Proprietarii primesc actiuni la Fondul Proprietatea ca la Loterie: prin tragere la sorti
Guvernul a decis recent ca actionarii la Fondul Proprietatea isi vor putea vinde participatiile inainte de listarea fondului la Bursa, insa numarul celor care vor beneficia de noile reguli este mic in comparatie cu numarul celor care asteapta actiuni. Proprietarii trec printr-un calvar birocratic pana la usa Fondului Proprietatea, unde nu au garantia ca vor si primi despagubiri. Cazul familiei Nicolae arata ca proprietarii din Romania sunt selectati pentru a primi despagubiri in bani sau actiuni ca la loterie, prin tragere la sorti.
Familia Nicolae din Bucuresti asteapta la usa Fondului Proprietatea din 2006, dupa alti cinci ani de lupta cu birocratia. La capatul lor, familia Nicolae a reusit sa obtina de la primaria din Panciu recunoasterea dreptului de proprietate, in baza legii 10, asupra unei crame. Intre timp, crama s-a privatizat, iar primaria din Panciu i-a trimis pe mostenitori la despagubiri. Autoritatea Nationala pentru Restituriea Proprietatilor i-a raspuns familiei Nicolae, tot in 2006, ca dosarul a fost predat asa numitului Secretariat al Comisiei Centrale pentru stabilirea despagubirilor.
“Este o bataie de joc groaznica”
“Va precizam ca prin decizia Comisiei Centrale s-a stabilit ca atat ordinea de solutionare cat si alegerea evaluatorilor se va face in mod aleatoriu, cu ajutorul unui soft de calculator”, se arata intr-o adresa trimisa de autoritatea guvernamentala familiei Nicolae in septembrie 2006. “De atunci nu s-a intamplat nimic. Noi asteptam acum extragerea ca la Loto. Adica este o bataie de joc groaznica”, afirma Paul Nicolae.
Proprietarul se plange de proasta comunicare cu reprezentanii Fondului Proprietatea, care i-ar fi explicat ca tragerea la sorti are loc lunar si ca trebuie sa astepte. Insa familia Nicolae este doar un caz din cele aproape 50 de mii care asteapta sa castige la loteria Fondului Proprietatea. Bilantul pe 2007 realizat de Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor arata ca, la sfarsitul anului trecut, erau inregistrate 49 de mii de dosare, din cele peste 100 de mii de notificari, din care au fost selectate “in vederea urmaririi procedurilor legale 18.437 de dosare”. Dintre acestea, doar in 5740 de cazuri au fost acordate decizii de despagubire.
Diferenta dintre dosarele selectate si cele finalizate, explica reprezentantii Autoritatii, este reprezentata fie de dosare returnate din motive de legalitate, fie de dosare aflate in procedura de evaluare, urmand sa fie stabilit cuantumul despagubirilor. Raportul ANRP nu pomeneste insa nimic de procedura de emitere a deciziilor de despagubire prin tragere la sorti. In 2007, totalul despaguburilor acordate de statul roman proprietarilor reprezinta actiuni evaluate la un cuantum aproape simbolic: 2 milioane si jumatate RON, adica putin peste 650 de mii de euro.
Legea prevede ca proprietarii sa fie despagubiti in bani daca despagubirea cuvenita nu depaseste 500.000 RON. ANRP sustine ca anul trecut s-au facut plati catre 800 de persoane.
CEDO a condamnat Romania din cauza Fondului Proprietatea
Autoritatea Nationala pentru restituirea proprietatilor se plange, bilantul pe anul 2007, ca princpiala problema cu care se confrunta ar fi “intocmirea defectuoasa a dosarelor de despagubire de catre autoritatile locale”. ANRP da vina pe administratiile locale si centrale pentru “tergiversarea nejustificata a cererilor de restiturie”.
Insa Curtea Europeana a Drepturilor Omului a condamnat deja Romania in cateva cazuri din cauza ca Fondul Proprietatea nu este functional. Astfel, CEDO a statuat inca din iulie 2006 ca Fondul Proprietatea “nu functioneaza de o maniera in care sa poata acorda despagubiri”. Astfel, Curtea a considerat ca a fost incalcat dreptul reclamantilor, “participatiile acordate fiind incompatibile si disproportionate cu valoarea bunulului pierdut”.
Fondul Proprietatea a fost infiintat in 2005 pentru a acorda despagubiri acolo unde nu se mai pot face restituri in natura. Fondul urmeaza sa devina operational abia in aceasta vara, cand va fi listat la Bursa. Guvernul Tariceanu a modificat statutul Fondului Proprietatea in decembrie 2007, astfel incat propritarii de actiuni la Fond sa-si poata vinde participatiile inainte de listarea actiunilor la Bursa.