Producatorii de alcool, condamnati la faliment

Incepand din 1993, piata alcoolului a fost supusa unui proces de crestere graduala a accizelor. Insa, incepand din acest an, producatorii de alcool vor avea de platit un nou bir, de aceasta data numit „taxa pe viciu”, in cuantum de 200 euro pe hectolitrul de alcool absolut.

Producatorii de alcool considera ca aceasta noua taxa este extrem de impovaratoare cu atat mai mult cu cat, incepand cu luna iulie a acestui an, nivelul accizelor va creste de la 465,35 euro la 550 euro/hl de alcool pur, nivelul minim de accizare in Europa.

Astfel, valoarea totala a taxelor si accizelor platite de producatorii romani va ajunge la 750 euro/hl de alcool absolut, valoare similara celor din Spania si Italia.

O noua taxa

Desi masurile propuse de Ministerul Sanatatii au ca scop limitarea consumului de alcool, producatorii cred ca vom avea de-a face cu acelasi consum si in continuare.

Mircia Todea, directorul general al Prodvinalco SA Cluj, sustine ca scumpirea alcoolului produs legal va conduce intr-adevar la o scadere a valorii pietei legale a alcoolului. In schimb, ceea ce vor pierde producatorii de alcool va fi castigat de piata neagra, unde preturile practicate sunt mult mai scazute.

Potrivit lui Todea, in final, accizele si taxele, inclusiv taxa de viciu, vor ajunge sa reprezinte intre 70 si 85% din valoarea produselor comercializate de producatori. Trebuie amintit ca, in prezent, pretul de livrare al unei bauturi alcoolice produsa legal se compune din 40% costul produsului si 60% acciza.

Momentul introducerii acestei noi taxe este extrem de rau ales, avand in vedere ca producatorii romani trebuie sa investeasca masiv in retehnologizare, pentru a putea face fata competitiei cu producatorii de alcool din Uniunea Europeana.

Or, prin cresterea preturilor de comercializare a bauturilor alcoolice, si implicit scaderea volumului de vanzari si incasari, amortizarea unor asemnea investitii va fi foarte lenta sau chiar imposibila.

Negocieri in van

Unul dintre principalele obiective vizate prin introducerea acestei taxe, pe langa cresterea incasarilor la bugetul Sanatatii, este diminuarea consumului juvenil de produse alcoolice. Insa, potrivit producatorilor de alcool, este vorba de o falsa perceptie.

Majoritatea tinerilor nu consuma bauturi spirtoase, ci bauturi slab alcoolice, ca berea sau vinul. Exceptie ar putea face tineretul din mediul rural, care insa consuma spirtoase, de cele mai multe ori din productia proprie, deci care nu intra sub incidenta taxei pe viciu.

Membrii Garant, principala asociatie patronala a producatorilor de alcool, considera ca aceasta taxa este discriminatorie.

Fiind vorba de o taxa pe viciu, aceasta ar trebui aplicata tuturor produselor alcoolice, inclusiv berii si vinului, deoarece in caz contrar, taxa pe viciu este aplicata in urma unei catalogari subiective, numai produselor distilate.

Negocierile purtate de producatorii de alcool cu Ministerul Sanatatii cu privire la aceasta taxa nu s-au concretizat. Initial, s-a avut in vedere o taxa de 0,25 euro pentru sticla etalon de 0,5 litri, indiferent de gradul alcoolic.

Aceasta masura ar fi facut ca pentru 0,5 l de alcool de 26 de grade sa se plateasca aceeasi taxa ca si pentru 0,5 l de alcool dublu rafinat de 96 de grade. S-a optat apoi pentru o noua varianta, in care taxa respectiva sa fie aplicata numai bauturilor de peste 30 de grade.

Insa nici aceasta alternativa nu era una viabila, deoarece o mare parte dintre producatori s-ar fi orientat spre producerea de bauturi cu o tarie mai mica de 30 de grade. In cele din urma, fara alte negocieri, Ministerul a adoptat taxa de 200 de euro/hl, o taxa cu peste 30% mai mare decat cea avuta in vedere anterior.

Vremuri bune pentru ilegalisti

Scumpirea bauturilor alcoolice produse si comercializate legal va conduce, potrivit lui Mircia Todea, la falimentul micilor producatori, care nu vor putea suporta scaderea volumului de vanzari. Un alt efect, la fel de indezirabil, va fi explozia pietei negre a alcoolului, de unde statul nu incaseaza nici o taxa.

Daca pana in momentul introducerii noilor taxe, piata neagra a alcoolului era estimata la 50% din piata reala a bauturilor spirtoase, noile cresteri de preturi vor conduce la o crestere spectaculoasa a acestui procent, potrivit celor mai pesimiste prognoze, pana in jurul valorii de 90%.

De altfel, desi poate parea surprinzator, producatorii de alcool tanjesc dupa perioada in care alcoolul era monopol de stat, in anii 2001-2002, cand evaziunea in domeniu a atins cote minime, in vreme ce vanzarile au inregistrat un salt spectaculos.

De aceea, producatorii apreciaza ca, in locul introducerii de noi biruri, statul ar trebui sa lupte mai eficient impotriva contrabandei cu alcool, ceea ce ar conduce la o crestere a vanzarilor producatorilor legali de bauturi spirtoase si, implicit, la cresterea sumelor colectate la buget.

Altfel, scumpirea spirtoaselor si cresterea evaziunii fiscale in acest domeniu vor conduce la incasari mai mici, cum este de asteptat si in cazul situatiei actuale.

Potrivit directorului Prodvinalco, noile preturi vor fi de 3,5 ori mai mari decat cele ale produselor fabricate in gospodariile taranesti, in vreme ce in prezent acestea sunt de „numai” 2,5 ori mai mari.

Insa, in cazul produselor fabricate in gospodarii, pentru comercializare, se pune accent mai mult pe randament, si nu pe calitate, iar riscurile la care se expun consumatorii acestora cresc.

Antrepozitul fiscal a fost eliminat

Recenta schimbare a timbrelor pentru bauturi alcoolice si tigari nu a adus, potrivit directorului companiei Prodvinalco, Mircia Todea, nici o modificare in structura pietei alcoolului. Mai mult, acesta acuza ca, in prezent, in cazul producatorilor de alcool, taxa de consum se plateste pentru „intentia de productie”.

Mai exact, in momentul ridicarii timbrelor, producatorii trebuie sa faca dovada achitarii accizei aferente acestora. O asemenea masura face inutilizabil dreptul de antrepozit fiscal de care beneficiaza producatorii.

Acesta prevede ca produsele care circula in interiorul sau intre doua antrepozite fiscale sunt scutite de la plata accizelor. Ele urmeaza a fi platite doar in momentul in care produsele parasesc antrepozitul si intra in consum.

Reduceri de taxe pentru importurile de alcool

In plin efort de a creste incasarile la buget de pe urma viciilor romanilor, Guvernul a emis, saptamana trecuta, o Hotarare prin care taxele vamale pentru unele bauturi alcoolice sunt diminuate substantial sau sunt reinnoite reducerile de taxe.

Daca pentru Armagnac, Cognac, Brandz de Jerez si Grappa taxele sunt diminuate de la 220% la 60%, in cazul vinurilor precum cel de Porto, nivelul taxelor a fost redus de la 315%, la 60%. Explicatiile date de un Executiv avid de fonduri nu sunt usor de inghitit.

Astfel, argumentul potrivit caruia aprobarea cu caracter temporar a unor exceptari si reduceri este justificata si de faptul ca, pentru Romania, in cadrul Organizatiei Mondiale a Comertului s-au stabilit taxe vamale cu nivele ridicate, taxe care sunt prohibitive nu este foarte convingator.

Si asta deoarece prin introducerea taxei pe viciu se incearca tocmai transformarea preturilor unor produse similare in preturi prohibitive.