Ciuvica acuza:Basescu a semnat o hotarire privind acordarea unui contract public fara licitatie

Grupul de Investigatii Politice, condus de Mugur Ciuvica, a cerut miercuri declansarea unei anchete privind semnarea de catre Traian Basescu, in 1999, a unei Hotariri de guvern privind acordarea fara licitatie a unui contract firmei CCCF SA. In replica, Presedintia sustine ca in situatii de urgenta lucrarile pot fi atribuite prin incredintare directa.

Potrivit unui comunicat al GIP , in septembrie 1999, la initiativa ministrului Transporturilor de atunci, Traian Basescu, guvernul Radu Vasile a oferit un contract firmei CCCF SA, prin „incredintare directa”.

Prin Hotararea de Guvern nr. 753 din 16 septembrie 1999, executivul a aprobat inceperea lucrarilor de reparatii capitale la podul de cale ferata peste raul Mures la Arad, pe linia de cale ferata Timisoara-Arad, in vederea asigurarii redeschiderii circulatiei feroviare intrerupte ca urmare a calamitatilor naturale din anul 1998.

Hotararea este semnata de premierul Radu Vasile, de Traian Basescu, ministrul Transporturilor, de Decebal Traian Remes, ministrul Finantelor si de secretarii de stat Mircea Plangu si Ioan Onisei.

Potrivit articolului 3 al Hotararii de Guvern, „lucrarile de reparatii capitale se vor executa, prin incredintare directa, de catre Societatea Comerciala „CCCF” – S.A. Bucuresti”, plata lucrarilor urmand sa fie facuta din bugetul Companiei Nationale de Cai Ferate „CFR” – S.A.

In noiembrie 2000, cand lucrarile nu erau inca incheiate, autoritatile au inaugurat un tablier al podului, arata GIP, care precizeaza ca atunci s-a anuntat ca investitia depasise deja 120 miliarde lei (circa 5 milioane de dolari, la cursul din acea vreme).

In preambulul Hotararii de Guvern se arata ca aceasta a fost adoptata in temeiul prevederilor articolului 16, literele c. si j. din Ordonanta Guvernului nr. 12/1993 privind achizitiile publice, republicata, cu completarile ulterioare.

Articolul 16 al OG nr. 12/1993 se refera la „circumstantele de utilizare a achizitiei dintr-o singura sursa”

Potrivit paragrafului c.

al acestui articol, un contract din bani publici poate fi incredintat fara licitatie daca „persoana juridica achizitoare care a achizitionat bunuri, echipamente sau tehnologie de la un anumit contractant hotaraste ca o serie de elemente aditionale trebuie procurate de la acelasi contractant din motive de standardizare sau pentru ca se impune compatibilitatea cu bunurile, echipamentele sau tehnologia deja achizitionate”.

Pentru ca CCCF a mai lucrat la pod (CCCF SA este continuatoarea firmei de stat care construia cai ferate si poduri inainte de 1989), tot CCCF trebuia sa-l si repare.

„O asemenea justificare este absurda, pentru ca aceasta ar institui practic monopolul fostelor intreprinderi de stat asupra lucrarilor de reparatii ale tuturor obiectivelor pe care le-au avut in lucru inainte de 1989”, considera GIP.

Potrivit paragrafului j. al articolului 16 al OG nr. 12/1993, un contract din bani publici poate fi incredintat fara licitatie si in „alte circumstante stabilite prin hotarare a Guvernului”.

Initiatorul si semnatarii Hotararii de Guvern 753/1999 ar trebui sa explice care sunt aceste „alte circumstante” care au justificat incredintarea directa a contractului din bani publici firmei CCCF SA, se arata in comunicat.

GIP apreciaza ca nu poate fi invocata urgenta inceperii lucrarilor, deoarece Hotararea de Guvern a fost adoptata la un an de la inundatiile care au provocat inchiderea circulatiei feroviare pe podul de la Arad. „Intr-un an ar fi fost timp suficient pentru organizarea unei licitatii”, sustine GIP.

In replica, Presedintia a respins acuzatiile aduse lui Traian Basescu, sustinand ca in situatii de urgenta lucrarile pot fi atribuite prin incredintare directa si apreciind ca lipsa de fundament a acuzelor arata ca Mugur Ciuvica a facut o obsesie din a-l ataca pe presedinte.

Intr-o declaratie publica, purtatorul de cuvint al Presedintiei, Adriana Saftoiu a aratat ca, la acea data, podul respectiv era impracticabil, iar, pana la oprirea definitiva a circulatiei, aceasta se desfasura cu o viteza de 5 kilometri pe ora.

Era o „situatie de urgenta”, similara cu aceea de la Maracineni din anul 2005, a adaugat Saftoiu, care considera ca, in asemenea situatii de urgenta, atribuirea lucrarilor se poate face prin incredintare directa.

Saftoiu a mai spus ca firma careia i-a fost incredintata lucrarea era, la vremea respectiva, cea mai mare firma din domeniu.

Mugur Ciuvica reaminteste faptul ca, pe 1 februarie, presedintele Traian Basescu a cerut autoritatilor, la prezentarea bilantului MI, sa ancheteze „actele normative emise de Guvern, fie ca sunt hotarari, ordonante, ordonante de urgenta, care sunt expresia ajungerii coruptiei pe masa Guvernului”.

Basescu se referea la acele acte normative prin care sume mari de bani au ajuns la „grupurile de interese nelegitime”.

Grupul de Investigatii Politice aminteste si o alta declaratie a presedintelui Traian Basescu, din 20 februarie, de la bilantul Parchetului ICCJ, potrivit careia din 1992 pana in 2004 Romania s-a confruntat cu „o intreaga istorie in care s-au emis acte normative care au generat coruptie”.

„Presedintele a uitat insa sa precizeze ca el insusi a fost un personaj principal al acestei istorii”, afirma presedintele GIP, care considera ca Hotararea de Guvern nr. 753 din 16 septembrie 1999, initiata si semnata de Traian Basescu, este un model de act normativ prin care un contract de milioane de dolari din bani publici a fost oferit direct unei firme, fara nici un fel de licitatie.