Ziua în care premierul Bolojan își asumă răspunderea în fața Parlamentului pentru cinci legi. Zeci de amendamente depuse de PSD / Grindeanu: „Nu așa funcționează o coaliție” / PNL vorbește despre ieșirea de la guvernare / Ședințe de coaliție și de guvern
Premierul Ilie Bolojan va ajunge luni în fața Parlamentului, pentru a-și asuma răspunderea pentru cinci proiecte de lege din Pachetul 2 de măsuri pentru echilibrarea finanțelor statului. Procedurile necesare finalizării demersului l-au forțat pe șeful Guvernului să renunțe la întrevederea cu președinta Comisiei Europene Ursula von der Leyen care se află astăzi într-o vizită de o zi, în România.
Ședința de guvern se amână pentru ora 17.00.
Grindeanu, critici pentru Bolojan: Dincolo de nervii unora sau altora, e mai important să avem un consens
PSD consideră că reforma administrației publice locale trebuie făcută, dar respinge impunerea unor măsuri care să nu aibă consens în coaliție, a transmis Sorin Grindeanu într-o conferință de presă organizată luni după ședința Biroului Permanent Național al PSD.
Întrebat despre amenințare premierului că va demisiona.dacă PSD blochează reforma administrației locale, Grindeanu a transmis că „nu dorește să intre în această zonă”, ci vrea ca această coaliție din patru partide și grupul minorităților să funcționeze prin consens.
„Nu așa funcționează o coaliție. Dincolo de nervii unora sau altora, e mai important să avem un consens. Dacă vrem să mergem înainte, trebuie să lucrăm cu toții în acest mod, cred că e un lucru de bun simț”, a spus Grindeanu.
Conferință de presă susținută de președintele interimar al PSD, Sorin Grindeanu, după ședința Biroului Permanent Național al PSD și Reuniunea Grupurilor Parlamentare PSD, la Parlament
Întrevedere între Nicușor Dan și liderii coaliției
Președintele României se va întâlni, marți, cu liderii PSD, USR, PNL și UDMR, în contextul conflicului din coaliție determinat de blocarea de către PSD a pachetului de măsuri al premierului Bolojan legat de reforma administrației publice centrale și locale, au declarat pentru HotNews surse din cele patru partide. Ședința va avea loc marți, de la ora 12.00, la Cotroceni.
Reacții din PSD după ce Bolojan a amenințat cu demisia
Premierul Bolojan trebuie să accepte realitatea că PNL are doar 14% în Parlament și trebuie să lucreze cu partenerii, a transmis președintele PSD Arad Mihai Fifor într-o postare pe Facebook. Secretarul general PSD, Paul Stănescu, întrebat de amenințarea lui Bolojan cu demisia dacă PSD blochează reforma administrației locale, a replicat că „este o decizie unilaterală”.
Guvernul se reunește în ședință de la ora 16.30.
Amendament PSD acceptat: Va fi reintrodus impozitul pe cifra de afaceri pentru multinaționale
PSD și USR au depus o serie de amendamente pentru proiectele din pachetul 2 de măsuri fiscale pentru care Guvernul Bolojan să-și asume răspunderea, luni seară.
Unul dintre principalele amendamentele propuse de PSD şi acceptat deja în şedinţa Coaliţiei este reintroducerea impozitului de 1% pentru companiile cu cifra de afaceri de peste 50 de milioane euro (IMCA). Un alt amendament este menținerea taxei pe afiliați, propusă de Guvern să înlocuiască IMCA. PSD mai propune un impozit special pentru locuințele şi mașinile cu valoare mare.
Ședința coaliției s-a încheiat
Ședința de coaliție în care au fost discutate amendamentele depuse la cele cinci proiecte s-a încheiat. Guvernul se va reuni de la ora 16.00 pentru a stabili dacă preia din aceste amendamente înainte de a merge în Parlament pentru asumarea răspunderii.
AUR va depune moțiune de cenzură împotriva a patru din cinci pachete pentru care Bolojan își asumă răspunderea în Parlament. Proiectul pe care nu-l contestă
Patru moțiuni de cenzură vor fi depuse în zilele următoare de către AUR după ce guvernul vine în Parlament pentru a-și asuma răspunderea, a precizat senatorul Petrișor Peiu pentru HotNews. Singurul pachet pe care formațiunea nu îl va contesta este cel legat de pensiile magistraților.
Ilie Bolojan l-a primit luni la sediul PNL pe Manfred Weber, președintele Partidului Popular European (PPE), iar una din temele discutate a fost situația economică din România și măsurile din pachetul doi care urmează să fie adoptate astăzi prin asumarea răspunderii în Parlament.
„Avem o criză bugetară generată de trei componente: venituri reduse, cheltuieli prea mare și angajamente supradimensionate pe partea de investiții”, a transmis premierul într-o declarație de presă oferită la finalul ședinței PNL la care a participat Weber.
„Noi vom face parte doar dintr-o coaliție care să poată să țină țara pe linia de plutire și să o relanseze economic. Altfel…”, transmite PNL pe pagina sa de Facebook. Mesajul vine la o zi după ce pachetul privind tăierile din administrația locală a fost amânat, la cererea PSD, iar în ședința de duminică premierul Bolojan a amenințat cu demisia.
Membrii Guvernului au adoptat, vineri, cinci dintre cele șase proiecte de lege din pachetul 2. Cel de-al șaselea, care se referă la reforma administrației publice locale și centrale, a fost rediscutat duminică în cadrul coaliției, însă partidele nu s-au pus de acord astfel că proiectul a fost amânat cu încă două săptămâni.
Astfel că Parlamentului i s-au trimis doar cinci din cele șase legi ale pachetului:
- proiectul de lege privind pensiile magistraților
- proiectul de lege privind reforma în sănătate
- proiectul de lege privind guvernanța corporativă a companiilor de stat
- proiect de lege privind unele măsuri fiscale pentru sustenabilitatea financiară a României și eficientizarea activității unor autorități administrativ autonome (ANCOM, ANRE și ASF)
- proiectul de lege cu noile taxe și măsuri fiscale de la Ministerul de Finanțe.
Zi încărcată pentru premier
Conducerile celor două Camere ale Parlamentului au stabilit, sâmbătă, calendarul asumării răspunderii. Astfel, până luni, la ora 9, deputații și senatorii pot depune amendamente la proiectele din pachetul supus asumării.
Amendamentele vor fi discutate într-o nouă ședință a coaliției care va avea loc începând cu ora 12.00. După care Ilie Bolojan va prezida, de la ora 16.00, ședința de Guvern în care, eventual, s-ar decide adoptarea unora dintre amendamente. În fine, la ora 19.00, Ilie Bolojan va merge la Parlament pentru asumarea răspunderii pe cele cinci proiecte.
Procedura angajării răspunderii – sintagma folosită în Constituție – este reglementată de articolul 114 din legea fundamentală:
(1) Guvernul îşi poate angaja răspunderea în faţa Camerei Deputaţilor şi a Senatului, în şedinţă comună, asupra unui program, a unei declaraţii de politică generală sau a unui proiect de lege.
(2) Guvernul este demis dacă o moţiune de cenzură, depusă în termen de 3 zile de la prezentarea programului, a declaraţiei de politică generală sau a proiectului de lege, a fost votată în condiţiile articolului 113.
(3) Dacă Guvernul nu a fost demis potrivit alineatului (2) , proiectul de lege prezentat, modificat sau completat, după caz, cu amendamente acceptate de Guvern, se consideră adoptat, iar aplicarea programului sau a declaraţiei de politică generală devine obligatorie pentru Guvern.
(4) În cazul în care Preşedintele României cere reexaminarea legii adoptate potrivit alineatului (3) , dezbaterea acesteia se va face în şedinţa comună a celor două Camere.
Textul constituțional nu prevede o limită explicită a numărului de proiecte care pot fi adoptate concomitent prin angajarea răspunderii, astfel că Guvernul profită de acest lucru și își va angaja răspunderea pe cinci proiecte în aceeași zi.
„Există şi un precedent, s-au mai făcut în istorie, cred că pe vremea domnului Boc, a mai fost un moment în care s-a mers în Parlament cu două proiecte separate”, spunea ministrul Apărării Ionuț Moșteanu, după ședința de miercuri a coaliției.
Precedentul din vremea guvernării Boc
În realitate, cele două guverne conduse de Emil Boc au venit pentru asumarea răspunderii pentru mai mult de o singură lege de patru ori, după acum arată o statistică realizată de Curs de Guvernare:
- 22 iunie 2009 – Codul Civil și Codul Penal
- 15 septembrie 2009 – Pachetul de legi privind reorganizarea unor autorități și instituții publice, raționalizarea cheltuielilor publice, susținerea mediului de afaceri si respectarea acordurilor-cadru cu CE si FMI; Legea-cadru privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice; Legea educației nationale
- 7 iunie 2010 – Proiectul de lege privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar; Proiectul de lege privind stabilirea unor măsuri în domeniul pensiilor
- 14 decembrie 2010 – Legea-cadru privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice; Proiectul de lege privind aplicarea Legii salarizarii unitare în anul 2011
În cursul zilei de joi, purtătoarea de cuvânt a Guvernului Ioana Ene Dogioiu afirma: „Vor fi 6 angajări de răspundere în aceeași zi în Parlament”. La acea dată, liderii coaliției spuneau că vor tranșa duminică proiectul de reformă a administrației publice, ceea ce nu s-a mai întâmplat. Proiectul a fost amânat până pe 15 septembrie, potrivit unor surse din coaliție.
După ședința de vineri, Palatul Victoria a trimis către Parlament o scrisoare prin care informează oficial asupra intențiilor sale. „Guvernul a hotărât să îşi angajeze răspunderea în fața Parlamentului, separat, asupra…”, se spune în scrisoare, după care sunt enumerate cele cinci proiecte.
AUR anunță „moțiuni de cenzură”
Reunit în cursul zilei de duminică, Consiliul Național de Conducere al AUR a decis să depună moțiuni de cenzură împotriva guvernului Bolojan care intenționează să-și asume, mâine, răspunderea. AUR susține că această procedură, „repetată obsesiv”, reduce Parlamentul la o anexă a Guvernului.
„Decizia guvernului condus de Ilie Bolojan de a-și angaja răspunderea pe cel de-al doilea pachet de măsuri reprezintă o nouă lovitură dată principiilor democratice. Practica angajării răspunderii, repetată obsesiv, reduce Parlamentul la o simplă anexă și ignoră complet dezbaterea democratică și vocea românilor”, scrie într-un comunicat al AUR.
„Vom depune moțiunile de cenzură necesare împotriva guvernului Bolojan, dar și moțiuni simple împotriva miniștrilor responsabili pentru haosul creat de această guvernare”, a decis conducerea AUR.
Comunicatul partidului nu precizează dacă va exista o moțiune de cenzură împotriva întregului pachet cu care vine Guvernul în Parlament sau dacă ia în calcul să depună câte o moțiune de cenzură pentru fiecare dintre aceste proiecte.
E așteptat, însă, să depună pentru fiecare din cele cinci, conform surselor HotNews. Acest lucru ar duce la o premieră în istoria parlamentară: dezbaterea și votul a 5 moțiuni de cenzură în aceeași zi.
Bolojan lipsește de la vizita Ursulei von der Leyen
Procedurile din Parlament îl obligă pe premierul Ilie Bolojan să renunțe la întâlnirea cu Ursula von der Leyen care întreprinde în aceste zile un turneu în țările Uniunii Europene din proximitatea Rusiei: Letonia, Finlanda, Estonia, Polonia, Lituania, Bulgaria și România.
„Vizita sa va evidenția sprijinul UE pentru statele membre care se confruntă cu provocări din cauza faptului că au frontiere comune cu Rusia sau cu Belarus. De asemenea, ea va discuta despre securitatea și apărarea Europei cu lideri de guvern și cu cadre militare”, a anunțat anterior Comisia Europeană.
Von der Leyen urmează să ajungă luni la București. Planul inițial era ca aceasta să meargă apoi, însoțită de președintele Nicușor Dan și premierul Ilie Bolojan, la Constanța.
Surse politice au declarat pentru HotNews că Guvernul va fi reprezentat la întâlnirea cu von der Leyen de către ministrul Apărării, Ionuț Moșteanu, dat fiind faptul că discuțiile vor avea ca tematică principală politica de apărare a Uniunii Europene.
