Presa despre decizia Curtii Constitutionale privind legea referendumului
Presedintele poate fi demis cu jumatate plus unul din numarul alegatorilor care se prezinta la urne. Romania Libera analizeaza hotararea Curtii Constitutionale.
Cotidianulprezinta controversa privind momentul in care se va aplica hotararea judecatorilor, in timp ce Gandul arata ca si sustinatorii si opozantii lui Basescu sustin ca decizia
curtii este in favoarea acestuia. EvZ reaminteste istoricul transformarii legii referendumului din ultimile trei luni.
Presedintele, demis cu majoritate simpla
Judecatorii Curtii au respins contestatia PD impotriva legii referendumului, astfel ca presedintele poate fi demis cu majoritatea voturilor participantilor la referendum, dupa cum a votat coalitia anti-Basescu.
In urma deciziei de ieri a Curtii Constitutionale, nu mai exista obligativitatea prezentei la vot a jumatate plus unu din numarul total al alegatorilor pentru ca referendumul sa fie valid. Pe baza legislatiei in vigoare pana ieri, pentru ca un referendum sa fie valid era necesara prezenta a cel putin noua milioane de alegatori.
Pana la declansarea procedurii de suspendare a presedintelui Traian Basescu, in Romania era valabila o lege a referendumului (3/2000) potrivit careia „referendumul este valabil daca la acesta participa cel putin jumatate plus unu din numarul persoanelor inscrise in listele electorale”.
Parlamentul a discutat mai multe modificari ale legii referendumului, contestate la rand de PD. Ultima modificare, cea discutata ieri, prevede derogarea de la regula generala privind valabilitatea
referendumului: „Prin derogare de la art. 5 alin (2), demiterea presedintelui Romaniei este aprobata daca a intrunit majoritatea voturilor valabil exprimate, la nivelul tarii, ale cetatenilor care au participat la referendum.”
Decizia de ieri a CC este cea de-a treia luata in urma sesizarilor PD privind neconstitutionalitatea unor texte din legea referendumului. La prima analiza a legii referendumului, judecatorii Curtii au dat o decizie.
Insa, dupa ce Curtea a respins introducerea majoritatii simple, a urmat o motivare potrivit careia judecatorii erau de acord cu orice majoritate, dar sa fie aceeasi indiferent de turul in care a fost ales presedintele.
Dezbateri despre data intrarii in vigoare a deciziei
Imediat dupa anuntarea deciziei Curtii a izbucnit o polemica privind aplicabilitatea acesteia pentru referendumul din 19 mai a.c. Liderul deputatilor PD, Cristian Radulescu, a afirmat ca, „din punct de vedere legal, nu putem aplica aceasta modificare la un proces aflat in curs si a carui finalizare este pe 19 mai“.
Radulescu a invocat si recomandarile Comisiei de la Venetia, conform carora, „cu un an inainte de desfasurarea unui referendum, conditiile de desfasurare trebuie cunoscute, fara a se opera modificari asupra lor“. Si liderul PLD, Valeriu Stoica, sustine ca noua forma a legii „se poate aplica numai in viitor si, ca urmare, nu are nici un efect asupra acestui referendum“.
Stoica si Radulescu sint contrazisi de juristii celorlalte partide. Deputatul UDMR Kelemen Hunor afirma ca „noua lege se poate aplica la referendumul privind demiterea din functie a lui Traian Basescu daca pina la 19 mai decizia Curtii va fi publicata in Monitorul Oficial si proiectul de modificare a Legii referendumului va fi promulgat“.
„In drept nu se intimpla ca in sport, ca in timpul meciului sa nu se schimbe regulile jocului“, a mai spus Kelemen. Aceasta pozitie este sustinuta si de presedintele Comisiei juridice a Camerei Deputatilor, Sergiu Andon (PC), si de Victor Ponta (PSD).
In ceea ce priveste intrarea in vigoare a legii, unul dintre judecatorii Curtii Constitutionale ne-a precizat: „Daca la dispozitiile finale si tranzitorii ale Legii referendumului nu exista o mentiune expresa, si nu exista, atunci, conform Constitutiei, noua varianta a legii va intra in vigoare la trei zile dupa publicarea in Monitorul Oficial.
Daca va fi publicata in timp util, noua reglementare se aplica la referendumul din 19 mai“.
Presedintele Traian Basescu a refuzat sa comenteze decizia Curtii Constitutionale. „Nu am ce sa fac, trebuie sa o iau ca atare“, a declarat presedintele suspendat ieri, la plecarea din sediul de campanie. „Decizia Curtii Constitutionale nu se comenteaza“, a intarit acesta. In ciuda deciziei care usureaza procedura de demitere, Basescu se arata increzator ca va cistiga.
„Ca eu cistig referendumul, asta e cert. Ca se schimba regulile in timpul procesului, asta judecati dumneavoastra“, a mai aratat el. Totodata, Traian Basescu a evitat un raspuns clar la intrebarea privind mentinerea promisiunii de a iesi din politica in cazul unui esec la referendumul din 19 mai: „Deocamdata, vorbim de decizia Curtii“.
Decizia il avantajaza pe Basescu
Sustinatorii lui Traian Basescu spun ca presedintele a scapat de cea mai dificila chestiune – amenintarea cu invalidarea referendumului. Apoi, sondajele arata ca electoratul lui Basescu este mai motivat si va iesi majoritar la vot.
Acest lucru este confirmat si de un ultim sondaj INSOMAR, care ar arata ca 58 la suta dintre alegatori ar participa la votul de pe 19 mai si 71 la suta dintre acestia s-ar exprima impotriva suspendarii lui Basescu. Presedintele insusi s-a aratat, ieri, optimist. „Ca eu castig referendumul, aste e cert. Sunt convins ca il voi castiga.
Ca se schimba regulile in timpul procesului, asta judecati dumneavoastra”, le-a spus seful statului jurnalistilor, precizand ca nu vrea sa comenteze, pe fond, decizia Curtii.
De cealalta parte, adversarii lui Basescu admit ca acesta are mari sanse sa castige referendumul din 19 mai. Decizia Curtii ar fi insa un semnal pentru acesta ca, la o viitoare suspendare a sa de catre Parlament, nu va mai fi asa de sigur de victorie, daca isi continua trendul descendent din sondaje.
Una din trei
In ultimele luni, Legea referendumului a fost modificata de trei ori de coalitia anti-Basescu, de fiecare data scopul urmarit fiind ca presedintele sa poata fi demis mult mai usor.
Schimbarile operate de parlamentari au fost insa declarate neconstitutionale de doua ori, in primul caz pentru ca se facea distinctie intre presedintele ales in primul tur si cel ales in turul secund, iar in al doilea caz pentru ca excedau cererii de reexaminare a presedintelui.
In decizia sa din 21 februarie, Curtea Constitutionala lasa insa la latitudinea parlamentului sa stabileasca o majoritate relativa pentru demiterea presedintelui.
Cu toate acestea, pana ieri referendumul era considerat valabil daca participau ju-matate plus unu din numarul alega-torilor inscrisi pe listele electorale. Prevederea a fost insa eliminata.
Stanomir: regulile nu trebuie schimbate din mers
Constitutionalistul Ioan Stanomir considera ca modificarile Legii referendumului nu ar trebui sa fie aplicate in cazul consultarii din 19 mai, pentru ca procedura a fost declansata inaintea intrarii in vigoare a legii.
„De asemenea, exista recomandari ale Consiliului Europei si ale Comisiei de la Venetia ca, in cazul referendumului, regulile sa nu fie schimbate din mers”, a spus el.
Discrepante. Un primar este demis mai greu
Presedintele isi poate pierde acum mandatul mai usor decat un primar. Potrivit legii, un edil isi pierde functia daca la referendum jumatate plus unu din numarul total al alegatorilor voteaza pentru demiterea sa. De asemenea, consultarea este valabila daca la ea participa majoritatea celor inscrisi pe listele electorale.