măsurile fiscale anunțate de Ilie Bolojan: Cota generală de TVA crește la 21%, accizele la alcool, combustibil și tutun cresc cu 10%. Salariile și pensiile din sistemul public nu vor crește în 2026

Reducerea deficitului bugetar excesiv se va face prin trei pachete de măsuri care vor fi adoptate succesiv în următoarele luni, a anunțat miercuri premierul Ilie Bolojan într-o conferință de presă. Primul astfel de pachet va fi adoptat prin asumarea răspunderii guvernului în Parlament, săptămâna următoare.
Printre măsurile care vor face parte din acest proiect se numără reașezarea TVA pe două praguri, cota generală la 21% și o cotă redusă de 11% (medicamente, alimente, HoReCa), creșterea impozitelor pe dividente de la 10% la 16%, creșterea accizelor la alcool, tutun, combustibil cu 10%, înghețarea majorării pensiilor și salariilor din sistemul public în 2026, pensionarii care iau pensie peste 3.000 de lei vor plăti contribuția la sănătate, taxă pe profiturile băncilor și suprataxării câștigurilor din jocuri de noroc.
Toate măsurile anunțate vor intra în vigoare de la 1 august 2025, cu excepția creșterii impozitelor pe dividende care se va aplica de la 1 ianuarie 2026.
- Asumarea răspunderii guvernului, este o procedură prevăzută de Constituție prin intermediul căreia Guvernul poate adopta un proiect de lege mai rapid, fără a fi dezbătut sau votat în Parlament. În termen de 3 zile de la asumarea răspunderii, opoziția poate depune moțiune de cenzură. Dacă moțiunea de cenzură este adoptată, Guvernul este demis și proiectul sau programul este considerat respins. Dacă nu, proiectul intră în vigoare.
Principalele declarații ale premierului Ilie Bolojan:
- Am convocat conferința de presă pentru că suntem în fața unui pachet care propune o corectare a deficitului bugetar pe care îl înregistrează țara.
- De ce este corectarea deficitului o urgență și o prioritate? Am avut cel mai mare deficit din UE și al doilea din ultimii 30 de ani. Cel mai mare a fost în 2010, puțin mai mare ca cel de anul trecut, și vă rog să vă aduceți aminte că guvernele de atunci au fost nevoie să crească TVA de la 19 la 24% și să taie salariile din sectorul public cu 25%.
- Suntem într-o situație nu foarte diferită, dar în ceasul al 10-11lea și nu trebuie să stăm până ajungem cu spatele la zid.
- Dacă nu am face nimic sau am mai lungi foarte multe aceste măsuri ar fi câteva consecințe precum intrarea în incapacitate de plată. Ar însemna că creditorii noștri nu ne-ar mai împrumuta și nu am putea acoperi cheltuielile statului, inclusiv salariile și pensiile.
- Vă rog să vă vedeți ce a însemna cazul Greciei din 2009, nici acum Grecia nu și-a revenit în totalitate. Nu trebuie să repetăm greșelile altor țări.
- Propunem un pachet fiscal care urmărește să reducă acest deficit și să apropie cheltuielile de venituri.
- De ce nu putem face această corecție doar pe cheltuieli? Este aproape imposibil pentru că nu se poate face de pe o zi pe alta. La aproape toate taxele suntem în jumătatea de jos a clasamentului, avem o evaziune fiscală ridicată și o fraudare a fondurilor publice.
- Ajustarea nu poate fi făcută doar pe cheltuieli, va fi un mixt de reduceri de cheltuieli și creștere de venituri.
- Numărul de angajați din sectorul public este mult prea mare față de numărul de contribuabili, cei care plătesc și lucrează în economia reală.
- Veniturile noastre fiscale din cauza colectării slabe, a unor taxe pe anumite locuri mici, sunt printre cele mai mici din Europa.
- Cota de impozitare din TVA este a treia cea mai mică cotă standard in Europa.
- Din punct de vedere al impozitării dividentelor suntem tot pe antepenultimul loc din Europa.
- Din punct de vedere al impozitării proprietăților, suntem la 0,5% din PIB, în timp ce media europeană este de 1,8%.
- Să răspundem unei urgențe în prima etapă de a recâștiga încrederea în România a piețelor în așa fel încât creditele pe care le ia România, investiții din fonduri europene să fie la un nivel acceptabil. Aceste măsuri țin de venituri structurale, de cheltuieli structurale și pe aceasta este concentrată primul pachet.
- Cel de-al doilea pachet, adoptat la final de iulie, va completa primele măsuri dar care se va concentra pe corectarea nedepretăților și îndeplinrea jaloanelor să ne putem accesa fondurile europene.
- Aș vrea să trec în revistă principalele propuneri ale pachetului. Îl vom aproba prin asumarea răspunderii guvernului săptămâna viitoare.
Care sunt măsurile?
- Mâine miniștrii le vor detalia. Vom reașeza TVA la 2 cote. Astăzi avem 3 cote de 5, 11 și 19. Cele două cote propuse sunt de 11% și 21%. La cota redusă rămân medicamentele, alimentele, apa pentru irigații, cărțile, lemnele de foc și energia termică. Propunem ca și HoReCa să rămână la acest nivel.
- Accizele la alcool, combustibil și tutun cresc cu 10%
- Vor crește contributorii la CNAS. Măsurile înseamnă două direcții, aplicare contribuții la pensiile de peste 3.000 de lei și eliminarea unor excepții în așa fel încât să creștem de la puțin peste 6 milioane la 8 milioane de contribuabili. La o pensie de 4.000 de lei, se va plăti diferența de la 4.000 la 3.000, adică 100 de lei.
- De la 1 ianuarie, va creștere impozitul pe dividente de la 10 la 16%. Toate celelalte de la 1 august.
- Vom taxa profiturile băncilor. Consider că pot contribui cu sumă mai mari la veniturile bugetului de stat.
- Vom suprataxa toate câștigurile din jocuri de noroc.
- Vom propune o măsură temporată. Ca și anul viitor pensii și salarii să rămâne plafonate. Este o măsură strict pentru anul următor.
- Vom propune creșterea normei didactive cu 2 ore față de ce avem acum în preuniversitar și universitar.
- Reforma burselor. Știu că nu e o chestiune populară, dar trebuie să fim corecți. A fost o creștere care nu poate fi suportată, mai ales pentru elevi. Aveam acum 3 ani o sumă de 188 milioane lei și anul trecut am ajuns la 4,7 miliarde lei. Este o creștere de zeci de ori și în afara că este o sumă foarte mare am ajuns ca printr-o aplicare neconformă să avem clase întregi care au burse de merit, dar care la BAC iau note de 5 sau 7 sau mai rău nu-și iau bacalaureatul. Nu mai știm ce înseamnă meritul.
- Pachetul va fi prezentat și detaliat mâine de miniștrii de linie.
Reforma companiilor de stat
- Cheltuieli mai eficiente, reducerea subvențiilor și asigurarea transparenței și performanței acestor companii.
- Reanalizarea unor sporuri aplicate în cascadă. Avem ministere cu sporuri de 50-45%. Prin două astfel de operațiuni și-au dublat salariile.
- Vom actualiza redevențele și vom valorifica mai bine activele statului.
- Cel de-al doilea pachet vine să îndeplinească jaloane obligatorii pentru a accesa fonduri europene.
- Românii trebuie să vadă că nu doar administrăm, dar reparăm lucruri pentru a repune România pe drumul cel bun.
- Pentru a pune în practică acest pachet este evident că în liniile doi-trei avem nevoie de o nouă abordare. Am numit o nouă conducere la ANAF ca să stabilim criterii de perfomanță și să luptăm pentru cheltuirea corectă a banilor publici și pentru combaterea fraudării acestora.
„Președintele mi-a solicitat să facem tot ce este posibil să nu creștem TVA”
Întrebare RTV: Nicușor Dan a promis să nu crească TVA. Acum ne anunțați că se întâmplă. L-ați informat? Unde este echitarea, respectul și justiția socială de care vorbeați? Nu vedem tăierea banilor de la partide.
- Prin rectificarea bugetară veți vedea și această măsură pe care o voi susține. Toată lumea trebuie să fie parte a acestui efort. Aceste aspecte vor fi rezolvate prin rectificarea bugetară.
- La instalarea acestui guvern, domnul președinte mi-a solicitat să facem tot ce este posibil să nu creștem TVA. Din păcate, analizând soluțiile pe care piețele le acceptă, purtând discuții pe pachetul fiscal, am ajuns la această soluție pe care guvernul și-o asumă pentru a evita riscul de retrogradare permanentă.
Întrebare Antena3. Trei judecători de la CCR ar putea să primească indemnizație de 180.000 de lei la final de mandat. Cum comentați?
- Este o prevedere care este trecută în legislația CCR. Dacă ar fi să fac un comentariu, ele sunt legale, dacă au bani să le dea. Dar în contextul actual cred că sunt imorale.
Aveți pe masă un raport al corpului de control care a verificat reducerile cheltuielile asumate de PNL și PSD care nu au fost aplicate. De ce s-a ajuns în această situație?
- În condițiile în care la fiecare reglementare găsim portițe, creăm excepții, posibilități de fugă, întotdeauna rezultatele estimate vor fi invalidate de realitate. Am încercat să le explic că dacă vrem să obținem indicatorii pe care îi proiectăm, atunci trebuie să eliminăm cât mai multe excepții. De multe ori am spus una și a rezultat cu totul altceva.
Întrebare RRA: Ajutorul pentru Moldova și Ucraina va rămâne la aceeași valoare?
- Angajamentele țării pe componenta de apărare vor rămâne cele pe care le-am asumat. România și asumat răspunderea pentru o creștere a cheltuielile de apărare la 5% până în 2030.
Întrebare TVR: Cum veți implementa măsurile în contextul protestelor și a amenințărilor cu grevă generală?
- Cei din sănătate nu au niciun motiv să facă grevă pentru că nu le sunt afectate drepturile salariale. Există doar TESA care e afectată de sporuri de condiții vătămătoare. Nu există niciun motiv să facă grevă, dar, sigur, sunt deciziile sindicatelor. Am avut un contact și mâine sau poimâine cu siguranță ne vom vedea.
„Suntem presați să luăm măsuri urgente structurale”
Întrebare HotNews: Ne-ați vorbit despre recâștigarea încrederii oamenilor și echitate. Cu toate astea, în primul pachet sunt măsuri care afectează oamenii direct. Abia în al doilea reanalizarea sporurilor, a pensiilor speciale și reorganizare de companii. De ce?
- Suntem presați să luăm măsuri urgente structurale, deci creșteri de venituri care să rămână constante. Dat fiind această urgență de a recâștiga încrederea piețelor și a evita intrarea în incapacitate de plată, avem acest pachet.
- Pachetul 2 va fi adoptat tot în această perioadă prin asumarea răspunderii.
Întrebare Euronews: Unde se încadrează problema indemnizațiilor membrilor din Comisiile de Administrație?
- Unul din lucrurile pe care l-am anunțat în al doilea pachet este reforma companiilor guvernamentale. Toate ministerele au ca sarcină să verifice situația companiilor din subordine.
Întrebare Digi24: Luați în calcul concedii fără plată de 4-5 zile pe lună pentru bugetari?
- Nu există o rețetă unică pentru a ține cheltuielile sub control. Fiecare responsabil public, ministru, secretar de stat, primării vor avea mai multe instrumente la dispoziție pe care le pot folosi pentru a-și ține cheltuielile sub control. Nu mai faci promovări, nu mai faci angajări, nu mai generezi cheltuieli. Nu văd problema dacă este nevoie să recurgi la o astfel de măsură.
Întrebare Observator. În programul de guvernare era trecut 20% reducere de cheltuieli cu personalul. Când vom vedea primele disponibilizări și unde?
- Eu nu cred că e bine să aruncăm procente în piață pentru că nu este corect pentru că situația diferă de la instituție la altă. Calculul corect este de câți oameni ai nevoie ca instituția să funcționeze bine și cu cât mai puține cheltuieli. Sper să se facă în toate instituțiile. Și la noi la cancelarie se face calculul.
„O să fie o ordonanță trenuleț”
Marți seară, vicepremierul Dragoș Anastasiu a anunțat că pachetul de măsuri fiscale urmează să fie anunțat cel mai probabil astăzi sau mâine.
„O să fie iarăși o ordonanță trenuleț, cred că mâine va fi decizia finală și veți vedea atunci când vom ieși. Din păcate, cu foarte puțin timp de consultare pentru că suntem cu spatele la zid. Pe 7 iulie, noi trebuie să avem un pachet trecut prin legiferare. Dacă nu-l avem, vine vara, ajunge în septembrie, perioadă în care nu scăpăm de cel mai crunt scenariu imaginat, anume scăderea ratingului de țară la junk”, a spus vicepremierul Dragoș Atanasiu.
Astăzi, au ieșit la iveală măsurile discutate între Guvern și Comisia Europeană. Printre altele, sunt creșteri de taxe în valoare de 10,6 miliarde de lei, în acest an.
Totodată, mai sunt discutate: creșterea cotei generale a TVA de la 19 la 21%, de la 1 august și creșterea cotei reduse de TVA de la 9 la 11 procente pentru alimente, medicamente, apă și pesticide.
Se adaugă, printre altele, şi creşterea accizelor la carburanţi, alcool, tutun, zahăr. Despre acest aspect, Ilie Bolojan a vorbit deja, de săptămâna trecută.
Un oficial din ministerul Finanțelor a spus, pentru HotNews, că este vorba despre „un document în lucru” și că măsurile finale urmează să fie anunțate public.