Ministerul Sănătății înființează Agenția pentru Dezvoltarea Infrastructurii în Sănătate: „Construcția spitalelor regionale trebuie gestionată de o entitate specializată ”

​Ministerul Sănătății a publicat, în transparență decizională, un proiect de Ordonanță de Urgență ce prevede înființarea Agenției Naționale pentru Dezvoltarea Infrastructurii în Sănătate (ANDIS), „organ de specialitate al administrației publice centrale în domeniul sănătății, având drept rol principal dezvoltarea infrastructurii de sănătate publică”.

„Pentru eficientizarea implementării proiectelor de construcție a celor trei spitale regionale, este necesară gestionarea acestora de către o entitate specializată exclusiv în dezvoltarea infrastructurii de sănătate”, se arată în proiectul de act normativ.

ANDIS urmează să fie o instituţie publică cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Sănătății, finanţată integral din bugetul de stat prin bugetul Ministerului Sănătății, sediul Agenției urmând să fie în București, se arată în proiectul de OUG.

Rafila, acuzat de USR că vrea să scape de construcția spitalelor

În luna februarie, ministrul Sănătății, Alexandru Rafila, anunța că proiectul de Ordonanţă de Urgenţă privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale pentru Dezvoltarea Infrastructurii în Sănătate (ANDIS) se află pe circuitul de avizare internă la Ministerul Sănătăţii.

Alexandru Rafila a admis atunci și faptul că au existat discuții pentru ca Agenția Națională pentru Dezvoltarea Infrastructurii în Sănătate (ANDIS) să fie înființată în subordinea Guvernului, însă în cele din urmă „toată lumea a fost de acord” ca ANDIS să fie înființată în subordinea Ministerului Sănătății.

Precizările lui Alexandru Rafila au venit după ce coordonatorul de politici publice al USR, Cristian Ghinea, l-a acuzat pe Rafila că „vrea să scape de construcţia de spitale prin PNRR”, deşi are la dispoziţie 1,7 miliarde de euro în acest scop.

De ce se înființează ANDIS

Care sunt principalele motive pentru care s-a decis înființarea Agenției Naționale pentru Dezvoltarea Infrastructurii în Sănătate, potrivit proiectului de Ordonanță de Urgență:

• „Având în vedere că, pentru realizarea obiectivului strategic de construcție a unor spitale regionale moderne, în prezent, Ministerul Sănătății gestionează proiectele de construcție a trei spitale regionale de urgență, Iași, Cluj și Craiova, finanțate din fonduri structurale în cadrul perioadei de programare financiară 2014-2020 prin Programul Operațional Regional, pentru faza I, și propuse a fi finanțate în cadrul perioadei de programare financiară 2021-2027 prin Programul Operațional Sănătate, pentru faza a II-a;”

• „Având în vedere că proiectele de construcție a celor trei spitale regionale de urgență sunt gestionate de Ministerul Sănătății, organ de specialitate al administrației publice centrale în domeniul sănătății care are numeroase atribuții în acest domeniu, printre care se numără și cele legate de dezvoltarea infrastructurii de sănătate;”

• ”Având în vedere că, pentru eficientizarea implementării proiectelor de construcție a celor trei spitale regionale, este necesară gestionarea acestora de către o entitate specializată exclusiv în dezvoltarea infrastructurii de sănătate, cu personal corespunzător și expertiză înaltă, un centru de excelență în domeniu, având capacitatea necesară pentru gestionarea de proiecte complexe finanțate din fonduri europene;”

• ”Întrucât in cuprinsul Componentei C12, Sănătate, a Pilonului V, Sănătate și reziliență economică, socială și instituțională, din Planul Național de Redresare și Reziliență aprobat de către Comisia Europeană la data de 27 septembrie 2021 și de către Consiliul Uniunii Europene prin Decizia de punere în aplicare din data de 3 noiembrie 2021, înființarea și operaționalizarea unei agenții specializate în investițiile în domeniul sănătății este prevăzută ca una dintre principalele măsuri care vor fi luate în cadrul reformei din domeniul sănătății, făcând obiectul Reformei R2, Dezvoltarea capacității de investiții în infrastructura sanitară;”

• ”Întrucât în cuprinsul Componentei C12, Sănătate, a Pilonului V, Sănătate și reziliență economică, socială și instituțională, din Planul Național de Redresare și Reziliență aprobat de către Comisia Europeană la data de 27 septembrie 2021 și de către Consiliul Uniunii Europene prin Decizia de punere în aplicare din data de 3 noiembrie 2021, sunt prevăzute o serie de etape necesare a fi îndeplinite în cursul anului 2022 pentru operaționalizarea agenției specializate în investițiile în domeniul sănătății, care presupun, printre altele, înfiintarea acesteia cel târziu în prima parte a anului 2022, numirea conducerii agenției, angajarea de personal și deschiderea (operaționalizarea) agenției, până la data de 30 iunie 2022;”

• ”Având în vedere că pentru parcurgerea tuturor acestor etape în cursul anului 2022 este necesară înființarea agenției specializate în investițiile în domeniul sănătății în cel mai scurt timp, cu respectarea termenelor stabilite prin Componenta C12, Sănătate, a Pilonului V, Sănătate și reziliență economică, socială și instituțională, din Planul Național de Redresare și Reziliență, astfel încât implementarea Planului Național de Redresare și Reziliență să poată fi realizată conform termenelor asumate, neimplementarea la termen a măsurilor ducând la consecințe negative pentru România în calitate de Stat Membru al Uniunii Europene, inclusiv suspendarea plăților de la Comisia Europeană pentru implementarea Planului Național de Redresare și Reziliență;”

• ”Ținând seama că nerealizarea proiectelor de construcție a spitalelor regionale ar duce la pierderea unei importante oportunități în ceea ce privește dezvoltarea infrastructurii de sănătate, ar adânci deficitul de infrastructură existent în sistemul sanitar, cu consecințe negative semnificative asupra accesului la serviciile medicale și dreptului la ocrotirea sănătății și ar conduce la pierderea finanțării europene nerambursabile alocate acestor proiecte, cu impact negativ asupra dezvoltării economiei naționale.”

Proiectul de Ordonanță de Urgență privind înființarea Agenției Naționale pentru Dezvoltarea Infrastructurii în Sănătate (ANDIS) poate fi consultat integral aici.