Boc isi pastreaza favoritii din presa locala

Necesitatea comunicarii dintre institutii si cetateni si mai ales imperativul transparentei activitatii institutiilor fac din achizitionarea de spatii publicitare in presa aproape o obligatie pentru reprezentantii autoritatilor publice.

Aceasta „obligatie” devine cu atat mai accentuata cu cat conducerea institutiei in cauza depinde de cetateni pentru a se mentine in functie.

Saptamana Clujeana continua demersul inceput la sfarsitul anului trecut, de a prezenta cele mai importante mijloace prin care institutiile clujene si conducatorii lor isi promoveaza imaginea, lasand la aprecierea cititorilor gradul in care „oglinda” presei poate deforma, in aceste conditii, respectiva imagine.

Prin rotatie

Ca in orice alt domeniu, si in difuzarea publicitatii de stat, sfarsitul de an poate reprezenta o perioada a „echilibrarilor”, fie ca e vorba despre respectarea unui algoritm de difuzare ori de bugetele unor institutii de presa.

In provincie, faptul ca nu exista publicatii auditate la zi (cu exceptia Clujeanul) lasa loc improvizatiilor pe marginea cheltuielilor din bani publici pentru publicitate.

In Cluj, dintre institutiile administrative, Primaria pare sa aiba cele mai multe de comunicat prin intermediul anunturilor publicitare, cheltuielile in acest scop depasind anul trecut 130.000 de lei (1,3 miliarde de lei vechi).

Criteriile dupa care s-au facut aceste cheltuieli sunt insa departe de o achizitie publica justa si transparenta, in ciuda eforturilor pentru reglementarea acestui tip de achizitii, depuse deopotriva de guvern si de societatea civila.

Potrivit biroului de presa al Primariei, achizitia de spatii publicitare s-a facut „prin rotatie”, in toate mijloacele de comunicare in masa. In afara de faptul ca aceasta metoda nu reprezinta o procedura de achizitii publice, ea nici macar nu a fost respectata.

Astfel, institutia si-a mentinut cativa parteneri preferati, carora le-a transmis mai bine de jumatate din totalul cheltuielilor cu publicitatea.

Preferatele Primariei

Procedura achizitionarii „prin rotatie” a spatiilor publicitare in presa locala si nu numai, de catre Primaria clujeana, in afara de faptul ca nu este una care sa asigure o cheltuire justa a banilor publici, nici nu a fost respectata.

Daca in primele noua luni din 2005, cheltuielile de publicitate ale municipalitatii clujene s-au ridicat la aproape 90.000 de lei, in ultimele trei luni acestea au atins pragul de 40.000 de lei, inregistrand o crestere medie lunara de 33,3%.

Asa cum in primul interval distributia acestor cheltuieli nu a fost proportionala cu numarul publicatiilor si posturilor radio-tv – cum ar fi fost de asteptat in cazul unei difuzari „prin rotatie” – nici pana la sfarsitul anului balanta nu s-a echilibrat.

Pe locul intai in clasamentul incasarilor din bani publici de la Primarie se situeaza Ziua de Cluj, cu 37.762 lei (377,6 milioane lei vechi), care a contractat publicitate prin trei firme: Clever Media, Trend Media si Trend Communication.

Ea este urmata de Consult Media, editorul cotidianului Monitorul de Cluj, cu incasari totale de 36.593 de lei (365,9 milioane lei vechi). Pragul de 10.000 de lei nu mai este atins, in rest, decat de Reset Media (Evenimentul Zilei), care a „recuperat” considerabil in ultimele trei luni ale anului trecut, in care a primit de la Primarie publicitate cat pentru tot anul.

Imagine scumpa

Merita mentionat faptul ca din cei 40.000 de lei cheltuiti pentru publicitate in ultimele trei luni din 2005, o treime (13.280 de lei) pot fi considerate cheltuieli „de imagine”, prin faptul ca reprezinta contravaloarea realizarii si difuzarii de machete si spoturi sub forma de „felicitari” cu ocazia zilei de 1 Decembrie, de

Craciun si de Anul Nou, deci fara a aduce la cunostinta opiniei publice informatii necesare.

„Campionii” incasarilor la acest capitol sunt aproximativ aceiasi, cele mai scumpe astfel de machete fiind difuzate in Buna ziua, Ardeal (1.540 lei), Ziarul Clujeanului / Clujeanul (1.428,6 lei), Ziua de Cluj (1.300 lei), respectiv in Monitorul de Cluj (trei machete de cate 1.000 de lei).

In restul publicatiilor, valoarea „felicitarilor” a fost de aproximativ 600 de lei. Totodata, fata de prima perioada analizata (ianuarie – septembrie 2005), spre sfarsitul anului Primaria a directionat cheltuielile de publicitate si catre alte institutii media, in special radio-tv.

Este vorba despre Romania Libera, prin SC R SA si SC Trend Communication SA (in total, 3.165 lei), Pro TV, radiourile Info Pro, 21 si Romantic si firmele de publicitate CATV Engineering si Altfel Media.

Pe de alta parte, firmele Trend Media (Ziua de Cluj), Ringier (Evenimentul Zilei), Loretto (Gazeta de Cluj) si Kronika (Kronika) nu au mai beneficiat, in ultimele trei luni ale anului trecut, de publicitate din partea Primariei clujene.

Imagine de austeritate la Consiliul Judetean

Cheltuielile de publicitate ale forului judetean clujean au fost, si la finele anului trecut, ca si in primele noua luni ale acestuia, cu mult sub cele ale Primariei.

Astfel, potrivit biroului de presa al Consiliului, in perioada septembrie-decembrie 2005, aceste cheltuieli s-au ridicat la 2.940 de lei (29,4 milioane lei vechi), reprezentand anunturile privind scoaterea la licitatie a terenurilor din incinta Spitalului de Pneumoftiziologie si din zona Parcului Est, respectiv a unor ferpare prilejuite de decesul unor personalitati ori fosti angajati ai institutiei.

Cheltuielile s-au indreptat spre Monitorul Oficial (49 lei), Buna ziua, Ardeal (120 lei), Adevarul de Cluj (1.210,84), Ziua de Cluj (1.164,88 lei) si societatea Anamcara Media Group – Bucharest Business Week (493 lei).

In total, in 2005, Consiliul Judetean Cluj a cheltuit pentru publicitate aproximativ 12.000 de lei (120 milioane lei), de aproape 11 ori mai putin decat Primaria.

Reset Media tehnoredacteaza publicatia Primariei

Reset Media nu este doar firma cu cea mai spectaculoasa evolutie a incasarilor din publicitatea de la Primarie (in contul Evenimentui Zilei) dar, de saptamana trecuta, este si tehnoredactorul publicatiei lunare Jurnalul municipal, editata de aceeasi institutie.

In urma licitatiei care a avut loc miercurea trecuta, Reset Media va asigura tehnoredactarea si pregatirea pentru tiparire a Jurnalului, pentru 200 de euro pe luna, pana la sfarsitul anului.

Jurnalul municipal a fost infiintat de Primarie in toamna anului trecut, pentru asigurarea accesului cetatenilor, in mod gratuit, la informatii privind activitatea executivului si a deliberativului local.

Din bugetul de 9.000 lei (90 milioane lei vechi) pe luna, publicatia Primariei acoperea tehnoredactarea (600 euro / luna, incredintata firmei NK1 prin cerere de oferte) si tiparirea a aproximativ 50.000 de exemplare. Bugetul pentru editarea publicatiei Primariei a fost majorat in acest an la 15.000 lei (150 milioane lei vechi) pe luna.

Intrucat contractul cu NK1 a expirat, fiind incheiat doar pentru trei luni, a fost organizata o licitatie pentru asigurarea tehnoredactarii si a pregatirii pentru tiparire a publicatiei.