ANALIZĂ România nu a luat nicio măsură de reducere a consumului de energie în ultimii ani / Ce au făcut restul țărilor din UE

România, Bulgaria și Letonia sunt singurele țări din Uniunea Europeană care nu au luat nicio măsură de reducere a consumului de energie în ultimii doi ani, de la izbucnirea crizei din acest sector, arată o analiză realizată de Asociația Energia Inteligentă. În plus, facturile românilor sunt plafonate până în 2025 și Guvernul vrea să prelungească plafonarea cu încă un an, astfel că oamenii nu sunt stimulați să fie mai eficienți. La nivelul UE, consumul s-a redus cu 20%, în principal prin măsuri precum reducerea temperaturii din case și a utilizării aerului condiționat, dar și prin economii la iluminat.

România nu a luat nici o măsură de reducere voluntară a consumului de energie, justificând că nivelul consumului per persoană este deja printre cele mai scăzute din Europa.

„Acest aspect este complet greșit, deoarece în fapt nivelul scăzut al consumului este cauzat de sărăcia energetică din România și a condițiilor ambientale improprii în care stau circa 39% dintre români”, spune asociația.

De asemenea, românii nu au niciun motiv să-și reducă voluntar consumul, atâta vreme cât facturile au fost plafonate începând din toamna anului 2021 și vor fi în continuare până în 2026.

Cum s-a ajuns la reducerea voluntară a consumului la nivelul UE

În 2022, după declanșarea crizei din energie care a crescut prețurile alarmant, Consiliul Uniunii Europene a convenit asupra unui obiectiv de reducere voluntară cu 15% a consumului de gaze (echivalentul a 45 miliarde de metri cubi) până în primăvara anului 2023.

Obiectivul a fost depășit, cererea scăzând cu 18% (cu 53 de miliarde mc). Pe baza acestei experiențe, obiectivul voluntar a fost extins până în martie 2024 și se estimează că s-a economisit în această perioadă un volum de 60 de miliarde de metri cubi de gaz.

Comisia Europeană consideră că, dacă reducerile de consum nu sunt realizate conform planificării, acest lucru ar putea afecta negativ umplerea depozitelor subterane și ar putea crește nivelul și volatilitatea prețurilor la gaze.

Asociația Energia Inteligentă a analizat ce măsuri a luat fiecare țară din UE.

Țări cu măsuri stricte de economisire a energiei

Germania, Italia, Franța, Portugalia și Spania au cele mai robuste măsuri de eficiență energetică la consumatorii casnici. Sunt și țările cu cel mai mare consum de gaze din UE, acoperind în 2021 peste 60% din cererea de gaze din UE.

Măsurile luate înseamnă o reducere de 3% a gazului total consumat de aceste țări, care corespunde cu gazul consumat în 2021 de Finlanda, Lituania, Suedia, Estonia și Letonia la un loc (7,71 miliarde de metri cubi).

Măsuri obligatorii de reducere a consumului introduse de aceste țări:

Germania și Italia pentru toate sectoarele: public, cetățeni privați și întreprinderi. În Franța și Spania pentru public și întreprinderi mici și mari. Unele dintre aceste măsuri erau deja în vigoare în vara anului 2022 în Franța, Germania și Spania. În Franța, întreprinderile au numit un „ambasador al sobrietății energetice” în septembrie 2022 și a existat obligația de a prezenta guvernului planuri pentru reducerea consumului de energie electrică până în octombrie 2022.
Transparența și monitorizarea rezultatelor este o componentă importantă a reducerii energiei. Un raport de progres publicat de Portugalia (în martie 2023) prezintă constatări privind nivelurile de implementare a măsurilor și energia economisită. Este singurul raport de progres efectuat de o țară membră a UE.

Cele mai importante măsuri

Mandate care limitează încălzirea și răcirea aerului:

Franța (08.03.22) și Spania (08.01.22) atât pentru actori publici cât și pentru societăți comerciale, în timp ce Germania (24.08.22) și Italia (6.09.22) au vizat suplimentar și gospodăriile private.

Mandate de limitare a consumului de energie pentru iluminat:

Germania (24.08.22) a introdus limite ample, dar temporare acolo unde iluminatul nu este esențial pentru siguranță
Franța (08.03.22) și Spania (08.02.22) au cerut companiilor să stingă iluminatul pentru publicitate și luminile magazinului pe timp de noapte
Portugalia (8.09.22) a solictat iluminat limitat în sediul central al guvernului și a emis recomandări pentru gospodării private și întreprinderi.

Alte măsuri de economisire a energiei:

Franta si Germania (09.06.22), Portugalia (10.5.22): reducerea temperaturii apei din piscinele publice.
În Franța (5.09.22), companiile au fost obligate să-și reducă consumul de energie cu 10% sau să se confrunte cu raționalizarea forțată a energiei electrice și a gazelor.

Campanii de informare publică:

În fiecare țară din acest grup, au existat campanii de informare publică care încurajează cetățenii să facă mici schimbări de comportament pentru a-și limita consumul de energie.
În Franța, cetățenii au fost îndemnați inclusiv prin mijloace electronice, pentru a minimiza în mod specific consumul de energie la orele de consum maxim (18.10.22).

Măsuri ale autorităților locale:

Franța: La Paris, iluminatul public al Turnului Eiffel și cel stradal a fost redus prin becuri înlocuirea becurilor existente cu LED-uri mai eficiente (13.09.22). Orașul Thouars iluminarea stradală a fost limitată de la ora 22:00 la 6:00 a.m. din iunie 2022. Unele mari școli din Bretania și-au coborât nivelul temperaturilor din termostate (5.09.22).
Germania: Hanovra (28.07.22), Berlin (27.07.2022) și Bavaria (2/08/2022) au implementat diverse măsuri de economisire a energiei.
Italia: În Florența, o ordonanță interzice clădirilor publice, comerciale și ale unităților administrative să-și țină ușile deschise atunci când sistemele de condiționare funcționează (28.07.22).
Spania: Municipalitatea Pedreguer a transformat aproape tot iluminatul municipal pe LED și a promovat formarea comunității energetice (1.12.22). Spania sprijină activ eforturile de eficiență energetică ale regiunilor și orașelor, oferind subvenții pentru o varietate de îmbunătățiri ale clădirilor în materie de eficiență energetică, care au avut ca rezultat reducerea consumului final de energie cu 10% (1.08.22).
Portugalia: 103 municipalități au redus iluminatul interior și exterior (15.04.23).

Țări cu măsuri ușoare de economisire a energiei

Este grupa în care țările au introdus măsuri obligatorii pentru a reduce consumul de gaze și energie electrică doar într-un singur sector, aproape întotdeauna cel public, împreună cu măsuri voluntare pentru întreprinderi și cetățeni.

În Olanda măsurile obligatorii sunt aplicate numai sectorului privat.Țările de Jos, Belgia, Grecia, Irlanda, Cipru și Slovenia au introdus unele măsuri deja în vara anului 2022. În Ungaria și Lituania măsurile au fost introduse în septembrie și în Polonia abia în decembrie 2022.
În Țările de Jos, guvernul a introdus obligații mai stricte pentru marile companii și organizații (3.10.22), cărora li s-a cerut să le implementeze pe toate posibile măsuri de economisire a energiei cu impact imediat sau în termen de cinci ani (07.04.22).
Guvernul polonez a respins obiectivele obligatorii stabilite de CE (18.08.22) și a favorizat inițial măsuri voluntare de economisire a energiei. O obligație legală pentru sectorul public a fost însă introdusă ulterior (01.12.22).
Merită subliniat faptul că atât Ungaria, cât și Polonia au votat împotriva extinderii măsurii reducerii voluntare a consumului de energie, coordonată a UE cu 15% până în martie 2024 (29.03.23).
Mandate care limitează încălzirea și aerul condiționat: Belgia (31.08.22), Grecia (06.09.22), Irlanda (09.07.22), Cipru (12.08.22), Lituania (09.08.22), Ungaria (09.08.22) și Slovenia (07.08.22).
Mandate de limitare a consumului de energie pentru iluminat: Cipru (8.12.22), Grecia (13.09.22), Irlanda (7.09.22) și Belgia (31.08.22).
Campanie de informare publică: Grecia (21.09.22), Irlanda (28.04.22), Țările de Jos (2.04.22), Slovenia (07.08.22) și Belgia (04.07.22).

Măsuri ale autorităților locale:

Atena a anunțat un plan pentru clădirile guvernamentale pentru a reduce energia consumată cu încălzirea și condiționarea aerului prin montarea de ferestre noi.
Au fost desemnați ofițeri de energie să monitorizeze realizările.
Dincolo de Atena, orașul de Kamena Vourla a modernizat iluminatul public stradal, rezultând 10% economii de energie (26.04.23).
Orașul Wroclaw din Polonia a ales să nu organizeze petreceri de Revelion, să reducă luminile de Crăciun și iluminatul pe podurile publice (22.09.22).

Țările care doar au recomandat măsura de reducere voluntară a energiei

Croația, Cehia, Danemarca, Finlanda, Luxemburg, Malta, Slovacia, Suedia și Estonia s-au concentrat doar pe măsurile voluntare realizate prin campanii de informare publică care s-au desfășurat parțial în vara lui 2022 (Croația, Cehia, Finlanda și Malta) și parțial doar la începutul toamnei 2022 (Austria, Danemarca, Luxemburg) sau chiar mai târziu (Estonia, Suedia și Slovacia).
Mai multe campanii s-au concentrat în principal pe încălzire (Slovenia 9.07.22) și utilizarea apei calde (Finlanda 25.08.22, Slovacia 4.12.22), unele țări adăugând la acestea transporturi (Austria 13.09.22) și utilizarea iluminatului (Croația 4.08.22).
Alte măsuri au fost reducerea consumului pentru iluminatul străzilor, piețelor și monumentelor, precum și controlul temperaturii în clădiri (Malta 28.08.22, Austria (25.07.22), Luxemburg (8.09.2022) și Danemarca (2.09.22).
Măsurile Luxemburgului includ oferirea de consultări pentru companii cu privire la acțiuni pentru reducerea consumului de gaze naturale și energie electrică (8.09.2022).
În Malta (28.08.22) o campanie specifică încurajează întreprinderile să adopte practici eficiente energetic și tehnologii (10/01/23).
Cehia oferă un manual de economisire a energiei și consultații gratuite pentru eficiență energetică renovari (20.07.22).
Campania de economisire a energiei din Slovacia a creat centre în orașele regionale care să ofere consiliere gratuită în domeniul energiei. Guvernul a sporit și finanțarea pentru Proiectul Caselor Verzi (27.06.22) care oferă vouchere pentru pompe de căldură, solare instalatii si alte echipamente de energie regenerabila (27.06.22).

În afară de România, nici Letonia și Bulgaria nu au luat măsuri

În ceea ce privește Letonia, consumul de gaze este în scădere de 10 ani și nu era nevoie de măsuri suplimentare. În 2022, reducerea consumului s-a accentuat, ca urmare a prețurilor ridicate, dar și a faptului că lumea a muncit mai mult de acasă și s-au redus orele de lucru.

În absența măsurilor naționale de economisire a energiei, unele municipalități din Letonia au luat acțiuni la nivel local, concentrându-se în primul rând pe eficiența iluminării.

În mod similar, în Bulgaria reducerea consumului de energie este atribuit exclusiv temperaturilor mai blânde de iarnă și prețurilor mari la gaze.

Țările au implementat măsuri de reducere a consumului de energie prin:

Diseminarea în mass-media din întreaga UE a măsurilor de economisire de energie a cetățenilor
Sprijinirea dezvoltării rapide a instrumentelor de management al cererii pentru gaze și electricitate
Accelerarea montării de contoare inteligente, permițând o monitorizare a energiei consumate în timp real
Introducerea unor norme echitabile și armonizate la nivelul UE privind măsurile de suficiență energetică astfel încât toți cetățenii UE au fost încurajați să adopte aceleași practici de economisire a energiei.

Principalele măsuri de reducere a consumului în Europa:

Reducerea temperaturii termostatului cu 1°C sau mai mult
Reducere cu o oră a funcționării zilnice a sistemului de încălzire
Scurtarea sezonului de încălzire în clădiri
Reducerea utilizării aerului condiționat
Revizuirea standardelor de eficienței energetice a clădirilor
Oprirea sau diminuarea luminii publice pe timp de noapte
Înlocuirea becurilor cu iluminare LED
Oprirea computerelor în afara programului de lucru
Dezactivarea panourilor publicitare
Închiderea vitrinelor pe timp de noapte
Echiparea spaţiilor comerciale cu sisteme automate de închidere a uşilor când aerul sau încălzirea sunt pornite
Explicarea acțiunilor întreprinse pe afișe informative și instalarea acestora termometre care fac vizibilă temperatura internă
Interzicerea încălzirii piscinelor de agrement cu energie din rețea
Fără încălzire pentru coridoarele clădirilor publice
Trecerea la apă rece în toate clădirile publice
Închiderea fântânilor publice
Oprirea folosirii aparatelor portabile de aer condiționat, încălzitoare și radiatoare
Utilizarea mașinilor de spălat vase și a mașinilor de spălat rufe doar cu sarcini complete
Deconectarea ștecherului de la mașina de spălat rufe când nu este în priză
Oprirea sau activarea funcției de consum redus a frigiderului in timpul sarbatorilor
Creșterea temperaturii frigiderului cu 1 grad
Eliminarea Standby TV, decodor, DVD
Reducerea orelor de aprindere a becurilor
O mai bună izolare a locuinței
Reguli obligatorii de economisire a gazelor pentru companii
Promovarea lucrului la distanță, atât în administrațiile publice, cât și în cele private companiilor
Modificarea legii achizițiilor publice în vederea eficientizării acestor contracte legate de economisirea energiei
Recomandări pentru industrie și IMM-urile în vederea promovării eficienței energetice
Numirea unui „ambasador al eficienței energetice” în companie, cu scopul de a prezenta în interiorul instituției a proiectelor de reducere a consumului de energie electrică
Licitații de gaze care oferă stimulente pentru consumatorii industriali care fac dovada că reduc consumul lor de gaz
Campanii de conștientizare destinate cetățenilor care sugerează cele menționate mai sus.