Parlamentul, un cimitir al legilor
Aproape jumatate din legile integrarii si prioritatile guvernului asteapta inca in sertarele alesilor de la Senat si Camera Deputatilor.
Deputatii au lasat pentru ultimele doua luni ale sesiunii dezbaterea a 33 din cele 83 de proiecte legislative UE. La acestea se adauga 15 acte normative care sunt in lucru la comisii si inca doua pe ordinea de zi.
Totul, in conditiile in care procedura legislativa este prelungita din cauza chiulului generalizat si uneori a voturilor gresite. Spre exemplu, o ordonanta de urgenta privind absorbtia fondurilor comunitare, domeniu pentru care am primit cartonas rosu de la UE, a fost expediata pentru sesiunea de toamna a parlamentului.
Deputatii, macar cei ai puterii, nu s-au putut mobiliza, chiar daca guvernul spera ca aceasta reglementare sa fie „bifata” in raportul din mai al Comisiei Europene.
In cazul altor legi a fost insa nevoie de cererea de reexaminare a presedintelui, pentru ca ele sa nu fie respinse definitiv, cum este cazul actului normativ privind folosirea agentilor sub acoperire pentru dovedirea unor fapte de coruptie.
Deocamdata, din cele 83 de proiecte necesare integrarii, doar 29 se afla in procedura de promulgare si unul de reexaminare.
Prioritati doar ale guvernului
Deputatii nu sunt pe aceeasi lungime de unda cu guvernul nici in cazul altor prioritati considerate necesare pentru indeplinirea programului de guvernare. Statutul minoritatilor nationale, pe care executivul il vedea adoptat in luna februarie, este inca in dezbaterea comisiilor.
Deputatii n-au reusit sa treaca macar de jumatatea legii, iar trimiterea sa in plen va fi cu mult intarziata din cauza a peste 200 de amendamente depuse. Mai mult, statutul minoritatilor a declansat un razboi al nervilor intre UDMR si PD care, desi impreuna la guvernare, isi platesc polite reciproc in parlament.
Senatorii au dat emotii puterii
Senatorii s-au dovedit mai harnici, insa acest lucru nu a scutit de emotii guvernul. Au fost dezbatute 47 din cele 51 de proiecte incluse in programul prioritar pentru integrare, insa cinci dintre ele au fost respinse.
Este vorba de legile referitoare la Curtea de Conturi, executorii judecatoresti, protectia drepturilor salariatilor, executarea pedepselor si masurile dispuse de organele judiciare in cursul procesului penal si statutul functionarului public.
Senatorii au dat cele mai mari emotii puterii cu ordonanta DNA. Absenta a 22 de reprezentanti ai puterii – in conditiile in care puterea are doar cu doi senatori mai mult decat opozitia -, dar si tradarea unor parteneri de coalitie au dus la respingerea ordonantei care prevedea transformarea PNA in DNA si orientarea acestei institutii catre combaterea coruptiei la nivel inalt.