Legea ANI, un jalon de sute de milioane din PNRR, a fost respinsă de Senat. Tensiuni privind amendamentul PSD despre care USR a spus că-l vizează direct pe liderul său, Dominic Fritz
Senatul a respins proiectul de lege din domeniul integrității, joi, deoarece PNL și USR au fost nemulțumite de două amendamente introduse de PSD, privind aplicarea retroactivă a unor prevederi și eliminarea obligației de a include sumele cash în declarația de avere a demnitarilor.
Unul dintre amendamentele propuse de PSD prevedea că persoanele declarate incompatibile sau în conflict de interese de către ANI, cu confirmarea unei decizii definitive, chiar și înainte de intrarea în vigoare a legii, își vor pierde mandatul. Amendamentul a produs tensiuni în Parlament, iar Dominic Fritz, liderul USR și primarul Timișoarei, susține că acesta l-a vizat pe el.
Legea ANI este una dintre reformele necesare pentru accesarea banilor rămași în PNRR. Proiectul reprezintă un jalon de 770 de milioane de euro.
PNL și USR au anunțat că vineri vor depune un nou proiect, în forma respinsă astăzi de Senat, dar fără cele două amendamente introduse de PSD.
Liderul USR acuză PSD că face „un joc extrem de cinic”
Dominic Fritz a declarat, joi seară, la Digi 24, că PSD face „un joc extrem de cinic, care astăzi a trecut o linie roșie a democrației și a statului de drept”.
„Știți ce este culmea absurdului? Dacă ne-am lua după această lege nouă și, să zicem, s-ar rejudeca cazul meu, nici n-aș mai fi în conflict de interese (…). PSD vrea ca constatarea conflictului de interese să se facă pe legea veche, constatarea sancțiunii să se facă pe legea nouă, adică să aleagă fix ce doresc ei din ce vor ei”, a adăugat Fritz.
Fostul ministru PSD al Justiției spune că PNL și USR au procedat „rușinos”
Radu Marinescu a explicat de ce, în opinia lui, amendamentul propus de PSD nu ar fi fost invalidat de CCR dacă s-ar fi ajuns acolo, acuzând PNL și USR că „s-au agățat de retorica falsă a pretinsei neconstituționalități”.
Declarațiile sale pot fi citite integral aici.
Reacția liderului AUR
George Simion a comentat ironic modul în care s-a poziționat USR față de proiectul de lege din domeniul integrității.
„Deodată nu mai pierdem banii ăia mulți, europeni, bineveniți”, a spus președintele AUR.
El a explicat, însă, de ce nici AUR nu a votat proiectul.
PSD susține că amendamentul n-a fost făcut cu „dedicație”
Liderul senatorilor PSD, Daniel Zamfir, a declarat că amendamentul care stabilea încetarea mandatului pentru aleșii locali declarați în stare de incompatibilitate nu i s-ar fi aplicat doar primarului Timișoarei, Dominic Fritz de la USR, „că situația lui nu este unică”.
„Am discutat cu președintele comisiei de integritate și sunt câteva mii de aleși locali în această situație, a căror situație trebuie clarificată”, a spus Zamfir.
PNL confirmă că va depune un proiect alături de USR
Președintele liberal al Senatului, Mircea Abrudean, a spus că proiectul pe care îl vor depune PNL și USR „va avea aceeași formă” precum cel respins astăzi de Senat, „mai puțin cele două amendamente, cel despre care spunem că este neconstituțional, cu retroactivitatea prevederilor, și cel cu declararea banilor cash”.
Întrebat ce îi dă garanția că PSD nu va depunde din nou același amendament, liberalul a adăugat: „Vom vedea ce se întâmplă”.
Cum va arăta noul proiect
Proiectul pe care a anunțat USR că îl va depune alături de PNL va avea aceeași formă precum cel respins astăzi de Senat, însă fără amendamentul privind aplicarea retroactivă, au declarat surse politice pentru HotNews.
Liderul USR, Dominic Fritz, spunea că amendamentul respectiv, care a fost propus de PSD, îl viza chiar pe el.
AUR a scos cartelele înainte de vot
Liderul senatorilor AUR, Petrișor Peiu, a acuzat Guvernul că nu respectă îndeajuns Parlamentul și procedurile.
„În ziua de luni am avut o discuție cu premierul Bolojan, prin care domnia sa ne-a prezentat proiecte de legi pe care Guvernul vrea să le promoveze. Ulterior am avut o discuție care a inclus și PSD. După care partidele de la guvernare au început să vină cu o cascadă de legi neanunțate și nediscutate. Sub masca urgențelor s-a ajuns la ideea de a vota, într-o zi sau două, proiecte de legi cu mare încărcătură politică. Acest lucru nu se poate. Parlamentul trebuie respectat, procedurile trebuie respectate”, a declarat Peiu.
USR și PNL vor depune un proiect nou
Liderul senatorilor USR, Sorin Sipoș, a anunțat că partidul său și PNL vor depune vineri un nou proiect.
„Prin faptul că această lege nu a fost aprobată, am salvat acești bani, pentru că legea era neconstituțională. Mâine cu colegii de la PNL vom depune un nou proiect. Săptămâna viitoare este sesiune extraordinară și vom da o nouă șansă acestei legi”, a declarat Sorin Sipoș.
Legea ANI a fost respinsă
Proiectul a picat la vot pentru că nu a întrunit o majoritate, primind doar 55 de voturi pentru adoptare. Au fost înregistrate zero voturi împotriva și 28 de abțineri, în timp ce 29 de senatori au optat pentru opțiunea „nu votez”.
O senatoare PACE l-a jignit pe liderul grupului PNL
Senatoarea Nadia Cerva, din grupul parlamentar PACE – Întâi România, l-a jignit pe liderul senatorilor PNL, Daniel Fenechiu, spunându-i: „Domnule Fenechiu, anesteziile despre care vorbiți sunt în sticluțele cu care ați fost filmat”.
Fenechiu a fost menționat și de Daniel Zamfir, liderul senatorilor PSD, care atunci când Ilie Bolojan părăsea plenul i-a spus: „Stați puțin, domnule Bolojan, o să aflați ceva despre domnul Fenechiu, o să aflați că azi în comisie a votat pentru”.
În realitate, Daniel Fenechiu a votat pentru adoptarea raportului din comisie, însă împotriva amendamentului PSD.
Schimb de replici între Daniel Zamfir și Ilie Bolojan
Liderul senatorilor PSD l-a acuzat pe președintele PNL că „sacrifică 770 de milioane de euro pentru a-l salva pe Dominic Fritz”.
„Domne`, Real Madrid, clubul cu cele mai mari venituri din lume, nu poate să cheltuiască 770 de milioane de euro pentru o singură persoană. Dumneavoastră, ca prim-ministru, sacrificați 770 de milioane din banii țării, banii pe care trebuie să îi luăm din PNRR, ca să îl salvați pe domnul Fritz”, a declarat Daniel Zamfir.
Liderul PNL i-a dat o replică.
„Trebuie să ai mult tupeu, ca să ne înțelegem foarte bine, să încerci să modifici niște legi într-un sens profund neconstituțional, știind că legea activează doar pentru viitor, și să vii să invoci aici interesul României, când ai dărâmat un guvern fără să pui nimic în loc, când nu ți-ai asumat răspunderea, ca partid, să treci legi, în ani de zile, pe care România și le-a asumat în PNRR și suntem în situația în care acum să le trecem pe ultima sută de metri, și să vii să invoci sume ș.a.m.d.”, a spus Ilie Bolojan.
Toată scena poate fi citită – și vizionată – aici.
Senatorii PNL nu participă la vot
Liderul de grup, Daniel Fenechiu, a anunțat că senatorii liberali nu vor participa la votul pe legea ANI.
PNL propune un vot în plen
Liderul senatorilor PNL, Daniel Fenechiu, a cerut să intre la votul plenului amendamentul PSD care stabilește că persoanele declarate incompatibile sau în conflict de interese de către ANI, confirmată prin decizie definitivă, chiar și înainte de intrarea în vigoare a legii, își vor pierde mandatul.
Doar 42 de senatori au fost de acord cu procedura de a fi revotat în plen amendamentul, față de cei 73 care au votat împotrivă. Procedura a fost respinsă.
Scandal în plenul Senatului
Liderul senatorilor PNL, Daniel Fenechiu, a cerut la începutul ședinței de plen din Senat ca proiectul de lege ANI să fie retrimis la comisia juridică.
„Am primit o notă despre 3 necorelări în legea ANI de la Camera Deputaților. Pentru a le putea pune în acord cu legea actuală și a veni cu o lege care să nu aibă nicio fisură propun să retrimitem la comisie propunerea legislativă”, a spus Fenechiu.
Apoi, Daniel Zamfir, liderul senatorilor PSD, a acuzat că cerința senatorului liberal are ca obiectiv „salvarea lui Dominic Fritz”.
„Dacă mâine ANI va constata că unul dintre dumneavoastră sunteți incompatibili, Biroul Permanent al Senatului va convoca și va constata încetarea mandatului. Adică vă veți pierde mandatul, dar pentru domnul Fritz ni se propune să-l mai lăsăm doi ani de zile primar și abia după să fie declarat incompatibil”, a mai spus Zamfir.
„Domnul Zamfir ne confirmă că grija PSD este de a demola adversarii politici. Eu cred că trebuie să ne concentrăm pe ANI și pe reformă, pe a transforma reforma într-o vendetă politică, nu face decât să confirme inconștiența”, a spus liderul grupului USR de la Senat.
Propunerea lui Fenechiu a fost supusă la vot și, ulterior, respinsă la diferență de două voturi – 45 de senatori au votat „pentru”, 47 „contra”, iar 16 au ales să nu voteze.
La această oră, dezbaterile în plen pe lege nu începuseră.
Amendamentul PSD care îi poate lăsa fără mandat pe cei declarați incompatibili înainte de intrarea în vigoare a noii legi
PSD a propus în ședință un amendament potrivit căruia persoanele declarate incompatibile sau în conflict de interese de către ANI, confirmată prin decizie definitivă, chiar și înainte de intrarea în vigoare a legii, își vor pierde mandatul.
- „Persoanelor față de care s-a constatat în mod definitiv starea de incompatibilitate sau conflict de interese anterior intrării în vigoare a prezenței legi le încetează de drept funcția sau demnitatea publică ori mandatul la 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi”, arată amendamentul propus de senatorul PSD Ion Cristinel Rujan.
Propunerea a stârnit dezbateri aprinse în comisie. Liderul senatorilor PNL, Daniel Fenechiu, a spus că, dacă acest amendament va fi adoptat, România riscă să piardă banii din PNRR „pentru că riscă să fie retrimis sau atacat la CCR”, ceea ce ar întârzia adoptarea legii înainte de data de 31 august, termenul limită pentru finalizarea PNRR. El a adăugat că în acestă formă a amendamentului „e o problema de retroactivitate a legii, de constitutionalitate“.
Potrivit Constituției, legea dispune numai pentru viitor, cu excepţia legii penale sau contravenţionale mai favorabile.
„Nicio clipă n-o sa convingem pe nimeni că amendamentul nu e pentru Fritz”, a mai spus Fenechiu.
Amendamentul a trecut cu votul senatorilor PSD, AUR, SOS și liberalilor din tabăra anti-Bolojan. Singurii care au votat împotrivă au fost Daniel Fenechiu (PNL), Simona Spătaru, Sorin Șipoș (USR). Senatorul UDMR Istvan Szilard Tasnadi s-a abținut.
Ce urmează
Pentru a intra în vigoare legea în această formă trebuie să mai parcurgă câteva etape. În primul rând, ea trebuie să treacă și de plenul Senatului. Va merge la promulgare direct doar dacă nu este contestată în termen de cinci zile la Curtea Constituțională.
Dacă va fi trimisă la promulgare, președintele o poate promulga într-un termen de 20 de zile de la primire.
Șeful statului o poate retrimite însă la Parlament pentru reexaminare și o poate contesta la CCR dacă după reexaminare nu consideră că s-au rezolvat problemele sesizate.
Fritz: O lege profund neconstituțională
Președintele USR, primarul Timișoarei, Dominic Fritz spune că amendamentul l-a vizat pe el. În iunie 2026, Curtea Supremă a constatat, definitiv, ca a fost în conflict de interese.
„E evident ca acest amendament a fost introdus vădit pentru situația mea. Această regulă se va aplica la oricine vreodată a fost găsit în stare de incompatibilitate sau de conflict de interese. E clar ca e neconstituțional pentru ca Constituția spune că orice lege poate produce efecte doar în viitor. Acest lucru extrem de grav trebuie să îi intereseze pe toti românii care cred in statul de drept.
Nu e vorba despre un lider de partid, este vorba despre un abuz al PSD-AUR”, a declarat el, la scurt timp după aprobarea amendamentului în ședința comisiei juridice.
„Dacă totuși trece de parlament, președintele trebuie să decidă dacă promulgă o lege profund constituțională. Bineînțeles va exista și o sesizare la CRR. Toate vor duce ca legea să nu fie gata până la 31 august”, mai spus el.
În iunie 2026, Dominic Fritz, liderul USR și primarul Timișoarei, a fost declarat în conflict de interese de către Înalta Curte de Casație și Justiție.