ANAF: Veniturile colectate in primele opt luni din 2015, mai mari cu 10,36 miliarde lei (8,6%). Programul de incasari a fost depasit cu 0,79 puncte procentuale

Agentia Nationala de Administrare Fiscala (ANAF) a colectat in primele opt luni din 2015 cu 10,36 miliarde de lei mai mult decat in aceeasi perioada a anului trecut, respectiv cu 8,6%, informeaza miercuri institutia intr-un comunicat. Potrivit ANAF, totalul veniturilor bugetare colectate in primele opt luni reprezinta „un grad de realizare de 100,79% a programului de incasari”.

ANAF subliniaza ca „aceste rezultate au fost inregistrate in ciuda efectului de contractie a veniturilor din cauza unor masuri fiscale cu impact negativ in volumul colectarii: scaderea CAS cu 5pp, neimpozitarea profitului reinvestit, diminuarea taxei „pe stalp”, cresterea varsamintelor la pilonul II de pensii si, mai ales, scaderea cotei de TVA la alimente de la 24% la 9%”.

De asemenea, mai anunta ANAF, veniturile colectate in luna august au fost cu 1,25 miliarde de lei mai mari decat cele colectate in august 2014 (+9,05%).

ANAF mentioneaza totodata ca „incasarile nete din TVA pentru luna august au fost mai mari fata de perioada similara a anului 2014 cu 434,43 mil.lei, respectiv cu 11% indice nominal, dupa acoperirea impactului estimat la 470 milioane lei al reducerii cotei de TVA la alimente de la 24% la 9%”.

Precizari generale ANAF:

„Cu toate ca incepand cu luna iulie a.c. incasarea veniturilor bugetare a fost influentata de reducerea la alimente a cotei de TVA de la 24% la 9 %, veniturile colectate suplimentar au fost rezultatul unor actiuni, precum:

~ monitorizare si control la nivelul activitatilor de administrare si inspectie fiscala, vamala si antifrauda fiscala, actiuni orientate catre domeniile economice in care se manifesta fenomene de evaziune fiscala, indisciplina financiara sau slaba conformare ;

~ punerea in aplicare a noilor reglementari legale in materie de T.V.A. si amnistie fiscala acordata persoanelor fizice pentru anumite categorii de obligatii fiscale restante ;

De asemenea, avand in vedere cresterea cu 5,85% a volumului sumelor declarate la T.V.A. cumulate 7 luni 2015 fata de perioada similara din 2014, consideram ca aceasta se datoreaza in cea mai mare masura efectului conjugat al masurilor precum:

– actionarea asupra operatorilor economici ce activeaza in domeniile economice cu potential de risc fiscal major, prin destructurarea lanturilor evazioniste si eliminarea din sistem a firmelor de tip „fantoma”;

– cresterea gradului de conformare voluntara la declarare prin constientizarea agentilor economici privind riscul neutilizarii caselor de marcat, respectiv neemiterii bonurilor fiscale, prin suspendarea operativa a activitatii din locatia respectiva precum si prin stimularea consumatorilor de a solicita bonuri fiscale („Loteria fiscala”) influenteaza pozitiv colectarea T.V.A.;

– implementarea noilor reglementari privind modul de inregistrate in scopuri de T.V.A. pe baza analizei de risc

Situatia detaliata:

I. Colectarea veniturilor bugetare cumulat opt luni 2015

Totalul veniturilor bugetare realizate de Agentia Nationala de Administrare Fiscala cumulat opt luni 2015 a insumat 130.867,07 mil.lei, ceea ce reprezinta:

– un grad de realizare de 100,79% a programului de incasari conform legilor bugetare anuale rectificate prin corelare cu incasarile efective din operatiuni tip „swap” si taxa clawback (129.837,86 mil.lei), in conditiile in care rectificarea pozitiva a majorat programul de incasari cu suma colectata in plus in primele 7 luni.

– o depasire cu 8,6% – indice nominal, cu 10.362,53 mil.lei in cifre absolute mai mult decat in perioada similara a anului 2014 (120.504,54 mil.lei),

in conditiile in care activitatea de colectare din anul curent este influentata negativ de:

– cresterea volumului varsamintelor la Pilonul II de pensii; datorita cresterii cotei de contributie de la 4,5% in anul 2014, la 5% in anul 2015, suma virata la fondul privat de pensii a fost cu 698,59 mil. lei mai mare fata de cea virata in 2014, respectiv 2.461,26 mil.lei – cumulat opt luni 2014 fata de 3.159,85 mil.lei – in perioada similara din 2015 ;

– aplicarea, incepand cu data de 1 iunie a.c., a cotei reduse de TVA de la 24% la 9% pentru alimente, inclusiv bauturi, cu exceptia bauturilor alcoolice, destinate consumului uman si animal, animale si pasari vii din specii domestice, seminte, plante si ingrediente utilizate in prepararea alimentelor, produse utilizate pentru a completa sau inlocui alimentele, cu un impact estimat lunar la 470 milioane lei.

In structura, pe bugete si in cadrul bugetului de stat pe principalele impozite si taxe, situatia privind realizarea veniturilor bugetare in perioada analizata, se prezinta astfel:

– La bugetul de stats-au incasat 92.106,60 mil.lei, cu 10.674,27 mil. lei (13,11% indice nominal) mai mult fata de aceeasi perioada din 2014 (81.432,33 mil.lei)

– la impozitul pe profit s-au incasat 9.854,52 mil. lei, cu 976,64 mil.lei ( 11% indice nominal ) mai mult decat in 2014 (8.877,88 mil.lei), gradul de realizare a programului la acest impozit fiind de 100%. Cresterea incasarilor in perioada analizata din anul 2015 fata de aceeasi perioada a anului 2014 la acest impozit s-a datorat atat cresterilor inregistrate la impozitul pe profit de la agentii economici (+10%), cat si impozitului virat de catre bancile comerciale (+62%). Mentionam faptul ca din totalul impozitul pe profit sumele virate de catre bancile comerciale reprezinta cca. 2,5-3%.

– la impozitul pe venit s-au incasat 17.204,38 mil. lei, cu 2.041,53 mil.lei ( 13,5% indice nominal ) mai mult decat in 2014 (15.162,85 mil.lei)

– incasarile din taxa pe valoarea adaugata au fost de 38.288,98 mil. lei, cu 4.988,87 mil.lei ( 15% indice nominal ) mai mari decat incasarile din perioada similara a anului 2014 ( 33.300,11 mil. lei).

Incasarile din TVA, in primele opt luni ale anului 2015 au fost mai mari fata perioada similara a anului 2014, pentru operatiunile interne cu 8,06% (3.256,89 mil. lei) si mai mari cu 12,6 % ( 572,61 mil. lei ) la importul de bunuri.

– in domeniul accizelor (inclusiv taxa pe viciu), fata de incasarile din perioada analizata a anului precedent (15.312,23 mil.lei), accizele au fost mai mari cu 9% (in termeni nominali), veniturile colectate in 2015 fiind de 16.682,92 mil. lei ( plus 1.370,69 mil.lei)

u incasarile la capitolul „rest venituri” au fost mai mari cu 1.318,57 mil.lei (15,76%) fata de cele din aceeasi perioada a anului 2014 (realizari 2014 8367,29 mil.lei, respectiv 9.685,86 mil.lei – realizari in anul 2015); ( incasarile mai mari la acest capitol se datoreaza cresterii, fata de anul anterior, a volumului varsamintelor din dividende, cu 482,42 mil.lei , a sumelor din vanzarea certificatelor verzi, cu 295,55 mil.lei, a sumelor incasate din taxa de autorizare pentru jocurile de noroc, cu 86,68 mil.lei precum si a veniturile suplimentare obtinute din dereglementarea pretului la gazele naturale, cu 56,74 mil lei)

– La bugetul fondului national unic pentru asigurari de sanatatese constata o crestere a volumului sumelor incasate cu 13,8% indice nominal ( 14.058,37 mil lei cumulat 8 luni 2015 fata de 12.354,1 mil lei in perioada similara a anului 2014);

– La bugetul asigurarilor sociale de statse constata o scadere cu 8,3% (23.592,83 mil lei cumulat opt luni 2015 fata de 25.727,0 mil lei in perioada similara a anului 2014); mentionam faptul ca incasarile din 2015 la acest buget sunt influentate negativ de cresterea volumului varsamintelor la Pilonul II de pensii, precum si de reducerea cu 5 p.p a contributiei datorate de angajator;

– La bugetul asigurarilor sociale pentru somaj se constata o crestere cu 11,92% (1.109,27mil lei cumulat opt luni 2015 fata de 991,11 mil lei in perioada similara a anului 2014).

II. Colectarea veniturilor bugetare in luna august 2015

Totalul veniturilor bugetare realizate de Agentia Nationala de Administrare Fiscala in luna august 2015 a insumat 15.079,17 mil.lei, ceea ce reprezinta :

– un grad de realizare de 106,85% a programului de incasari conform legilor bugetare anuale rectificate, prin corelare cu incasarile efective din operatiuni tip „swap” si taxa clawback (14.112,98 mil. lei);

– o depasire cu 9,05 % – indice nominal, respectiv cu 1.250,86 mil.lei in cifre absolute mai mult decat in perioada similara din anul 2014 (13.828,31mil.lei).

In structura, pe bugete si in cadrul bugetului de stat pe principalele impozite si taxe, situatia privind realizarea veniturilor bugetare in perioada analizata, se prezinta astfel:

– la bugetul de stats-au incasat 9.948,79 mil.lei, cu 1.239,69 mil. lei mai mult fata de anul 2014 (8.709,1 mil.lei), ceea ce reprezinta o crestere cu 14,23% – indice nominal respectiv un grad de realizare a programului de 111,47%, astfel:

– la impozitul pe profit s-au incasat 382,46 mil. lei, cu 56,65 mil.lei mai mult decat in luna august a anului 2014 cand s-au incasat 325,81 mil.lei, gradul de realizare a programului la acest impozit a fost de 99%;

– la impozitul pe venit s-au incasat 2.128,23 mil. lei, cu 280,33 mil.lei mai mult decat in 2014 (1.847,9 mil.lei), ceea ce reprezinta o depasire cu 15,2 % – indice nominal si un grad de realizare a programului de 106,3 %;

– Incasarile nete din TVA pentru luna august au fost mai mari fata de perioada similara a anului 2014 cu 434,43 mil.lei, respectiv cu 11% indice nominal;

Programul de incasari la T.V.A a fost realizat in proportie de 114,53%

– in domeniul accizelor, fata de luna august a anului precedent, incasarile au fost mai mari cu 17,3 % (in termeni nominali), respectiv 2.472,1 mil. lei in 2015 fata de 2.108,3 mil.lei in luna august 2014 si un grad de realizare a programului de 110 %;

– incasarile la capitolul „rest venituri” au fost mai mari cu 122,01 mil.lei fata de perioada similara a anului 2014, inregistrandu-se un grad de realizare a programului de 146%;

– la bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate veniturile incasate au inregistrat o crestere cu 249,04 mil. lei, fata de anul precedent, ceea ce in termeni nominali reprezinta o crestere cu 14,1%, (2.016,5 mil.lei in 2015, fata de 1.767,5 mil.lei in 2014), gradul de realizare a programului fiind de 98 %;

– la bugetul asigurarilor sociale de stat veniturile incasate au inregistrat diminuare cu 247,14 mil. lei, fata de anul precedent. Mentionam faptul ca incasarile din 2015 la acest buget sunt influentate negativ si de cresterea volumului varsamintelor la Pilonul II de pensii cu 92,28 mil.lei, respectiv cu 28,2% fata de luna august 2014, urmare cresterii cotei de contributie de la 4,5% in anul 2014, la 5% in anul 2015, gradul de realizare a programului fiind de 100%;

– la bugetul asigurarilor pentru somaj veniturile incasate au inregistrat o crestere cu 9,3 mil. lei, fata de anul precedent, ceea ce in termeni nominali reprezinta o crestere cu 7,2 % (138,5 mil.lei in 2015, fata de 129,2 mil.lei in 2014), gradul de realizare a programului fiind de 95%.”