SEMINAR LIVE VIDEO TEXT Fonduri UE pentru infrastructura de servicii sociale: "Planificarea corecta a activitatilor proiectului este esentiala"

„Cel putin 5,3 milioane euro mai sunt disponibili pentru finantarea proiectelor de Reabilitare/ modernizare/ echipare a infrastructurii serviciilor sociale, ceea ce inseamna ca mai avem loc la cel putin 5-6 proiecte de acest tip”, a spus Dan Nicula, Director General al Agentiei Dezvoltare Regionala Bucuresti-Ilfov, in cadrul unui seminar transmis LIVE VIDEO TEXT pe HotNews.ro. Reprezentantii Agentiei au prezentat cele mai importante aspecte ale intocmirii si implementarii proiectelor pe acest domeniu, finantat prin Programul Operational Regional, raspunzand si la intrebarile transmise online.

Proiectele pentru infrastructura sociala sunt incluse in Axa prioritară 3: Imbunatatirea infrastructurii sociale, Domeniul major de interventie 3.2 “Reabilitarea/ modernizarea/ echiparea infrastructurii serviciilor sociale”.

Free video streaming by Ustream

Mai multe informatii despre fondurile UE disponibile prin Programul Operational Regional precum si despre proiectele din regiunea de dezvoltare Bucuresti-Ilfov pot fi aflate de pe website-ul www.regioadrbi.ro

Idei principale din prezentarile expertilor ADR BI:

SILVIA GHICA – expert ADR BI:

La ADR BI au fost depuse in cadrul DMI 3.2. 11 proiecte. Finantare nerambursabila solicitata: 31,3 milioane lei
in acest moment sunt 8 proiecte in evaluare pe DMI 3.2. finantare nerambursabila solicitata: 22,7 milioane lei

DAN NICULA, director ADR BI:

inca nu am ajuns la etapa la care sa spunem ca avem destule proiecte pentru banii alocati.
principalele probleme sunt date, pe de o parte, de problemele specifice Bucurestiului, legate de proprietate si dreptul de amdinistrare asupra cladirilor;
anumite conditii stabilite de finantatori, MDRT si Comisia Europeana nu se potrivesc perfect cu conditiile pe care le prezinta Bucurestiul
o problema identificata ar fi dimensiunea maxima a unui proiect – maxim 3,5 milioane RON
Ghidul vorbeste strict de finantarea cladirilor unde se desfasoara servicii sociale
Regulile programului sunt nationale, nu exista o abordare legata de particularitatile unei regiuni. A fost obligatoriu sa gasim un numitor comun; faptul ca in zona noastra sunt anumite exceptii nu poate duce la o modificare a regulilor

Cristina Ceciu, expert ADR BI :

Veti fi monitorizati pentru indeplinirea indicatorilor stabiliti, altfel riscati sa dati banii inapoi
Proiectele nu sunt generatoare de venit
Trebuie sa descrieti cum veti mentine beneficiile proiectului dupa incetarea sprijinului extern
Tabelul achizitiilor publice trebuie sa includa toate achizitiile efectuate
Atribuirea contractelor trebuie sa respecte prevederile legislatiei nationale.
Trebuie incluse toate anexele cerute
Se poate solicita prefinantare in procent de 30% doua transe, 15% dupa depunerea cererii si dupa incheierea unui contract de lucrari restul prefinantarii de 15%

Ana Adumitroaei:

Documente obligatorii: actele societatii, diferite declaratii,
Documentatia tehnico-economica : SF sau DALI
SF trebuie sa contina minim 2 scenarii tehnico-economice , ambele trebuie sa fie realizabile
DALI trebuie sa prezinte 2 optiuni care rezulta din raportul de expertiza tehnica sau auditul energetic
am intalnit proiecte care aveau expertiza si contineau o singura optiune de reabilitare a cladirii
o parte din proiectele pe care le-am vazut nu contineau o descriere functionala a activitatilor care se vor desfasura in cladire; toate trebuie descrise in proiect
Fiecare cheltuiala trebuie pusa la linia aferenta
in cazul proiectelor sub 1 milion euro nu mai trebuie calculata „Funding gap”
Certificatul de urbanism – trebuie emis pentru categoria de lucrari prevazute in proiect.
avize de principiu pentru utilitati; notificare de mediu. Acesta din urma – in conformitate cu modificarile aduse Legii 50/1991
Evaluarea cererii de finantare: conformitatea administrativa, eligibilitatea, tehnica si financiara

Dan Nicula:

pentru noi cea mai grea etapa este cea de implementare
este foarte important modul cum va planificati din start proiectul si cum il scrieti in cererea de finantare
un proiect cu activitati planificate corect este ideal.

Mihai Croitoru, ofiter monitorizare ADR BI:

AM accepta modificari ale contractului de finantare sub rezerva sa nu afecteze obiectivele principale ale proiectului
exista conditii specifice pentru care se incheie o notificare sau act aditional. Notificarea este mai simpla si permite o mai mare flexibilitate in timingul derularii proiectului
Notificarea se foloseste pentru situatii in care doreste modificarea bugetului, de exemplu daca vrea sa realoce anumite sume de pe o linie bugetara pe alta in limita a 10%, sau daca echipa de implementare a proiectuluie se modifica
Daca modificarile bugetului depasesc pragul de 10% trebuie sa existe documente justificative
modificarile contractului, din experienta de pana acum s-au referit la graficul de rambursare, a calendarului activitatilor. Modificarea graficului de rambursare este situatia cel mai des intalnita
beneficiarul are obligatia sa asigure cofinantarea cheltuielilor eligibile si a celor neeligibile prevazute in contract
beneficiarul trebuie sa-si aloce in bugetele institutiei acesti bani
prefinantarea – un instrument care a venit in sprijinul beneficiarilor insa aceste plati se refera numai la cheltuielile eligibile
rambursarea se face in baza unui grafic de depunere a cererilor. Acesta grafic se ajusteaza in functie de situatiile care apar in implementarea proiectului.

Dan Nicula:

Creati-va propriul vostru sistem de monitorizare a proiectului, urmariti daca furnizorul isi indeplineste obligatiile contractuale
incercati sa tineri permanent inventarul modificarilor.
dupa semnarea contractelor de lucrari faceti o lista de verificare si cand apar semnale, anuntati-ne si pe noi

Ioan Ciuperca, expert ADR BI:

unde cheltuielile de publicitate sunt eligibile apare in contract obligatia beneficiarului de a realiza toate cheltuielile asumate prin contract
beneficiarii sunt responsabili pentru realizarea cheltuielilor. Nerespectarea acestora pot sa conduca la aplicarea unor sanctiuni
anuntul are niste elemente obligatorii, trebuie sa apara in presa
echipamente autocolante ; trebuie sa aiba o anumita forma, dimensiune, sunt explicate in manual
peste 500.000 de euro mai sunt alte doua elemente obligatorii: sunt niste panouri care se amplaseaza pe santiere si placi permanente care se amplaseaza dupa incheierea proiectului.
trebuie sa le aveti in vedere pentru ca implica niste costuri destul de ridicate
se mai pot realiza postere, bannere, brosuri
Toate aceste materiale trebuie sa faca promovarea proiectului si in subsidiar promovarea beneficiarului

Intrebarile participantilor:

De ce este nevoie de 2 zecimale?

-Raspuns: pentru a exista o uniformitate a nivelul solicitantilor in privinta evidentierii calculelor. Aceasta obligativitate nu trebuie sa reprezinte o problema daca nu utilizati subunitati ale leului

In faza de precontractare se pot efectua niste cheltuieli?

DA, categoriile de cheltuieli sunt : proiectare si asistenta tahnica, consultanta, obtinerea de avize – in limita a 5% din valoarea proiectului

Cum cuantificam in timp activitatile realizate inainte de depunerea proiectului?

Raspuns: Important este sa mentionati ca au fst realizate inainte. Explicati ce anume ati facut inainte de momentul zero. Numarul de luni de proiect se calculeaza dupa semnarea contractului.

Oricum la contractare programarea activitatilor va fi reluata si batuta in cuie.

Ce spatii din cadrul unui centru social nu ar fi eligibil?

In functie de solicitarea de acreditare a centrului. Toate cele necesare pentru ca centrul sa fie acreditat intra in zona de spatii eligibile.

Imobilul poate fi inchiriat?

Nu. Am incercat , dar aceasta optiune ne ofera o siguranta mai mare

CONFERINTA DE PRESA

Dan Nicula:

Raman cel putin 5,3 milioane euro disponibili pentru finantare, ceea ce inseamna ca mai avem loc la cel putin 5-6 proiecte de acest tip
Linia de finantare se suspenda cand proiectele depuse acopera peste 50% din alocare
Am avut 4 seminarii pe aceasta tema si au existat si caravane regionale in 14 localitati si un sector
Vorbim despre moderinzarea unor cladiri si transformarea unor cladiri in centre sociale
Este obligatoriu ca lucrarile de constructii sa fie insotite si de achizitii de echipamente pentru dotare
beneficiari eligibili: autoritatile publice locale, servicii in subordinea lor, ONG-uri furnizoare de servicii sociale
La cele de tip camin de copii nu au acces decat autoritatile judetene sau servicii care intra in subordinea lor
Marea majoritate a proiectelor au fost depuse de APL, unul singur de un ONG care este inca in evaluare
Motivele respingerii: unul din solicitanti nu avea inca acreditarea strict oe tipul de serviciu pe care il propunea, intre timp au obtinut-o si au redepus
Un singur proiect a trecut de evaluarea tehnica si financiara, are termen pana in iunie sa depuna proiectul tehnic
Pentru niciunul nu a inceput evaluarea tehnica si financiara
Un centru de zi pentru femei abuzate ar fi eligibil daca respecta conditiile legate de acreditare, de valoarea totala a proiectului, de statutul institutiei care doreste sa faca acest lucru
Majoritatea proiectelor au fost pentru batrani si copii
Nu orice centru social poate beneficia de finantare.
centrele in subordinea bisericilor au inceput sa faca demersuri pentru a depune proiecte
Primul proiect, care va aduce documentatia tehnica in luna mai, poate fi aprobat la finalul lunii iunie – inceputul lunii iulie. Cel tarziu pana la sfarsitul lunii mai va fi realizata evaluarea si pentru celelalte proiecte.
Exista sanse ca pana in septembrie sa semnam contractele si cu celelalte 7.
Situatia regiunii noastre din punct de vedere al proiectelor depuse s-a imbunatatit mult fata de acum 6 luni.
Singurul DMI unde nu avem proiecte deloc este 4.2. – referitor la siturile industriale dar inteleg ca este o situatie generala in tara.
In acest moment avem suspendata axa 3.4 unde avem proiecte care depasesc cu mult suma alocata
Pe infrastructura de sanatate avem un singur proiect depus dar in mare masura acopera alocarea
Proiectele pe DMI 2.1. aproape acopera alocarea regionala.
Aproape 70 de proiecte ale microintreprinderilor sunt declarate deja conforme si eligibile. In acest moment pentru primele proiecte depuse este in derulare conformitatea tehnica si financiara, o situatie vom avea la finalul lunii mai-inceputul lunii iunie.
Pe „Reabilitare monumente istorice” avem 4 proiecte.
Pe axa 5.2. – avem un singur contract si 2 proiecte depuse care sunt inca in evaluare.