Nucleara din justitie. Lista potentialilor beneficiari ai dezincriminarii mascate a abuzului in serviciu

Lista lunga a potentialilor beneficiari ai unei eventuale dezincriminari mascate a abuzului in serviciu si a conflictului de interese ne arata ca exista un interes urias ca modificarile la Codul Penal sa se faca prin OUG, nu prin proiect de lege sau alte preoceduri greoaie. O singura zi daca sta in vigoare, dezincriminarea abuzului scapa de tot sau partial nume mari anchetate de procurori: Dragnea, Oprea, Bica, Nicusor Constantinescu, Mazare, Scripacru, Cancescu, Pendiuc, Truica, Paul al Romaniei, Vanghelie, Ioana Basescu, Nechita, Sova, Tiberiu Nitu, o armata de presedinti de Consilii Judetene si primari.

Vezi in text o prima evaluare, in curs de actualizare.

• Nota. Evaluarea potentialilor beneficiari depinde mult de forma finala a OUG-ului. Daca se va pastra conditia ca prejudiciul sa fie mai mare de 200 de mii de lei, unii din lista de mai jos nu vor scapa deoarece au provocat prejudicii mai  mari. Daca in schimb se va pastra in mod cumulativ si conditia plangerii prealabile a institutiei vatamate, atunci sansele sa scape aproape toti cei din lista de mai jos cresc semnificativ. Unii scapa complet de dosar, altii de una din acuzatiile principale. Avantajul dezincriminarii prin OUG este ca efectele se produc instant si nu mai pot fi reparate, deoarece in penal legea retroactiveaza si se aplica legea mai favorabila.

Liviu Dragnea. DNA l-a acuzat in iulie 2016 pe fostul presedinte al CJ Teleorman de instigare la abuz in serviciu si de instigare la fals intelectual in dosarul in care este trimis in judecata alaturi de fosta sotie, Bomonica Prodana. Detalii in comunicatul DNA

Gabriel Oprea. In mai 2016, procurorii anticoruptie l-au acuzat pe fostul ministru de Interne de savarsirea infractiunii de abuz in serviciu in dosarul fondurilor operative de la serviciului de informatii al Ministerului de Interne (DIPI). Detalii in comunicatul DNA.

Elena Udrea. Fost deputat si ministru al Dezvoltarii Regionale si Turismului, Udrea are mai multe dosare deschide de DNA in care este cercetata pentru abuz in serviciu. In dosarul “Gala Bute”, Elena Udrea este acuzata de abuz in serviciu, alaturi de fostul ministru al Economiei, Ion Ariton, care este cercetat pentru participatie improprie la abuz in serviciu. Detalii in comunicatul DNA. Udrea mai este acuzata de abuz in serviciu si intr-un dosar in care este acuzata ca si-a folosit influenta de ministru pentru a cumpara, prin intermediul unei societati pe o care o controla si finanta, o vila pe litoral la jumatate din pretul pietei.

Ioana Basescu. In septembrie 2016, procurorii anticoruptie au acuzat-o pe fiica fostului presedinte de complicitate la abuz in serviciu si complicitate la spalare de bani in dosarul finantarii pretins nelegale a campaniei prezidentiale din 2009 a lui Traian Basescu. In acest dosar, Elena Udrea este acuzata de spalare de bani. Detalii in comunicatul DNA

Titus Corlatean. Procurorii DNA l-au acuzat in mai 2016 pe fostul ministru de externe de abuz in serviciu, cu obtinerea de foloase necuvenite pentru altul, in dosarul votului din diaspora. Detalii in comunicatul DNA

Tiberiu Nitu. DNA l-a acuzat pe fostul procuror general la complicitate la abuz în serviciu in februarie 2016 din cauza ca in aprilie 2014 a incheiat un protocol cu Ministerul de Interne in baza caruia a beneficiat de coloana oficiala desi nu ar fi avut dreptul legal. Detalii incomunicatul DNA

Marian Vanghelie. In iulie 2015, procurorii anticoruptie l-au trimis in judecata pe fostul primar al sectorului cinci pentru nouă infracțiuni de luare de mită, nouă infracțiuni de abuz în serviciu, șapte infracțiuni de spălare de bani. Detalii in comunicatul DNA

Radu Mazare. Fostul primar al orasului Constanta, este acuzat de procurorii DNA de savarsirea infractiunii de abuz in serviciu daca functionarul a obtinut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit. Dosarul a fost trimis in judecata in decembrie 2015 si ii are ca inculpati, printre altii, pe omul de afaceri Gabriel Strutinsky si mai multi functionari din cadrul primariei Constanta. Detalii in comunicatul DNA

Nicusor Constantinescu. Fostul presedinte al Consiliului Judetean (CJ) Constanta, este acuzat de abuz in serviciu (3 infractiuni, din care 2 in forma continuata), alaturi de mai multi functionari din cadrul CJ. DNA a trimis dosarul in judecata in aprilie 2015 dupa ce, cu o luna in urma, in martie 2015, procurorii anti-coruptie au inceput urmarirea penala fata de Nicusor Constantinescu intr-un alt dosar n care acesta este acuzat de abuz in serviciu, daca functionarul a obtinut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit, in forma continuata.

Dan Sova. Fost ministru al transporturilor in guvernul Ponta, Sova a fost trimis in judecata de DNA, in septembrie 2015, printre altele, pentru trei infractiuni de complicitate la abuz in serviciu cu obtinerea de foloase necuvenite pentru altul. Este vorba despre dosarul “Turceani – Rovinari” in care a fost trimis in judecata si fostul premier Victor Ponta.

Laura Georgescu. In iulie 2015, procurorii anticoruptie au acuzat-o pe presedinta Consiliului National al Audiovizualuli de doua infractiuni de abuz in serviciu si de instigare la fals pe motiv ca ar fi intervenit pentru postul de televiziune al fostului primar din Piatra Neamt, Gheorghe Stefan – Pinalti. In dosar mai sunt acuzati Viorel Hrebenciuc si Narcisa Iorga, fost membru CNA, insa de alte infractiuni. Detalii in comunicatul DNA

Alina Bica. In septembrie 2015, procurorii anticoruptie au trimis-o in judecata pe fosta sefa DIICOT pentru luare de mita dar si pentru savarsirea infractiunii de “participație improprie sub forma determinării cu intenție la săvârșirea fără vinovăție a infracțiunii de abuz în serviciu”. Este vorba de dosarul ANRP, in care mai sunt acuzati fostul sef al fiscului , Pop Serban si Horia Simu. Detalii in comunicatul DNA

Lotul ANRP (Dosarul Retrocedarilor). Procurorii anticoruptie i-au trimis in judecata in decembrie 2014 pe Dumitrean Nicoleta Crinuţa, Diacomatu Sergiu Ionuţ, Teodorescu Cătălin Florin, Baciu Remus Virgil, Bica Alina Mihaela, Vasilescu Oana, Bogdan Dragoş George și Alexandru Lăcrămioara, în calitate de membri ai Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor din cadrul Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor, sub acuzatia de abuz in serviciu. Detalii in comunicatul DNA

Aristotel Cancescu. Fostul presedinte al Consiliului Judetean Brasov este trimis in judecata in doua dosare in care este acuzat de luare de mita dar si de abuz in serviciu sau instigare la abuz in serviciu. Are un al treilea dosar la DNA in care procurorii il acuza de savarsirea a trei infractiuni de luare de mita si una de abuz in serviciu. Detalii aici,aici si aici.

Cristian Popescu Piedone. Fostul primar al Sectorului 4, este si el acuzat de abuz in serviciu daca functionarul a obtinut pentru sine sau pentru altul un folos. DNA l-a trimis in judecata in mai 2016 in dosarul incendiului de la Colectiv. Detalii in comunicatul DNA.

Ioan Oltean. Fostul deputat a fost trimis in judecata de procurorii DNA, in noiembrie 2015, intr-un dosar cu privire la activitatea desfasurata in cadrul ANRP, pentru infractiunea de complicitate la abuz in serviciu daca functionarul a obtinut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit si traficul de influenta. Detalii in comunicatul DNA. In iulie 2016, Iona Oltean a mai fost trimis in judecata intr-un alt dosar, alaturi de Crinuta Dumitrean, fostul presedinte al ANRP. In acest dosar, printre altele, procurorii anticoruptie ii acuza pe cei doi de abuz in serviciu cu consecinte deosebit de grave, daca functionarul a obtinut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit. Detalii in comunicatul DNA.

Sorin Oprescu. Fostul primar al Capitalei a fost trimis in judecata de procurorii anti-coruptie, in noiembrie 2015, printre altele, pentru abuz in serviciu, daca functionarul a obtinut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit si traficul de influenta. Detalii in comunicatul DNA.

Ion Ochi. Fost deputat si vicepresedinte al Consiliului Judetean Brasov, Ion Ochi a fost trimis in judecata de DNA, in iunie 2015, pentru savarsirea infractiunii de abuz in serviciu daca functionarul a obtinut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit si traficul de influenta. Detalii in comunicatul DNA.

Adam Ioan. Fostul deputat in Parlamentul Romaniei a fost trimis in judecata de DNA, in ianuarie 2015, intr-un dosar cu privire la atribuirea unor mari suprafete de teren forestier, pentru instigare la abuz in serviciu, daca functionarul a obtinut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit si traficul de influenta. Detalii in comunicatul DNA.

Marian Dan-Mihai. Fost deputat, este urmarit penal, sub control judiciar, pentru savarsirea infractiunii de instigare la abuz in serviciu. In cazul sau, procurorii DNA au anuntat inceperea urmarii penale in octombrie 2016. Detalii in comunicatul DNA. Detalii in comunicatul DNA.

Pe numele lui Eugen Bejinariu, fost deputat si ministru pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului, procurorii DNA au solicitat Camerei Deputatilor incuvintarea urmarii penale in noiembrie 2016. Bejinariu este acuzat de abuz in serviciu, daca functionarul a obtinut pentru sine sau pentru altul un folos necuvenit si traficul de influenta, in forma continuata. Detalii in comunicatul DNA.

Fostul primar al municipiului Pitesti, Tudor Pendiuc, a fost trimis in judecata de procurorii anti-coruptie, in martie 2015, pentru abuz in serviciu cu consecinte deosebit de grave in forma continuata (doua acte materiale). Detalii in comunicatul DNA.

La aceasta lista deja lunga se adauga o multime de alte dosare in care una din acuzatii este abuzul in serviciu sau instigare la abuz in serviciu: toti functionarii din dosarul retrocedarilor la Snagov si ferma Baneasa, Loteria Romana, Sebastian Ghita pentru unele fapte, cam toate dosarele vizand cluburile de fotbal, dosarul Murfatlar, dosarele cu medicii de la Floreasca si managerii de spital (Lascar si restul), in fine, o armata de primari si functionari publici.

Background esential

In 15 iunie 2016, judecatorii Curtii Constitutionale au admis, in sedinta de miercuri, exceptia de neconstitutionalitate ridicata la articolul care defineste abuzul in serviciu in Codul penal, indicand si modul in care acest articol poate deveni constitutional.

Curtea Constitutionala a decis ca sintagma ”in mod defectuos”, cuprinsa in definirea abuzului in serviciu in Codul penal, sa fie inlocuita cu sintagma „prin incalcarea legii”.

Sub pretextul punerii in acord cu deciziile Curtii Constitutionale, Guvernul Grindeanu a anuntat ca va modifica Codul Penal, insa a incercat sa o faca in secret. In prima varianta data publicitatii abia dupa ce HotNews.ro a avertizat ca ministerul justitiei pregateste sa dea gratierea si sa modifice codul penal prin ordonante de urgenta, abuzul in serviciu era redefinit in asa fel incat fapta era practic dezincriminata. In primul rand ca s-a introdus conditia ca prejudiciul sa fie mai mare de 200.000 de lei pentru ca fapta de abuz sa constituie prejudiciu. A doua conditie introdusa, plangera prealabila a instutitiei, face practic aproape imposibila anchetarea pe viitor a infractiunilor de abuz deoarece este greu de crezut ca o primarie sau un minister, de exemplu, va depune plangere plangere impotriva sefului.

Nu este clar daca aceste doua conditii vor fi pastrate in forma finala a ordonantei de urgenta si in ce mod va fi reformulat abuzul in serviciu. Daca va fi pastrata definitia veche, vor beneficia de dezincriminare cei mai multi din lista de mai sus, impotriva carora ar trebui sa faca plangere institutiile prejudiciate pentru ca anchetele sau procesele sa continue.

Senatorul PSD Serban Nicolae a anuntat ca modificarea Codului Penal va fi facuta prin ordonanta de urgenta, si exista posibilitatea ca aceasta sa fie adoptata in sedinta de guvern de miercuri.