Nicușor Dan a atacat la Curtea Constituțională legea ANI. Ce contestă președintele

În forma adoptată de parlamentari, legea îl poate lăsa fără mandat pe Dominic Fritz și prevede, de asemenea, că nu doar soțiile sau soții trebuie să depună declarații de avere, ci și partenerii demnitarilor. Acestea sunt două dintre prevederile introduse de PSD și AUR în lege, care au fost contestate de președinte la Curtea Constituțională.

Potrivit unui comunicat al Administrației Prezidențiale, președintele Nicușor Dan consideră că amendamentul AUR, trecut cu voturile PSD, care prevede că și partenerii demnitarilor, nu doar soții și soțiile trebuie să publice declarații de avere este neconstituțional.

„Extinderea directă a răspunderii contravenționale asupra unor persoane pentru simpla lor legătură afectivă cu un demnitar reprezintă o formă agravată a viciului de constituționalitate deja constatat de Curte în 2025, pentru că se extinde o răspundere specifică demnitarilor asupra unor persoane care nu dețin nicio funcție publică și nu exercită nicio prerogativă de autoritate”, arată comunicatul .

Șeful statului spune că această „formă de ingerință în viața privată excede inclusiv limitele trasate de instanța europeană în domeniul conflictelor de interese”.

Nicușor Dan critică și formularea „persoana care are relații asemănătoare acelora dintre soți”, despre care spune că este „lipsită de orice reper obiectiv și conduce  la o posibilă aplicare inegală, bazată pe aprecieri subiective”.

Nicușor Dan: „România nu are nevoie de un text construit pe interese politice”

Despre amendamentul care îl poate lăsa pe Dominic Fritz fără mandat, șeful statului consideră că prevederea „încalcă principiul neretroactivității prevăzut în Constituție”.

„În plus, pentru funcțiile obținute în urma unui scrutin, sancțiunea anulează retroactiv voința suverană a cetățenilor, care a fost exprimată în acord cu regulile valabile la data alegerilor electorale”, mai arată comunicatul Cotroceniului.

De asemenea, președintele spune că România are nevoie de „o soluție solidă din punct de vedere constituțional, nu de un text vulnerabil, construit pe calcule și interese politice conjuncturale, care riscă să fie desființat mai târziu și să creeze un vid legislativ în zona integrității”.

Sesizarea integrală a președintelui poate fi citită aici.

Și USR a atacat legea la CCR

Sesizarea președintelui vine după ce legea a trecut cu scandal de Camera Deputaților și de Senat în timpul sesiunii parlamentare extraordinare. După ce a fost adoptată, senatorii USR, cu susținerea celor de la PNL, au sesizat Curtea cu privire la constituționalitatea legii.

Ambele contestații vor ajunge pe masa judecătorilor CCR în ședința de pe 12 august, înainte de termenul limită pentru PNRR, care este 31 august, chiar dacă judecătorii sunt în vacanță. Legea ANI este jalon în PNRR și valorează 770 de milioane de euro.

PSD și AUR au trecut împreună amendamentele

PSD și AUR au introdus amendamente în lege care au creat tensiune atât în dezbaterile din comisiile de specialitate din Parlament, cât și la dezbaterile din plen.  

Primul, depus de PSD, care a fost adoptat cu voturile AUR, prevede că își va pierde funcția o persoană care a primit o decizie definitivă cu privire la starea de incompatibilitate sau de conflict de interese înainte de a intra în vigoare legea.

Liderii USR au acuzat că amendamentul a fost introdus cu dedicație pentru Dominic Fritz, președintele partidului, care în iunie a fost declarat în conflict de interese de către Înalta Curte de Casație și Justiție.

• „În cazul persoanelor față de care, până la data intrării în  vigoare a prezentei legi, s-a constatat în mod definitiv starea de incompatibilitate sau de conflict de interese și pentru care nu s-a împlinit termenul de 3 ani aferent interdicției prevăzute  de lege, calculate de la  data rămânerii definitive a raportului de evaluare respective a hotărârii  judecătorești, le încetează de drept funcția, demnitate publică ori mandatul, la 30 de zile de la  data  intrării în vigoare  a prezentei legi”, arată modificarea PSD.

Al doilea amendament a fost inițiat de AUR și a trecut cu voturi de la PSD. Practic, odată ce amendamentul a fost adoptat, legea spune că nu doar soții și soțiile demnitarilor trebuie să depună declarații de avere, ci și partenerii lor. Dacă legea va rămâne în această formă, aceste declarații vor trebui să fie făcute publice de ANI.

• „Soțul, soția sau persoana care are relații asemănătoare cu acelora dintre soți cu Președintele României, cu deputații, cu senatorii, cu prim-ministrul, cu membrii Guvernului, cu președinții de Consilii Județene, cu șeful cancelariei prim-ministrului, cu secretarii de stat, cu secretarii generali adjuncți ai Guvernului, cu subsecretarii de stat, precum si cu asimilații acestora din cadrul Guvernului, ministerelor și altor organe centrale de specialitate subordonate Guvernului sau ministerelor, cu consilierii de stat din cadrul Cancelariei Prim-ministrului, are obligația de a completa și depune declarațiile de avere și declarațiile de interese”, prevede amendamentul AUR.

Totuși, în cazul demnitarilor declarațiile de avere și de interese nu se publică, potrivit legii adoptate. Cea care este făcută publică este declarația de interese financiare, o combinație dintre declarația de avere și cea de interese. 

Curtea Constituțională a decis pe 29 mai 2025 că în declarațiile de avere nu mai trebuie trecute veniturile soției/soțului.