Obligație asumată de România pentru deblocarea fondurilor UE: Licitațiile IT de peste 500.000 de euro din domeniul apărării și securității naționale vor fi supervizate

Instituțiile publice din domeniul apărării și securității naționale nu vor mai putea lansa licitații IT mai mari de 500.000 de euro, cu finanțare europeană nerambursabilă, dacă nu obțin în prealabil avizul Comitetului Tehnico-Economic, potrivit unui proiect scos în dezbatere publică de Ministerul Comunicațiilor. Proiectul pune în practică un angajament făcut de autoritățile române în 2015 pentru deblocarea fondurilor UE POSCCE 2007-2013, măsuri agreate a fi continuate în cadrul perioadei 2014-2020 cu rol preventiv, se arată în nota de fundamentare.

Proiectul scos în consultare publică de Ministerul Comunicațiilor va modifica Hotărârea de Guvern 941/2013 privind organizarea și funcționarea Comitetul Tehnico-Economic pentru Societatea Informațională (CTE), organism care supervizează proiectele IT publice.

Vezi aici componența și atribuțiile CTE

În prezent, toate achizițiile publice (cu excepția celor demarate de instituțiile publice din domeniul apărării și securității naționale) care implică soluţii IT&C cu o valoare nominală sau cumulată mai mare de 2.500.000 lei finanţate din fonduri național și europene trebuie să obțină avizarea specificațiilor tehnice aferente caietelor de sarcini din partea CTE înainte de lansarea procedurii de achiziție.

Proiectul lansat acum în dezbatere va modifica această stare de fapt, introducând obligativitatea ca și proiectele IT cu finanțare UE nerambursabilă mai mare de 500.000 de euro demarate de instituțiile publice din domeniul apărării și securității naționale să fie supuse avizului CTE.

Motivația acestei modificări: Angajamente asumate de România către Comisia Europeană cu privire la domeniul IT

În Nota de fundamentare a proiectului de HG scos în dezbatere se precizează:

„Prin scrisoarea MFE (n.a Ministerul Fondurilor Europene) nr. 3514/13.11.2015 a fost prezentat Comisiei Europene angajamentul autorităților române asupra măsurilor agreate privind proiectele din domeniul IT (pentru deblocarea POSCCE 2007-2013, măsuri agreate a fi continuate în cadrul perioadei 2014-2020 cu rol preventiv). Printre acestea este menționată și o măsură referitoare la CTE (n.a Comitetul Tehnico-Economic), detaliată după cum urmează:

– CTE va aviza specificațiile tehnice ale proiectelor tehnice, studiilor de fezabilitate și caietelor de sarcini ale proiectelor peste 500.000 euro. Funcționarea CTE va fi îmbunătățită prin operarea la două niveluri în noul sistem (nivel strategic, în etapa inițială a proiectului, și la nivel tehnic, după pregătirea documentelor de achiziție).

Este necesară această modificare având în vedere asumarea Guvernului României a angajamentelor cu privire la domeniul IT&C în fața CE, atât în vechea programare (2007-2013) cât și în actuala programare (2012-2020). Pentru a facilita o evidență asupra tuturor sistemelor IT&C în vederea asigurării interoperabilității acestora, este necesar ca la nivelul CTE să existe toate informațiile necesare luării deciziilor în vederea evitării dublei finanțări și a oportunității.„

În 2015, Comisia Europeană a blocat 144 de milioane de euro din programele de competitivitate și mediu ale României din cauza unor nereguli

HotNews.ro a scris în luna mai 2015 că Romaniei i-au fost blocate fonduri europene de 144 de milioane de euro de către Comisia Europeana, din cauza unor suspiciuni de nereguli in programele operationale Competitivitate economica si Mediu, conform datelor furnizate marti de Executivul European. Autoritățile române trebuiau să vină cu „soluții eficiente de ameliorare a sistemului de gestionare a fondurilor europene”, a declarat atunci pentru HotNews, comisarul european pentru politica regională, Corina Crețu.