Libera circulatie a fortei de munca in UE-moment decisiv
Vechile state membre trebuie sa se hotarasca pana in aprilie anul acesta daca vor mentine restrictiile impotriva cetatenilor noilor state membre privind libera circulatie a fortei de munca pe pietele occidentale. Multe dintre vechile state opteaza pentru o piata unica de munca in spatiul UE.
Prima perioada de doi ani de la aderare expira pe 30 aprilie 2006. Pana atunci toate statele membre isi vor exprima optiunea asupra liberei circulatii a fortei de munca.
Cele 15 vechi state membre au introdus restrictii intermediare asupra liberei circulatii a fortei de munca a cetatenilor din noile state membre catre pietele occidentale, intr-o incercare de a diminua implicatiile complexe pe care le-a adus aderarea noilor membri in 2004. Restrictiile se aplica pentru opt state dintre noii membri, Malta si Cipru au fost scutite de aceste restrictii.
De la inceput Irlanda si Suedia s-au abtinut in legatura cu aceste restrictii, Marea Britanie a ales sa introduca un plan de inregistrare obligatorie a muncitorilor.
Ungaria, Polonia si Slovenia au invocat principiul reciprocitatii vis-a-vis de cele 15 vechi state membre UE. Conform tratatului de aderare, 10 state membre UE sunt obligate sa aplice reciproc legea comunitara a libertatii de miscare a munctorilor.
Libera circulatie a persoanelor este una din libertatile fundamentale garantate de legea comunitara (articolul 39 din tratatul constitutional) si este un element esential al cetateniei UE. Regulile comunitare ale libertatii de miscare a muncitorilor se aplica si statelor membre ale Spatiului Economic European (Islanda, Liechtenstein si Norvegia).
Drepturile cele mai importante sunt completate de un sistem pentru coordonarea planului de asigurari sociale si de un sistem care asigura recunoasterea reciproca a certificatelor si diplomelor.
Tratatul de aderare permite introducerea masurilor intermediare. Aranjamentul 2+3+2 ani, cum este cunoscut in Uniunea Europeana, obliga cele 15 vechi state membre sa se pronunte in legatura cu libera circulatie a persoanelor pe pietele lor de munca pana in mai 2006 si apoi in mai 2009, dupa care ultima pronuntare va avea loc in mai 2011.
Moment in care se va stii clar daca vor fi pastrate restrictiile sau vom avea o piata unica a fortei de munca.
Raportul din februarie 2006 al Comisiei Europene arata ca un numar redus de cetateni ai noilor state membre s-au mutat efectiv in cele 15 vechi state UE.