Doua cazuri similare, doua decizii diferite la aceeasi instanta. Curtea de Apel Timisoara l-a gasit incompatibil pe rectorul-parlamentar Nicolae Robu (PNL) si compatibil pe rectorul-parlamentar Stefan Iosif Dragulescu (PDL)

Curtea de Apel Timisoara a publicat motivarile deciziilor prin care Nicolae Robu (PNL) a fost declarat incompatibil, iar Stefan Iosif Dragulescu (PDL) a fost declarat compatibil, ambii pentru detinerea simultana a functiei de rector si a celei de parlamentar, ambii fiind numiti sub vechea lege. Problema apare in motivarea instantelor, care difera radical. In cazul Nicolae Robu, Curtea de Apel scrie in motivare ca rectorul-parlamentar trebuia sa renunte la una dintre functii in 2011, dupa aparitia legii educatiei care stabileste incompatibilitatea. Pe de alta parte, aceeasi Curte a stabilit in cazul Stefan Iosif Dragulescu ca mandatul de rector trebuie finalizat conform vechii legi, ca nu este incompatibil deoarece se aplica principiul neretroactivitatii legii.

In plus, in ambele dosare este invocata o decizie a Curtii Constitutionale luata in considerare intr-un caz si respinsa in celalalt

In iunie 2011, Agentia Nationala de Integritate (ANI) a anuntat ca a constatat incalcarea legislatiei privind regimul juridic al incompatibilitatilor de catre Nicolae Robu (pe atunci rector al Universitatii Politehnica din Timisoara, senator, presedinte al PNL Timis si membru in biroul Politic Central al PNL) si Stefan Iosif Dragulescu (pe atunci rector al Universitatii de Medicina si Farmacie din Timisoara si deputat PDL).

Cei doi parlamentari au contestat in instanta rapoartele ANI, iar Curtea de Apel Timisoara a decis urmatoarele: a respins contestatia lui Nicolae Robu si a admis anularea deciziei ANI in cazul lui Stefan Iosif Dragulescu.

Deciziile Curtii de Apel Timisoara sunt in prima instanta si au fost atacate cu recurs, potrivit Agentiei Nationale de Integritate.

Nicolae Robu – Curtea de Apel Timisoara a respins in prima instanta contestatia sa la decizia ANI

Nicolae Robu

Foto: Agerpres

In cazul lui Nicolae Robu (PNL), fost rector al Universitatii Politehnica din Timisoara, Agentia Nationala de Integritate a anuntat ca din 10.02.2011 acesta se afla in stare de incompatibilitate, „deoarece detine atat demnitatea de Senator, cat si functia de conducere de Rector, functia politica de conducere de Presedinte PNL Timis si de membru in Biroul Politic Central al PNL”.

Nicolae Robu a contestat decizia ANI, iar Curtea de Apel Timisoara a decis pe 27 februarie respingerea contestatiei formulate de acesta, respingerea cererii lui Nicolae Robu privind cheltuielile de judecata si sesizarea Curtii Constitutionale cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 215 alin. 3 si 4 din Legea nr. 1/2011. Decizia a fost atacata cu recurs.

Motivarea Instantei

Fragmente relevante din argumentatia instantei:

Principiul neretroactivitatii nu este incalcat: anterior datei de 10.02.2011 se aplica vechea lege a invatamantului (Legea nr. 84/1995) care nu prevedea incompatibilitatile „rector – senator” sau „rector – functie de conducere intr-un partid politic”, iar ulterior se aplica noua lege, conform principiului de imediata aplicabilitate a legii noi.
Curtea accepta insa ca evident ca mandatele incepute de contestator (Nicolae Robu – n.red.) sub vechea lege, desi nu sunt afectate pentru trecut, sunt pentru viitor deoarece supunerea fata de Legea nr. 1/2011 inseamna ca dl. R.N. sa renunte sau la mandatul de rector sau la cel de senator si la functia de conducere intr-un partid politic.
In mod cert contestatorul are dreptul sa finalizeze actualul mandat de rector dar, pentru a evita incompatibilitatile, numai daca renunta la cel de senator si la functia de conducere intr-un partid politic (sau, invers, poate ramane senator cu functie de conducere in partid dar atunci trebuie sa renunte la mandatul de rector).
Contestatorul sustine insa ca atat Comisia juridica de numiri, disciplina, imunitati si validari din cadrul Senatului Romaniei (Comisia juridica) cat si Curtea Constitutionala interpreteaza legea in sensul pretins prin actiune. Intr-adevar, opinia Comisiei juridice este in acest sens dar ea nu are forta juridica si nu leaga instanta deoarece, chiar exprimata de o comisie a Senatului Romaniei, opinia nu reprezinta lege interpretativa.
In ce priveste Decizia nr. 375/06.07.2005 a Curtii Constitutionale, instanta constata ca aceasta se refera la prevederile art. IV alin.(1), alin.(6) si alin.(7) din Titlul XVII al Legii privind reforma in domeniile proprietatii si justitiei si nu poate produce efecte in prezenta cauza in baza unei analogii, chiar daca s-ar accepta ca analogia este pertinenta.

Motivarea Integrala

Sentinta Civila Nicolae Robu

Stefan Iosif Dragulescu – Curtea de Apel Timisoara a admis in prima instanta contestatia sa la decizia ANI

Stefan Iosif Dragulescu

Foto: Agerpres

In cazul lui Stefan Iosif Dragulescu (PDL), Agentia Nationala de Integritate a anuntat ca acesta „este in incompatibilitate incepand cu data de 10 februarie 2011, deoarece exercita simultan functia de Rector al Universitatii de Medicina si Farmacie Victor Babes din Timisoara si cea de Deputat”. Acesta a contestat la Curtea de Apel Timisoara decizia ANI, iar instanta a decis pe 5 martie 2012 anularea deciziei ANI. Decizia instantei a fost atacata cu recurs de catre Agentia Nationala de Integritate.

Motivarea Instantei

Fragmente relevante din argumentatia instantei:

Curtea retine ca intr-adevar dispozitiile art.215 alin.3 din Legea nr.1/2011 instituie o incompatibilitate intre cele doua functii, de rector si deputat, insa aceasta incompatibilitate a fost legiferata ulterior obtinerii mandatelor reclamantului (31.03.2008 si 19.12.2008).
Se pune astfel problema aplicarii in timp a normei legale nou instituite, respectiv problema daca o incompatibilitate care nu exista la data intrunirii celor doua calitati, de rector si deputat, poate opera si in cazul reclamantului. Curtea considera ca o atare ipoteza nu este permisa nici de Legea care instituie incompatibilitatea, nici de norma juridica superioara, respectiv Constitutia Romaniei.
Curtea observa ca daca legiuitorul ar fi dorit ca incompatibilitatea instituita de art.215 alin.3 din Legea nr.1/2011 sa fie de imediata aplicare, ar fi prevazut-o in mod expres (…) Asadar, Curtea observa ca art. 215 alin.3 din Legea nr.1/2011 nu institutie o norma retroactiva.
Curtea reaminteste ca intr-o situatie aproape identica, punandu-se problema limitarii mandatelor incepute sub imperiul legii vechi, Curtea Constitutionala a decis ca „legiuitorul este liber sa redimensioneze, printr-o lege noua, durata mandatelor functiilor de conducere in alt fel decat legea in vigoare, dar numai pentru viitor, nu si pentru mandatele in curs, altfel ar insemna sa nesocoteasca regula neretroactivitatii legii, care este norma de nivel constitutional, prevazuta in art. 15 alin 2. din legea fundamentala”.
Este adevarat ca decizia mentionata se refera la mandatele judecatorilor si procurorilor care indeplineau functii de conducere la data aparitiei Legii nr.247/2005, prin care s-a intentionat modificarea Legii nr.303/2004, insa problema de drept este aceeasi, astfel incat considerentele Curtii Constitutionale nu pot fi ignorate nici in speta de fata.

Motivarea Integrala

Sentinta Civila Stefan Iosif Dragulescu

Ce spune legea: Articolele din Legea Educatiei Nationale care prevad aceasta incompatibilitate

„Art. 215, alin. (3) Persoanele care ocupa o functie de conducere sau de demnitate publica nu pot exercita functia de rector pe perioada indeplinirii mandatului.

(4) Functia de rector este incompatibila cu detinerea de functii de conducere in cadrul unui partid politic, pe perioada exercitarii mandatului”.

Tot in iunie 2011, Agentia Nationala de Integritate a anuntat ca a constatat incalcarea legislatiei privind regimul juridic al incompatibilitatilor si de catre Ecaterina Andronescu (pe atunci rector al Universitatii Politehnica din Bucuresti si senator PSD) si Florian Popa (pe atunci rector al Universitatii de Medicina si Farmacie Carol Davila din Bucuresti si deputat PSD). Si acestia au contestat in justitie rapoartele ANI, iar magistratii au decis, in prima instanta, urmatoarele:

Curtea de Apel Bucuresti a respins cererea Ecaterinei Andronescu de suspendare a deciziei ANI si a admis anularea deciziei ANI in cazul Florian Popa

Si in acest caz, deciziile au fost atacate cu recurs, au declarat pentru HotNews.ro reprezentantii ANI.

Citeste si:

Incompatibilitatea rector-parlamentar. Ce au decis magistratii, in prima instanta, in dosarele Ecaterina Andronescu, Nicolae Robu, Stefan Iosif Dragulescu si Florian Popa

ANI: Rectorii-parlamentari Ecaterina Andronescu, Florian Popa, Nicolae Robu si Iosif Dragulescu se afla in stare de incompatibilitate

Consiliul National al Rectorilor acuza Legea Educatiei Nationale de discriminare. Opozitia face presiuni asupra CNCD sa declare discriminatorii anumite prevederi ale legii – surse

Incompatibilitatea rector-parlamentar, desfiintata si de senatorii juristi. Ecaterina Andronescu si Nicolae Robu pot cumula cele doua functii – Comisia juridica a Senatului

Cum incearca rectorii-parlamentari sa scape de incompatibilitate si ce le raspunde Agentia Nationala de Integritate. Vezi in text lista rectorilor incompatibili dupa noua lege a Educatiei

ANI: Incompatibilitatea rector-parlamentar este generata din momentul intrarii in vigoare a Legii Educatiei. Legea nu lasa nicio portita rectorilor-parlamentari

Rectorii trebuie sa aleaga: conduc universitati, partide sau sunt parlamentari. Cine sunt politicienii incompatibili cu noua lege a educatiei

Doua cazuri similare, doua decizii diferite la aceeasi instanta. Curtea de Apel Timisoara l-a gasit incompatibil pe rectorul-parlamentar Nicolae Robu (PNL) si compatibil pe rectorul-parlamentar Stefan Iosif Dragulescu (PDL)

MedLife, cea mai mare rețea de servicii medicale private din România, schimbă percepția românilor asupra spitalelor prin lansarea unei serii de evenimente culturale sub titlul: „Cultură și medicină: O alchimie a binelui”

#MediciBuni Dr. Ana-Maria Bota, medic primar ORL: „Tratez fiecare pacient așa cum m-aș trata pe mine însămi. Și mi se pare normal să fac asta”

#medicibuni Dr. Ioana Dumitrașcu-Biriș, medic cardiolog fetal MedLife: „Testele de ADN fetal nu pot înlocui ecografiile morfofetale în sarcină”

#medicibuni Dr. Horațiu Teodorescu, gastroenterolog MedLife: „Tusea, senzația de nod în gât și răgușeala ar trebui să aducă pacienții și la gastroenterolog“

#medicibuni Dr. Lucian Alecu, chirurg MedLife: „Dieta bazată pe alimente grase, procesate, pe consum de alcool și pe fructe dulci îmbolnăvește ficatul“

#MediciBuni – Dr. Ioana Raluca Sima: „ Cele mai multe dintre accidentele vasculare cerebrale și cazurile de demență pot fi prevenite”

#medicibuni Dr. Cătălin Magan, neurochirurg, despre o tânără cu fractură de coloană: „A ajuns la noi complet paralizată, am operat-o de urgență la MedLife Humanitas, iar acum a început să-și miște picioarele”

#medicibuni Dr. Tanita Mavriș, chirurg MedLife: „Adesea denumit «ucigașul tăcut», cancerul ovarian dă simptome precoce care pot fi confundate cu afecțiuni benigne”

MedLife prezintă tehnologia viitorului: de la drone și VR până la roboți medicali ce permit sigilarea vaselor direct de la consola chirurgului

MedLife achiziționează alți doi roboți da Vinci: „Este extraordinar că pacienții noștri vor avea acces la cea mai mare echipă de medici certificați în chirurgie robotică din România”

#medicibuni Dr. Cosmin Olariu, chirurg cardiovascular MedLife: „După 45 de ani, toți bărbații ar fi bine să fie văzuți de un cardiolog”

#medicibuni Dr. Laura Sinea, oncolog MedLife: „Cancerul mamar apare tot mai des la tinere, între 30 și 45 de ani. Este foarte important ca tratamentul să fie inițiat la timp”

#medicibuni Dr. Nicolae Florescu, cardiolog intervenționist MedLife, despre cele mai eficiente tratamente pentru afecțiunile severe ale inimii: „Am avut cazuri de mare risc, rezolvate cu bine, cu spitalizare redusă și cu evoluție ulterioară rapid favorabilă“

#medicibuni Dr. Victor Nimirceag, oncolog MedLife: „Pacientul vine deznădăjduit, cu un diagnostic greu, dar după discuția cu medicul, pleacă cu gândul că există soluții”

MedLife își consolidează poziția pe segmentul de oncologie printr-un nou parteneriat cu Institutul Sânului, extinzând serviciile dedicate tratamentului cancerului mamar

#medicibuni Dr. Cătălin Popa, chirurg MedLife: „Bărbații tineri sunt cei mai predispuși la hernia inghinală, mai ales dacă fac efort fizic într-un context nesusținut”

#medicibuni Dr. Cristian Țibea, ginecolog MedLife: „Avem o rată de succes foarte bună cu robotul, pentru că îmbină acuratețea operațiilor clasice, sau chiar mai mare, cu avantajele chirurgiei minim invazive“

După 14 diagnostice greșite, a ajuns la cel corect: un cancer urologic rar. Conf. dr. Florin Elec, urolog MedLife: „O intervenție chirurgicală cu tentativă de păstrare a rinichiului ar fi fost un dezastru pentru pacientă”

#medicibuni – Dr. Edina Iercan, medic dermatolog MedLife: „Persoanele active, care practică sporturi în aer liber, au nevoie regulat de screening dermatologic”

#medicibuni – Dr. Simina Condruz, oncolog MedLife: „Oncologia nu mai este o specialitate cu șanse mici de reușită. A progresat, avem multe terapii noi, iar pe pacient putem, de multe ori, să-l considerăm și vindecat”

#medicibuni – Dr. Claudiu Chitea, chirurg ortoped MedLife: „Sunt puține intervențiile ortopedice pe care să nu le putem face în România”

#medicibuni – Dr. Cristian Tefas, gastroenterolog MedLife : „Aproape 70% din totalul cazurilor de cancer colorectal ar putea fi prevenite dacă populația s-ar testa cu regularitate”

#medicibuni – Dr. Raluca Bidiga, pediatru MedLife: „Față de acum un deceniu, patologia pediatrică s-a schimbat. Au început să apară tot mai frecvent tiroiditele, diabetul, artritele”

Studiu MedLife: Tinerii români nu au nici informațiile, nici mijloacele necesare pentru a se proteja de bolile cu transmitere sexuală

#medicibuni – Dr. Denissa Olaru, oftalmolog la MedLife: „Lentilele de contact folosite incorect ne pun în pericol vederea și chiar ochii”

#medicibuni Dr. Diana Dobromir, medic-șef Laboratorul MedLife Medici’s: „Dacă nu sunt tratate, infecțiile cu Chlamydia și gonoreea pot duce la complicații severe”